Dirección General del Patrimonio del Estado

La Dirección General del Patrimonio del Estado (DGPE) es el órgano directivo del Ministerio de Hacienda encargado de la administración general de los bienes del patrimonio del Estado y la coordinación de la contratación pública en el ámbito de su competencia.

Dirección General del Patrimonio del Estado
Logotipo de la Dirección General del Patrimonio del Estado.png
Logotipo de la Dirección General del Patrimonio del Estado

Real Casa de la Aduana (Madrid) 02.jpg
Sede del Ministerio y de la DGPE
Información general
Acrónimo DGPE
Tipo Dirección General
Fundación 10 de mayo de 1957 (62 años)
Jurisdicción España
País EspañaFlag of Spain.svg España
Sede Calle de Alcalá, 9
28014 Madrid
Organización
Director General Juan Tejedor Carnero
Dependiente de Subsecretaría de Hacienda
Entidad superior Ministerio de Hacienda
Presupuesto anual 184,1 millones de (2019)[1]
Histórico
Dirección General de Propiedades y Contribución Territorial (1925-1957) Actual

HistoriaEditar

La DGPE se crea en mayo de 1957 para asumir la gestión de todos los bienes, derechos y acciones que perteneciesen al Estado, así como para crear y conservar el Inventario General de Bienes del Estado y cuanto hiciese referencia a la construcción, conservación, reparación y arrendamiento de bienes adscritos al ramo de la Hacienda Pública. Es la sucesora de la Dirección General de Propiedades y Contribución Territorial, que tenía un ámbito competencial mucho más amplio.[2]

Este nuevo órgano directivo se estructuraba a través de un subdirector general y las secciones de Propiedades Inmobiliarias del Estado, de Arrendamientos, del Inventario General de Bienes del Estado, de Proyectos y Obras, de Bienes Muebles, Derechos y Acciones del Estado, de Asuntos Generales, y de Intervención y Contabilidad.[3]

A partir de 1960, la DGPE quedó organizada mediante dos subdirecciones generales: de Obras y Asuntos Generales, que asumía los proyectos y obras del Ministerio, suministros, personal, habilitación y registro, y de Patrimonio, que administraba el Inventario General, las propiedades inmobiliarias, los arrendamientos, los patrimonios industriales y participaciones estatales y los patrimonios agrarios, mineros y de servicios.[4]​ En 1963 se amplió el tamaño del órgano creando en su seno el Gabinete Financiero para elaborar los informes o propuestas de informe que le sean encomendados y una Sección de Coordinación para coordinar a los distintos órganos de la dirección general.[5]​ Ese mismo año se vinculó a la DGPE la Comisión de Valores Ferroviarios, cuyo presidente era el Director General.[6]​ Los bienes del Estado en el exterior eran gestionados conjuntamente por la DGPE y la DGRI.[7]​ Otra reforma en esta década (1966) volvió a ampliar el tamaño del órgano, estructurándolo a través de las subdirecciones generales del Patrimonio Inmobiliario, de Obras y Servicios, y del Patrimonio Industrial y Comercial, además de la secretaría de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.[8]​ A penas dos años más tarde, se volvió a modificar quedando organizada en las subdirecciones generales de Patrimonio del Estado, de Coordinación de Edificaciones Administrativas y de Servicios y Suministros.[9]​ Igualmente asumió las funciones de la extinta Comisión Coordinadora de Parques Móviles Civiles.[10]

Una reforma parcial en 1977, la primera en democracia, creó la Subdirección General De Empresas y Participaciones Estatales.[11]​ Con motivo de la creación de las Comundiades Autónomas, en 1981 se llevó a cabo uno de los primeros traspasos de servicios, siendo llevado a cabo por la DGPE. En 1982 la Subdirección General de Coordinación de Edificaciones Administrativas y de Servicios y Suministros se dividió en dos y se creó una secretaría general.[12]​ En 1984 pasó a depender de la Subsecretaría[13]​ y en 1987 se creó la Subdirección General de Compras.[14]

No sufrirá mayores modificaciones hasta el año 2004 cuando se crea la Subdirección General de Clasificación de Contratistas y Registro de Contratos para la tramitación de los expedientes de clasificación de contratistas, la llevanza del registro público de contratos y el apoyo en el ejercicio de las competencias que incumben a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa en relación con el Comité Superior de Precios de Contratos del Estado[15]​ y en 2012 se creó la Subdirección General de Coordinación de la Contratación Electrónica. En 2013, con la creación de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación las funciones de la DGPE en este ámbito quedaron transferidas.[16]​ La última reforma fue en 2018 cuando se creó la Subdirección General de Gobernanza y Coordinación de la contratación pública.[17]

