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Dirección General de la Marina Mercante

La Dirección General de la Marina Mercante (DGMM) de España es el órgano del Ministerio de Fomento competente para la ordenación general de la navegación marítima y de la flota civil española.[3]​ Esta institución ejerce las funciones que le encomienda la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y el propio ministerio.[4]

Dirección General de la Marina Mercante
Logotipo de la Dirección General de la Marina Mercante.png
Logotipo de la Dirección General de la Marina Mercante

Información general
Acrónimo DGMM
Tipo Dirección General
Fundación 29 de febrero de 1936 (83 años)
País EspañaFlag of Spain.svg España
Organización
Director General Benito Núñez Quintanilla[1]
Dependiente de Secretaría General de Transporte
Entidad superior Ministerio de Fomento
Presupuesto anual 322,4 millones de € (2018)[2]

Son también funciones de la DGMM todo lo relativo a la náutica profesional y a la náutica de recreo o deportiva, a las titulaciones profesionales que facultan para ejercer una profesión en un buque mercante y a las titulaciones que facultan para manejar una embarcación de recreo o deportiva que no tenga fin comercial, la ordenación y ejecución de las inspecciones y controles técnicos, radioeléctricos, de seguridad y prevención de la contaminación y el otorgamiento de concesiones y autorizaciones de servicios de navegación marítima y funciones relacionadas con el régimen tarifario.

Para el ejercicio y cumplimiento de sus funciones, la Dirección General de la Marina Mercante cuenta, en cada uno de los puertos donde se desarrolla un determinado nivel de navegación o donde lo requiere las condiciones de seguridad marítima, con una Capitanía Marítima.

Índice

HistoriaEditar

Le existencia de una dirección de la marina mercante se remonta a principios del siglo XX, siendo prueba de ello los nombramientos como directores de esta de José de la Puente y Bassabe en 1903[5]​ o de José Ferrándiz y Niño en 1905.[6]

Sin embargo, la separación entre la marina militar y la marina civil no ocurre en España hasta la llegada de la Segunda República, la cual promulgó la ley de 12 de enero de 1932 que creaba una Subsecretaría de Marina Civil, dependiente del Ministerio de Marina en la cual se centralizaban los diversos servicios que afectaban a la vida marítima nacional, con excepción de todo lo relativo a sanidad, aduanas y al proyecto, construcción y reparación de puertos, que seguían dependiendo de sus respectivos departamentos ministeriales. Esta subsecretaría estaba dotada de persona civil propio, separado del personal militar del ministerio y compuesta por cuatro inspecciones generales: de Navegación, de Personal y Alistamiento, de Pesca y de Buques y Construcción Naval. Entre otros órganos, destacaba la existencia de un Consejo Superior para asesoramiento.[7]​ En esta misma ley, ya se hace referencia al término marina mercante en cuanto al personal. Esta ley se gestó en una comisión del Ministerio de Marina creada en mayo de 1931.[8]

En febrero de ese mismo año, el Instituto Español de Oceanografía pasó a depender de la DGMM.[9]​ El 21 de agosto de 1934, la subsecretaría de Marina Civil fue separada el ministerio militar de marina y pasó a depender del Ministerio de Industria y Comercio.[10]

El 19 de febrero de 1936, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de dividió en dos dando lugar al Ministerio de Comunicaciones y Marina Mercante[11]​ y, en el seno de este ministerio, se creó el 29 de febrero del mismo año la Dirección General de Marina Mercante[12]​ que asumía «los servicios que integraban la de Marina Civil y Pesca».

