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Elecciones legislativas de Argentina de 1991

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Elecciones legislativas de 1991
130 de 257 escaños de la Cámara de Diputados
11 de agosto a 1 de diciembre de 1991
Tipo Legislativa
Período 1991-1995

Demografía electoral
Hab. inscritos 20,764,012
Votantes 16,595,952
Participación
  
79.93 % Red Arrow Down.svg 5.4 %
Votos válidos 15,634,173 (94 20%)
Votos en blanco 834,527 (5 03%)
Votos nulos 127,252 (0 77%)

Resultados
Partido Justicialista Logo.gif
Partido Justicialista
Votos 6,288,222 Red Arrow Down.svg 14.1 %
Diputados obtenidos 62 Red Arrow Down.svg 3
  
40.22 %
Escudo de la UCR.svg
Unión Cívica Radical
Votos 4,538,831 Red Arrow Down.svg 5.2 %
Diputados obtenidos 43 Red Arrow Down.svg 2
  
29.03 %
Ucede logo (cropped).jpg
Unión del Centro Democrático
Votos 811,929 Red Arrow Down.svg 50.8 %
Diputados obtenidos 4 Red Arrow Down.svg 5
  
5.19 %
Yellow flag waving.svg
Movimiento por la Dignidad y la Independencia
Votos 543,375  
Diputados obtenidos 3  
  
3.48 %
Emblema del Partido Socialista Argentino.svg
Unidad Socialista
Votos 243,035 Red Arrow Down.svg 43 %
Diputados obtenidos 3 Green Arrow Up.svg 2
  
1.55 %

Resultado y diputados por distrito
Elecciones legislativas de Argentina de 1991

Composición de la Cámara de Diputados
Elecciones legislativas de Argentina de 1991
  127   PJ   88   UCR   11   UCeDé   4   US   4   FR   4   PDP   3   CR
  3   PAL   3   CFI   2   PRS   2   MPN   1   AC   1   IU   1   PBJ

Coat of arms of Argentina.svg
Presidente de la Cámara de Diputados

Las elecciones legislativas de Argentina de 1991 se realizaron entre agosto y diciembre del mencionado año, las primeras durante el mandato de Carlos Menem. Se renovó la mitad de la Cámara de Diputados de la Nación, todos los gobernadores, además de numerosos cargos a nivel provincial y municipal, como la mitad del Concejo Deliberante de la Ciudad de Buenos Aires. La elección se desarrolló en forma desdoblada en cuatro fechas, el domingo 11 de agosto, el domingo 8 de septiembre, el domingo 27 de octubre y domingo 1 de diciembre. Fue la primera vez que Tierra del Fuego eligió gobernador tras su provincialización.

El Partido Justicialista, en el gobierno desde 1989, obtuvo una estrecha victoria con poco más del 40% de los votos y 62 de los 130 diputados en juego. Sin embargo, no obtuvo mayoría absoluta propia (por el contrario, perdió diez bancas y quedó solo con 116 de 257) y su caudal de votos decreció con respecto a los anteriores comicios. El principal partido de la oposición, la Unión Cívica Radical (UCR), no se benefició del mal desempeño del PJ y también perdió representación (aunque menos que su rival) y votos. Un ahora aliado del menemismo, la derechista Unión del Centro Democrático (UCeDé) la principal fuerza alternativa a los partidos tradicionales, también se vio afectada por una debacle y perdió tres diputados.

En la renovación legislativa, el Partido Justicialista se impuso en las provincias de Buenos Aires, Chubut, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe y Tucumán. La Unión Cívica Radical ganó en Capital Federal, Córdoba, Río Negro y Santiago del Estero. En Catamarca ganó el Frente Cívico y Social, una alianza de la Unión Cívica Radical con fuerzas provinciales. En las demás provincias se impusieron fuerzas locales, como el Movimiento Popular Neuquino en Neuquén, el Movimiento Popular Fueguino en la recientemente constituida Tierra del Fuego, el Partido Renovador en Salta, el Pacto Autonomista - Liberal en Corrientes y el Acción Chaqueña en Chaco.