Estructura y funcionesEditar

De la Dirección General dependen los siguientes órganos directivos, a través de los cuales ejerce sus funciones:[17]

  • La Subdirección General del Patrimonio del Estado, que se encarga de la administración, explotación, defensa, investigación, inventario y demás actuaciones previstas en la normativa reguladora de los bienes del patrimonio del Estado.
  • La Subdirección General de Coordinación de Edificaciones Administrativas, que ejerce las funciones de construcción, conservación, reforma y reparación de edificios administrativos y demás que se le encomienden. La conservación de bienes inmuebles patrimoniales. Los trabajos facultativos y la tramitación y gestión de los expedientes de contratación y gasto de dichas obras. La coordinación y optimización del uso de los edificios administrativos y la tasación y peritación en las adquisiciones, enajenaciones, permutas y arrendamientos de bienes del patrimonio del Estado. La supervisión de los proyectos de obras del departamento. La coordinación y supervisión del ejercicio de las competencias técnico-facultativas de las Delegaciones Especiales de Economía y Hacienda y de las Gerencias del Catastro.
  • La Secretaría de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, que asume la formulación de las propuestas de normas relativas a la contratación pública, así como de los informes y acuerdos que han de someterse a la consideración de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (JCCPE) y de los órganos colegiados a ella adscritos.
  • La Subdirección General de Clasificación de Contratistas y Registro de Contratos, encargada de la tramitación de expedientes de clasificación de contratistas, la llevanza del Registro Oficial de Licitadores y empresas clasificadas del Estado, la llevanza del Registro de Contratos del Sector Público (RCSP) y el apoyo a la JCCPE en el ejercicio de las competencias que le incumben en relación con el Comité Superior de Precios de Contratos del Estado.
  • La Subdirección General de Empresas y Participaciones Estatales, que gestiona, tramita e informa sobre los asuntos relacionados con las acciones y participaciones representativas del capital del Estado en empresas mercantiles y la actividad comercial e industrial del sector público.
  • La Subdirección General de Coordinación de la Contratación Electrónica, que asume la coordinación de la implantación de la contratación electrónica, promoviendo la interoperabilidad de las aplicaciones, en colaboración con la Comisión de Estrategia TIC, y la gestión de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP).
  • La Subdirección General de Gobernanza y Coordinación de la contratación pública, a la que corresponde la coordinación general de las funciones sobre contratación pública de competencia de la DGPE, ejercidas por la JCCPE, el RCSP y la PLACSP. Así mismo, ejerce las funciones de seguimiento y análisis jurídico de las disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas en materia de contratación pública; y de ser el punto de referencia para la cooperación con las Instituciones de la Unión Europea y las de otras Organizaciones Internacionales; la elaboración de los informes en materia de contratación pública a remitir a la Unión Europea en virtud de las Directivas sobre contratación pública; el análisis permanente de la información estadística sobre contratación pública de los distintos sectores públicos; la prestación de asistencia recíproca en materia de contratación pública al resto de Estados Miembros de la Unión Europea para garantizar el intercambio de información; y el cumplimiento del resto de obligaciones en materia de Gobernanza establecidas en las Directivas de contratación pública, sin perjuicio de las funciones que pudieran corresponder a la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación en virtud de los apartados 9 y 13 del artículo 332 de la Ley de Contratos del Sector Público.
  • La Secretaría General, que se encarga de la gestión económica y de los medios personales, materiales y presupuestarios a ella asignados, así como la realización de estudios sobre las funciones y actividades por ella desarrolladas.

Organismos adscritosEditar

  • La Comisión de Coordinación Financiera de Actuaciones Inmobiliarias y Patrimoniales.
  • La Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado.
    • El Comité de Cooperación en materia de contratación pública.

