Agencias de la Unión Europea

organismos de la administración comunitaria de la Unión Europea

Las agencias europeas son organismos especializados que se encargan de un aspecto específico (científico, económico, técnico, jurídico, de seguridad o social), se encuentran subordinadas ejecutivamente a la Comisión Europea y al resto de la administración comunitaria. Sus sedes centrales están distribuidas por el territorio de la Unión y su función es proporcionar ayuda a los Estados y a sus ciudadanos en las áreas de su competencia.[1]

Sedes de las agencias de la  Unión Europea[2]
Alemania
Agencia Europea de Seguridad Aérea Colonia
Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación Fráncfort
Bélgica (Bruselas)
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural
Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes
Agencia Ejecutiva de Investigación
Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación
Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital
Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas
Agencia Europea de Defensa
BBI Joint Undertaking
Clean Sky 2 Joint Undertaking
Empresa Común SESAR
ECSEL Joint Undertaking
Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking
IMI 2 Joint Undertaking
Junta Única de Resolución
España
Agencia Europea de Control de la Pesca Vigo
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo Bilbao
Centro de Satélites de la Unión Europea Madrid
Fusion for Energy Barcelona
Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea Alicante
Francia
Autoridad Bancaria Europea Courbevoie
Autoridad Europea de Valores y Mercados París
Agencia Ferroviaria de la Unión Europea Valenciennes
Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea París
Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales Angers
Grecia
Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad Heraclión
Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional Salónica
Hungría (Budapest)
Instituto Europeo de Innovación y Tecnología
Agencia de la Unión Europea para la Formación Policial
Italia
Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria Parma
Fundación Europea de Formación Turín
Luxemburgo (Ciudad de Luxemburgo)
Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación
Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea
Países Bajos
Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial La Haya
Agencia Europea de Medicamentos Ámsterdam
Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal La Haya
Portugal (Lisboa)
Agencia Europea de Seguridad Marítima
Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías
Otros Estados miembros
Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía Liubliana (Eslovenia)
Agencia de la Unión Europea de sistemas informáticos de gran magnitud Tallin (Estonia)
Agencia del GNSS Europeo Praga (Rep. Checa)
Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea Viena (Austria)
Agencia Europea de Medio Ambiente Copenhague (Dinamarca)
Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas Varsovia (Polonia)
Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas Helsinki (Finlandia)
Autoridad Laboral Europea Bratislava (Eslovaquia)
Centro Europeo para la Prevención y Control de Enfermedades Solna (Suecia)
Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo Dublín (Irlanda)
Instituto Europeo de la Igualdad de Género Vilna (Lituania)
Oficina del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas Riga (Letonia)
Oficina Europea de Apoyo al Asilo La Valeta (Malta)


Estas agencias han contribuido de manera significativa al funcionamiento efectivo de la UE, gracias a su especialización en áreas determinadas de la arquitectura comunitaria. Al ser, en su mayoría, instituciones descentralizadas e independientes han servido para fortalecer el carácter plurinacional de la Unión.[3]

Historia editar

Las agencias y los tres pilares de la Unión Europea editar

Los pilares de la Unión Europea o tres pilares de la Unión Europea, fueron las tres grandes categorías designadas por el Tratado de la Unión Europea (TUE) de 1993 entre las que se distribuían los distintos ámbitos en los que la Unión actuaba en diferentes grados y formas.[4]

Estos tres pilares del TUE conformaron en dicho periodo (1993-2009), hasta la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, la arquitectura de la Unión:

Al interior de esta estructura se superponían varios tipos de competencias. Los actos adoptados en el marco del primer pilar eran aprobados de conformidad con los procedimientos legislativos de la Unión Europea. Por su parte, los otros dos pilares estaban sujetos en una cooperación intergubernamental entre los Estados miembros.[5]

Con el Tratado de Lisboa de 2009 se puso fin a esta arquitectura. La Comunidad Europea desapareció siendo sustituida por la UE, a la que se confieren procedimientos legislativos que le permiten ejercer las competencias que tiene atribuidas. Además, la UE también adquirió la personalidad jurídica que estaba reservada a la Comunidad.[5]

Hasta entonces las agencias se dividían en cuatro categorías englobadas en dos tipos: las agencias “reguladoras” y las “ejecutivas”.[3]​ Las agencias reguladoras, que se dividen a su vez en tres categorías, se encuentran descentralizadas y se encargan de una competencia concreta sin límite de tiempo; se conocen como agencias de los “tres pilares”. Las últimas, las agencias ejecutivas, se encuentran en la sede de la Comisión Europea (Bruselas o Luxemburgo) y son creadas para cubrir una tarea específica por un tiempo determinado, para realizar una tarea específica.[3]

Las agencias reguladoras eran independientes y descentralizadas. Se regían por una base jurídica propia y en conjunto contaban en 2008 con unos 3800 trabajadores y disponían de un presupuesto anual de 1100 millones de euros (poco más de la mitad proveniente de contribuciones comunitarias).[6]​ Entonces había 29 agencias reguladoras, divididas en tres categorías:

  • Agencias comunitarias, conocidas como las agencias del “primer pilar”, se encargaban de una labor científica o técnica concreta y eran financiadas por medio del presupuesto de la UE y mediante el cobro directo de prestaciones. En total eran 23 agencias distribuidas en 16 Estados miembros.
  • Agencias de política exterior y de seguridad común, conocidas como las agencias del “segundo pilar”. Se encargaban de la gestión de asuntos de política exterior y seguridad común eran financiadas directamente por los Estados miembros.
  • Agencias de cooperación policial y judicial en materia penal, conocidas como las agencias del “tercer pilar”. Su función era dar apoyo a los Estados miembros en la lucha contra la delincuencia organizada internacional. Eran financiadas por medio del presupuesto de la UE y mediante el cobro directo de prestaciones.

Antiguas sedes editar

Por varios motivos, algunas de las agencias europeas han variado su sede a lo largo de los años, esto puede deberse normalmente a la existencia de varias sedes y al cambio de importancia con los años.

Otras sedes fueron modificadas son las de las dos agencias cuya sede principal se encontraba en Reino Unido debido a los efectos del Brexit.

Véase también editar

Referencias editar

  1. «Agencias de la UE». Europa. Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2011. Consultado el 14 de septiembre de 2011. 
  2. «Instituciones, organismos y agencias». Europa. 21 de junio de 2021. Consultado el 3 de octubre de 2021. 
  3. a b c Comisión de las Comunidades Europeas (11 de marzo de 2008). «Agencias europeas – Orientaciones para el futuro». Consultado el 18 de septiembre de 2011. 
  4. «Palabras clave». EUR-Lex. 2015. Consultado el 23 de julio de 2015. 
  5. a b «Reparto de competencias en la Unión Europea». EUR-Lex. 23 de marzo de 2010. Consultado el 23 de julio de 2015. 
  6. Agencias europeas – Orientaciones para el futuro. Comisión de las Comunidades Europeas, 11 de marzo de 2008

Enlaces externos editar