Mientras que el bipartidismo se redujo considerablemente, ninguna de las alternativas nacionales existentes hasta entonces lograron beneficiarse del voto descontento, y muchas de hecho sufrieron sus propias debacles independientes de las del PJ y la UCR. Destacó el hecho de que las fuerzas que capitalizaron el revés bipartidista fueron partidos de carácter provincial que habían sido recientemente fundados, la mayoría de ideología centrista o conservadora. Además, el voto hacia listas conformadas por políticos nostálgicos de la última dictadura militar o directamente ex funcionarios de la misma se incrementó considerablemente, destacándose el MODIN en Buenos Aires, liderado por Aldo Rico. En Salta resultó electo constitucionalmente el ex Gobernador de facto durante el régimen, Roberto Ulloa, del Partido Renovador (PRS), por aplastante margen; mientras que en Tucumán, Antonio Domingo Bussi, de Fuerza Republicana (FR) y también ex Gobernador de facto, estuvo muy cerca de derrotar al justicialista Ramón Palito Ortega. En Chaco, aunque el antiguo líder militar José Ruiz Palacios no fue el candidato a gobernador, el partido fundado por él, Acción Chaqueña, se impuso con Rolando Tauguinas como candidato.

Índice

Reglas electoralesEditar

Las reglas electorales fundamentales que rigieron la elección legislativa fueron establecidas en el texto constitucional entonces vigente (Reforma constitucional 1957) y la Ley Nº 22.838 del 23 de junio de 1983, sancionada por el dictador Reynaldo Bignone "en uso de las atribuciones conferidas el Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional".[1]

Las principales reglas electorales para la elección legislativa fueron:[2]

Contexto históricoEditar

Elegido por un margen abrumador en 1989, en medio de una fuerte hiperinflación con disturbios y saqueos, el justicialista Carlos Menem tuvo un comienzo difícil en su administración, marcado por un plan de estabilización temprana que había fracasado en diciembre y una serie de escándalos de corrupción en torno a sus liberales suegros. Después de que se había logrado una estabilidad tentativa para fines de 1990, una nueva crisis cambiaria en enero de 1991 llevó a Menem a transferir a su ministro de Relaciones Exteriores, Domingo Cavallo, al Ministerio de Economía. A Cavallo, un economista poco ortodoxo recordado por haber rescindido el Banco Central de la República Argentina, se le encomendó llevar estabilidad a la triturada moneda de Argentina, el austral, y comenzar la reparación de las relaciones casi inexistentes de Argentina con sus acreedores extranjeros (debido a atrasos de miles de millones de deuda externa desde 1988) y la considerable clase alta del país (que poseía más de $50 mil millones en activos en el exterior).[3][4]

Respaldado en parte por un excedente comercial de 8 mil millones de US$ en 1990 y en parte por la suposición de que las políticas de libre mercado de Menem alentarían una ola de inversión extranjera directa, el Plan de Convertibilidad de Cavallo vinculó la moneda argentina al dólar estadounidense, liderando una fuerte caída en las tasas de interés locales y en la recuperación de los depósitos locales y los préstamos; deprimiendo la economía poco después de la presentación del plan el 27 de marzo de 1991. La estabilidad de la moneda condujo en particular a una menor inflación, que cayó del 1,350% en 1990 al 84% en 1991; los precios subieron 1.3% en el mes de agosto (el menor crecimiento desde 1974) y el excéntrico Menem, hasta entonces impopular, vio su nivel de aprobación dispararse considerablemente. Sin embargo, el giro de Menem contra la doctrina oficial del Partido Justicialista, conocido por su apoyo hacia las leyes laborales y su defensa de las empresas estatales en detrimento del sector privado, (políticas implementadas por el fundador del partido, Juan Domingo Perón) llevó a que muchos miembros del PJ se separaran y presentaran listas de "peronistas disidentes". Aunque muchas tuvieron un buen desempeño a nivel distrital, ninguna representó una amenaza para el oficialismo.[5]