Lista de directores generalesEditar

  • Ramón de Orbe y Gómez-Bustamante (10 de mayo de 1957-23 de enero de 1960)
  • Juan Sánchez-Cortés y Dávila (23 de enero de 1960-7 de octubre de 1961)
  • Cruz Martínez Esteruelas (10 de marzo de 1962-11 de septiembre de 1965)
  • Manuel Román Egea (11 de septiembre de 1965-2 de diciembre de 1967)
  • Vicente Díez del Corral Sánchez (2 de diciembre de 1967-7 de noviembre de 1969)
  • Víctor Mendoza Oliván (7 de noviembre de 1969-18 de enero de 1974)
  • José María Concejo Álvarez (18 de enero de 1974-26 de noviembre de 1976)
  • Ignacio Moreno Gil (26 de noviembre de 1976-11 de julio de 1977)
  • Arturo Romaní Biesca (11 de julio de 1977-26 de septiembre de 1980)
  • Luis Ducasse Gutiérrez (26 de septiembre de 1980-3 de septiembre de 1982)
  • Francisco Javier Moral Medina (15 de diciembre de 1982-2 de octubre de 1985)
  • Prudencio García Gómez (2 de octubre de 1985-29 de julio de 1988)
  • Francisco Zambrano Chico (29 de julio de 1988-29 de diciembre de 1989)
  • Luis Alcaide de la Rosa (29 de diciembre de 1989-25 septiembre de 1992)
  • Juan Antonio Vázquez de Parga y Pardo (9 de octubre de 1992-24 de mayo de 1996)
  • Pablo Isla Álvarez de Tejera (24 de mayo de 1996-14 de diciembre de 1998)
  • Pablo Olivera Massó (18 de enero de 1999-25 de mayo de 2001)
  • Marina Serrano González (25 de mayo de 2001-23 de abril de 2004)
  • María de las Mercedes Díez Sánchez (23 de abril de 2004-24 de enero de 2012)
  • Carlos San Basilio Pardo (23 de enero de 2012-29 de octubre de 2012)
  • Juan Antonio Martínez Menéndez (29 de octubre de 2012-27 de julio de 2018).[18]
  • Juan Tejedor Carnero (27 de julio de 2018-presente)[19]

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. «Programa 923A - PGE 2018, prorrogados para 2019.». 
  2. «Decreto de 10 de mayo de 1957 por el que se reorganizan servicios centrales del Ramo de la Hacienda Pública.». 
  3. «Orden de 1 de agosto de 1957 por la que se organiza la Dirección General del Patrimonio del Estado.». 
  4. «Decreto 1004/1960, de 19 de mayo, por el que se reorganiza la Dirección General del Patrimonio de Estado.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  5. «Orden de 29 de enero de 1963 por la que se crean determinados órganos en la Dirección General del Patrimonio del Estado.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  6. «Orden de 25 de enero de 1963 por la que se modifica la de 5 de abril de 1943 creando la Comisión de Valores Ferroviarios.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  7. «Decreto 2926/1965, de 23 de septiembre, sobre el régimen especial de los bienes del Estado en el extranjero.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  8. «Decreto 2579/1966, de 6 de octubre, por el que se reorganiza la Dirección General del Patrimonio del Estado.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  9. «Decreto 151/1968, de 25 de enero, de reorganización del Ministerio de Hacienda.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  10. «Decreto 245/1968, de 15 de febrero, sobre reorganización de la Presidencia del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  11. «Real Decreto 35/1977, de 4 de enero, por el que se reorganiza parcialmente la Dirección General del Patrimonio del Estado.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  12. «Real Decreto 226/1982, de 15 de enero, por el que se reestructuran diversos centros directivos del Ministerio de Hacienda.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  13. «Real Decreto 221/1984, de 8 de febrero, por el que se modifica la estructura orgánica del Ministerio de Economía y Hacienda.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  14. «Real Decreto 222/1987, de 20 de febrero, por el que se estructura el Ministerio de Economía y Hacienda.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  15. «Real Decreto 1552/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Hacienda.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  16. «Real Decreto 696/2013, de 20 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.». www.boe.es. Consultado el 26 de abril de 2019. 
  17. a b «Real Decreto 1113/2018, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda.». boe.es. Consultado el 13 de septiembre de 2018. 
  18. «Real Decreto 1489/2012, de 29 de octubre, por el que se nombra Director General del Patrimonio del Estado a don Juan Antonio Martínez Menéndez.». www.boe.es. Consultado el 6 de septiembre de 2017. 
  19. «Real Decreto 977/2018, de 27 de julio, por el que se nombra Director General del Patrimonio del Estado a don Juan Tejedor Carnero.». www.boe.es. Consultado el 13 de septiembre de 2018.