Tras el golpe de Estado contra la República, la derrota de esta y la instauración de la dictadura franquista, el régimen franquista remilitarizó la marina mercante y suprimió la DGMM mediante ley de 8 de mayo de 1939.[13]

Por ley de 19 de febrero de 1942 se creó la Subsecretaría de Marina Mercante que asumía las competencias sobre el tráfico y comunicaciones marítimas; el régimen de puertos en relación con el anterior, las actividades de las empresas navieras y de las industrias privadas de construcción naval; el abanderamiento, expedientes de construcción de buques, registro, matrículas, listas, nombre e inscripción de propiedad; sobre el personal de la Marina Mercante; sobre la contratación de dotaciones mercantes con arreglo a las disposiciones vigentes; transporte de pasajeros y emigrantes; seguridad de la vida en la mar y materias relacionadas con este aspecto; inspección del material de la marina mercante, arqueos, discos de máxima carga, etc.; sobre las tarifas de servicio de puertos y sobre la pesca marítima e industrias derivadas de la misma.[14]​ En 1978 la denominación cambió a Subsecretaría de Pesca y Marina Mercante y se creó la Dirección General de Transportes Marítimos.

El 3 de octubre de 1980, la Subsecretaría de Pesca y Marina Mercante pasa a denominarse solamente de Pesca y las funciones en marina mercante pasan a la Dirección General de Transportes Marítimos, que cambió su denominación a la original de Dirección General de la Marina Mercante y asumió las funciones sobre la ordenación del transporte marítimo, ordenación, protección y renovación de la flota mercante, la seguridad de la navegación y de la vida humana en el mar y lucha contra la contaminación, abanderamiento, expedientes de construcción de todos los buques, registro, matriculas, listas, nombres e inscripción de propiedad y las transmisiones e inspecciones radioeléctricas de todos los buques.[15]

DependenciasEditar

La Dirección General de la Marina Mercante se estructura en los siguientes órganos con rango de subdirección general:[3]

  • Subdirección General de Seguridad, Contaminación e Inspección Marítima.
  • Subdirección General de Normativa Marítima y Cooperación Internacional.
  • Subdirección General de Coordinación y Gestión Administrativa.

Organismos adscritosEditar

TitularesEditar

ReferenciasEditar

  1. «Benito Núñez Quintanilla | Ministerio de Fomento». www.fomento.gob.es. Consultado el 28 de octubre de 2018. 
  2. «Resumen general por servicios y capítulos del presupuesto de gastos». 
  3. a b «Real Decreto 953/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 13 de marzo de 2019. 
  4. «LEY 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.». BOE nº283. 25 de noviembre de 1992. Archivado desde el original el 7 de abril de 2010. Consultado el 16 de septiembre de 2009. 
  5. «Reales decretos disponiendo cese en el cargo de Subsecretario de este Ministerio el Capitán de navío de primera clase D. José de la Puente y Bassabe y nombrándole Director de la Marina mercante.». 
  6. «Reales decretos de 1905 nombrando cargos en el Ministerio de Marina.». 
  7. «Ley creando, dependiente de este Ministerio una Subsecretaría de la Marina civil, en la cual se centralizarán los servicios que se indican.». 
  8. «Decreto disponiendo que una Comisión designada por el Director general de Navegación, Pesca e Industria marítimas, y presidida por él, presente en el más breve plazo posible, al Ministro de este Departamento, un proyecto de organización de la Marina mercante, Navegación mercantil e Industrias marítimas, con arreglo a las bases que se insertan.». 
  9. «Decreto disponiendo pase a depender del Ministerio de Marina, con la organización que actualmente tiene el Instituto Español de Oceanografía, dependiente del de Obras públicas.». 
  10. «Decreto disponiendo que la Subsecretaría de la Marina civil, actualmente en el Ministerio de Marina, pasará con la competencia, jurisdicción, organización y personal, a formar parte del Ministerio de Industria y Comercio, de cuyo Ministerio dependerá exclusiva y directamente.». 
  11. «Decreto de 1936 dividiendo el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.». 
  12. «Decreto estableciendo las direcciones generales del nuevo ministerio.». 
  13. «Ley sobre la organización y Servicios de la Marina Mercante y Pesca Marítima.». 
  14. «Ley de 19 de febrero de 1942 por la que se crea la Subsecretaría de la Marina Mercante.». 
  15. «Real Decreto 1997/1980, de 3 de octubre, por el que se reordenan los órganos administrativos competentes en materia de pesca y marina mercante.». www.boe.es. Consultado el 13 de marzo de 2019. 
  16. «Decreto nombrando Director general de Marina mercante a D. Angel Rizo Bayona.». 

Enlaces externosEditar