ResultadosEditar

Nivel nacionalEditar

El polémico divorcio de Menem con su esposa, Zulema Yoma, después de veinticinco años de casados; informes de corrupción masiva en torno a sus parientes políticos y la renuncia bajo acusación de su Ministro de Obras Públicas y gurú de las privatizaciones, Roberto Dromi, no pudieron eclipsar el clima económico favorable entre el electorado en general. Sin embargo, la victoria del PJ en las elecciones de medio término de 1991 fue más relativa que absoluta: mientras que el justicialismo fracasó en obtener el quorum legislativo, perdió tres de las diecisiete gobernaciones que había obtenido en 1987. De hecho, lo único de lo que el PJ podía jactarse al finalizar los comicios era haber aumentado su diferencia porcentual con respecto a la UCR, que perdió siete diputados y recibió menos del 30% de los votos. En la provincia de Buenos Aires, el antiguo carapintada Aldo Rico concurrió con su partido, el Movimiento por la Dignidad y la Independencia, y logró traducir el enojo de los votantes en las crecientes tasas de inmigración ilegal y criminalidad al obtener 543.375 votos (9.24% en la provincia y 3.48% a nivel nacional) y tres diputados nacionales.[4]

Partido Votos % Bancas
obtenidas
+/- Bancas
en total
+/-
Partido Justicialista (PJ) 6.288.222
 40.22 %
61/130
 5
127/257
 
Unión Cívica Radical (UCR) 4.538.831
 29.03 %
43/130
 1
85/257
 5
Unión del Centro Democrático (UCeDé) 811.929
 5.19 %
4/130
 3
11/257
 5
Movimiento por la Dignidad y la Independencia (MODIN) 543.375
 3.48 %
3/130
 3
3/257
 3
Fuerza Republicana (FR) 282.478
 1.81 %
2/130
 
4/257
 2
Unidad Socialista (US) 258.869
 1.66 %
3/130
 3
3/257
 2
Movimiento al Socialismo (MAS) 212.202
 1.36 %
0/130
 1
1/257
 
Frente por la Justicia Social (FREJUSO) 192.885
 1.23 %
0/130
 
0/257
 
Pacto Autonomista - Liberal (PAL) 167.276
 1.07 %
2/130
 
4/257
 
Frente Independiente (FI) 158.559
 1.01 %
0/130
 
0/257
 
Acción Popular por la Liberación (APL) 138.529
 0.89 %
0/130
 
0/257
 
Partido Demócrata Progresista (PDP) 133.203
 0.85 %
1/130
 1
3/257
 1
Partido Comunista (PCA) 110.711
 0.71 %
0/130
 
0/257
 
Confederación Federalista Independiente (CFI) 92.666
 0.59 %
0/130
 3
3/257
 3
Movimiento Democrático Popular Antiimperialista (MDPA) 69.622
 0.45 %
0/130
 
