Alcalde de Bogotá

cargo político en Colombia

El Alcalde Mayor del Distrito Capital de Bogotá, comúnmente conocido como el alcalde de Bogotá,[2]​ encabeza el gobierno del distrito junto a los secretarios de despacho y los jefes de los departamentos administrativos.

Alcalde Mayor de Bogotá


Carlos Fernando Galán
Desde el 1 de enero de 2024
Ámbito Bogotá
Sede Bogotá
Bandera de Colombia Colombia
Residencia Palacio Liévano (Sede del Gobierno Distrital)
Tratamiento Señor Alcalde Mayor
Salario COL$ 21.497.207 /mes
USD$ 5.413,38 /mes[1]
Duración 4 años sin posibilidad de reelección inmediata
Designado por Elección mediante votación popular
Creación 1538
Primer titular Gonzalo Jimenez de Quesada
Sitio web Alcaldía Mayor de Bogotá

El Alcalde no es la máxima autoridad administrativa de la capital, distinción que pertenece al Concejo Distrital, estipulado en el estatuto orgánico de Bogotá, decreto ley 1421 de 1993, órgano encargado de crear acuerdos distritales y vigilar políticamente al alcalde.[2]​ El alcalde es elegido cada cuatro años por voto popular y es normalmente considerado por la opinión pública como el segundo cargo político más importante en Colombia después del Presidente de la República.[3]​ La Alcaldía Mayor de Bogotá está a su vez descentralizada en veinte divisiones territoriales (localidades) cada una de las cuales tiene sus propios alcaldes locales.[4]

Carlos Fernando Galán es el actual alcalde de Bogotá, siendo elegido para el periodo 2024-2027.[5]

Funciones editar

El alcalde tiene, a grandes rasgos tres tipos de funciones fundamentales: administrativas, normativas y disciplinarias. Las funciones administrativas del alcalde tienen que ver con el funcionamiento diario de la ciudad, y se relacionan con el aparato estatal subnacional o descentralizado del Distrito. Las funciones normativas tienen por fin elaborar regulaciones para complementar leyes o acuerdos distritales existentes, o aquellos que sean necesarios para la administración de la ciudad y que no se opongan a ninguna ley o acuerdo existente. Por último la función disciplinaria se relaciona con la vigilancia y el control que el alcalde debe efectuar sobre todos los empleados de la administración del Distrito, así como ser el órgano de cierre de todos los procesos contravencionales que se siguen en la ciudad, lo cual lo habilita para absolver o sancionar a particulares por infracciones contra el orden público o regulaciones distritales o nacionales, como infracciones urbanísticas o violaciones al código de tránsito.

Funciones Administrativas editar

Entre las funciones administrativas con las que cuenta el alcalde están: representar jurídicamente a la ciudad, ejecutar las obras de infraestructura pública estipuladas en el presupuesto, presentar el presupuesto de la ciudad al Consejo Distrital, velar por la prestación de los servicios públicos, nombrar los cargos directivos de las entidades públicas a cargo del Distrito, y ser la primera autoridad policiva del municipio.

Como representante legal de la ciudad está encargado de representar judicialmente al Distrito en contratos y pleitos judiciales. Esta función es usualmente delegada a los secretarios del gabinete de gobierno o a abogados empleados por el Distrito, pero el alcalde es personalmente responsable por todas las actuaciones que ejerzan en función de representar a la ciudad, por lo cual en cualquier momento puede decidir personalmente resumir su competencia. Los acuerdos que el alcalde firme en nombre de la ciudad son legalmente vinculantes para la misma y se presumen válidos.

Como ejecutador del presupuesto una de sus funciones más vitales y visibles es la ejecución de obras públicas. La gran mayoría de las obras públicas que se realizan en Bogotá deben adelantarse por licitación pública. Por lo anterior el alcalde junto con sus secretarios distritales y demás subalternos debe elaborar las licitaciones y escoger un contratista para ejecutar las obras estipuladas en el presupuesto. El alcalde además debe velar por el cumplimiento de las obras públicas en los plazos estipulados y cuenta con prerrogativas extraordinarias (cláusulas excepcionales) que le permiten terminar unilateralmente dichos contratos en caso de incumplimiento. En el ejercicio de la ejecución de obras públicas tiene la potestad de emitir actos administrativos como la expropiación de predios, así como ordenar la asignación de restricciones urbanísticas en predios determinados.

Funciones Normativas editar

Entre las funciones normativas del alcalde se encuentran elaborar los planes de ordenamiento territorial y desarrollo de la Ciudad así como reglamentar a través de decretos temas bajo su órbita de competencia. Estas funciones son de gran importancia para la ciudad pues determinan el uso de los suelos e imponen restricciones o regulaciones al comercio y al tránsito.

Las potestades normativas del alcalde generalmente debe ser aprobadas por el Consejo Distrital. Aunque el alcalde no requiere permiso expreso del consejo para emitir decretos, estos pueden ser declarados nulos por los jueces si no se ajustan a las regulaciones distritales o nacionales. De la misma manera el Consejo en cualquier momento puede pasar un acuerdo distrital dejando sin validez cualquier decreto emitido por el alcalde, por lo cual en materia normativa no es la máxima autoridad del distrito. Sus otras facultades normativas son limitados. Por ejemplo la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), debe realizarse a través de varios mecanismos de concertación. Sólo cuando el Consejo no aprueba el POT puede el alcalde decretarlo. Actualmente existe controversia en cuanto a si el alcalde puede decretar el POT cuando el consejo vota que NO, o cuando simplemente guarda silencio respecto al asunto.

El alcalde también expide el Plan de desarrollo. El Plan de Desarrollo es el documento en el cual se plasma el plan de gobierno (las promesas de campaña) del alcalde, en él se estipulan las políticas públicas que el alcalde busca impulsar. El plan de desarrollo se ejecuta a través del presupuesto. El Concejo puede elegir no aprobar determinados rubros del presupuesto por lo cual la ejecución del Plan de Desarrollo está supeditado a la aprobación del Concejo.

Función Disciplinaria editar

Como jefe de gobierno del Distrito el alcalde es la máxima autoridad administrativa de la administración local. En consecuencia el alcalde dispone de la potestad de nombrar y destituir a los funcionarios de libre nombramiento y remoción, quienes generalmente ocupan los altos cargos. Pero también tiene la potestad de despedir a cualquier funcionario que trabaje para la administración, mediante proceso disciplinario, por faltas cometidas contra la ética, la honra, o los principios generales de la administración pública. En materia disciplinario la competencia del alcalde puede ser desplazada por la contraloría o la procuraduría cuando estas entidades tengan competencia preferente, pero en la gran mayoría de los casos, es la alcalde el llamado a ser la última instancia en los procesos disciplinarios que se sigan en contra de los trabajadores del Distrito.

En asuntos policivo el alcalde cambien es la última instancia en los procesos contravencionales, como las multas de tránsito, o las multas por crear disturbios. El alcalde puede ordenar las demolición de edificios que amenacen ruina, o que incumplan normativas urbanísticas y ordenar desalojos. Todas las actuaciones disciplinarias que ejerza el alcalde deben asegurarle a los procesados un debido proceso.

Gabinete editar

Para lograr el cumplimiento de sus funciones y del plan de desarrollo, el alcalde Mayor se asesora de un equipo de funcionarios que acompañan la administración distrital en diversos temas:[6]

Gabinete Encargado(a)
Organismos del gobierno distrital
Secretario Privado y Jefe de Gabinete María Lucía Villalba
Secretario Jurídico
Secretaria General Liliana Caballero
Secretaría de Gobierno Gustavo Quintero Ardila
Secretaría de Salud Gerson Bermont
Secretaría de Educación del Distrito Isabel Segovia
Secretaria De Cultura, Recreación y Deporte Santiago Trujillo
Secretaría de Planeación Miguel Silva Moyano
Secretaría de Ambiente Adriana Soto
Secretaría de Hacienda Ana María Cadena
Secretaria de Seguridad, Convivencia y Justicia César Restrepo
Secretaría de Integración Social Roberto Angulo
Secretaría de Movilidad Claudia Díaz
Secretaria de la Mujer Laura Tami
Secretaría de Hábitat Vanessa Velasco
Secretaría de Desarrollo Económico María Del Pilar López Uribe
Otras entidades
Director del Instituto de Desarrollo Urbano, IDU Orlando Molano Pérez
Directora del Instituto de Recreación y Deporte, IDRD Daniel García Cañón
Director del Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud, IDIPRON
Director del Instituto Distrital de Turismo Andrés Santamaría Garrido
Directora del Instituto Distrital de las Artes, IDARTES
Director del Instituto para la Economía Social, IPES
Directora del Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal, IDPYBA
Director de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, UAECD
Director de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, UAESP Consuelo Ordóñez de Rincón
Director de la Unidad de Mantenimiento Vial, UMV
Director de Atenea Víctor Saavedra Mercado
Directora del Departamento Administrativo Defensoría del Espacio Público, DADEP Lucía Bastidas Ubate
Comandante de la Policía Metropolitana de Bogotá, MEBOG
Directora de la Cárcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres
Director del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá
Director de la Orquesta Filarmónica de Bogotá
Directora del Jardín Botánico José Celestino Mutis
Rector de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Gerente del Grupo Energía Bogotá
Gerente de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá
Gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Natasha Avendaño
Gerente de la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano, RenoBo Carlos Felipe Reyes
Gerente de TransMilenio María Fernanda Ortíz
Gerente del Metro de Bogotá Leonidas Nárvaez
Gerente de la Terminal de Transportes de Bogotá
Gerente de Canal Capital Paula Arenas Canal
Gerente de la Lotería de Bogotá
Veedora Distrital
Alta Consejera para las Relaciones Internacionales Sandra Borda Guzmán
Jefe de la Unidad de Gestión y Cumplimiento José David Castellanos Orjuela
 
Logo de la Alcaldía Mayor de Bogotá

Alcaldes de localidad editar

Bogotá está dividida en 20 entes territoriales (19 urbanos y 1 rural) denominados localidades, cada uno tiene una oficina y un jefe representativo llamado "alcalde local", anteriormente "alcalde menor", que es presentado por la Junta Administradora Local (JAL) y nombrado por el Alcalde Mayor de Bogotá.[7]​ Estas entidades reciben en total el 10% del presupuesto de Bogotá[8]​ para garantizar el correcto funcionamiento de su respectiva administración[9]​ y satisfacer las necesidades de los habitantes de su jurisdicción.[10]

Referencias editar

Véase también editar