0/257
 
Partido Obrero (PO) 59.638
 0.38 %
0/130
 
0/257
 
Partido Demócrata Cristiano (PDC) 52.586
 0.34 %
0/130
 
0/257
 
Frente de Voluntad Popular (FVP) 40.690
 0.26 %
0/130
 
0/257
 
Partido Verde Ecologista (PVE) 31.178
 0.20 %
0/130
 
0/257
 
Movimiento de Integración y Desarrollo (MID) 26.552
 0.17 %
0/130
 
0/257
 
Partido Vecinal (PV) 23.075
 0.15 %
0/130
 
0/257
 
Partido del Trabajo y del Pueblo (PTP) 19.542
 0.12 %
0/130
 
0/257
 
Unión Popular (UP) 17.947
 0.11 %
0/130
 
0/257
 
Partido Nacionalista Constitucional (PNC) 15.378
 0.10 %
0/130
 
0/257
 
Partido Renovador de la Provincia (PRP) 13.362
 0.09 %
0/130
 
0/257
 
Acción Popular (AP) 11.163
 0.07 %
0/130
 
0/257
 
Movimiento Patriótico de Liberación (MPL) 7.211
 0.05 %
0/130
 
0/257
 
Partido Demócrata de Capital Federal (PD) 6.375
 0.04 %
0/130
 
0/257
 
Movimiento Popular Bonaerense (MPB) 4.237
 0.03 %
0/130
 
0/257
 
Movimiento Democrático de Participación (MDP) 4.178
 0.03 %
0/130
 
0/257
 
Partido Social Republicano (PSR) 3.919
 0.03 %
0/130
 
0/257
 
Generación Intermedia (GI) 2.493
 0.02 %
0/130
 1
1/257
 
Partido Blanco de los Jubilados (PBJ) 1.638
 0.01 %
0/130
 1
1/257
 
Votos válidos 15.634.173
 94.20 %
Votos en blanco 834.527
 5.03 %
Votos anulados 127.252
 0.77 %
Total de votos 16.595.952
 100.00 %
130  3 257  3
Votantes registrados/participación 20.764.012
 79.93 %

Diputados por distritoEditar

Provincia Partido Justicialista Unión Cívica Radical Otros partidos o alianzas
Capital Federal 4 6 2 (1 UCeDé, 1 Socialista)
Buenos Aires 19 10 6 (3 MODIN, 3 UCeDe)
Catamarca 1 1 0
Chaco 1 1 1 (Acción Chaqueña)
Chubut 2 1 0
Córdoba 4 5 0
Corrientes 2 0 2 (Pacto Autonomista Liberal)
Entre Ríos 2 2 0
Formosa 2 1 0
Jujuy 1 1 1 (Movimiento Popular Jujeño)
La Pampa 1 1 0
La Rioja 2 1 0
Mendoza 3 2 0
Misiones 2 2 0
Neuquén 1 0 1 (Movimiento Popular Neuquino)
Río Negro 1 2 0
Salta 2 0 2 (Renovador)
San Juan 1 0 2 (1 Cruzada Renovadora, 1 Bloquista)
San Luis 1 1 0
Santa Cruz 1 1 0
Santa Fe 4 3 3 (2 Socialista, 1 Demócrata Progresista)
Santiago del Estero 1 2 1 (Frente Corriente Renovadora)
Tierra del Fuego 1 0 2 (Movimiento Popular Fueguino)
Tucumán 3 0 2 (Fuerza Republicana)

ConsecuenciasEditar

El presidente del comité nacional de la UCR, Raúl Alfonsín, renunció el 10 de diciembre de ese mismo año por el rechazo que su caótico mandato presidencial (1983-1989) pareció arrojar sobre el partido en las elecciones. No obstante el radicalismo, con su crisis interna, arrebató al PJ las gobernaciones de Catamarca y Chubut. En la importante provincia de Buenos Aires, el justicialismo se consolidó, con el vicepresidente Eduardo Duhalde (que había renunciado a la vicepresidencia para alcanzar la gobernación) derrotando por un margen de 2 a 1 a Juan Carlos Pugliese, figura importante del radicalismo. Estas elecciones ayudaron a consolidar el tenue dominio de Menem sobre la presidencia, considerándose, según sus propias palabras "el día en que nació el menemismo".[4][6]

ReferenciasEditar

  1. Reynaldo Bignone (12 de julio de 1983). «Ley 22.847 de Convocatoria Electoral». Infoleg. 
  2. Ley Nº 22.838
  3. National Geographic Magazine. August 1986.
  4. a b c Todo Argentina: Primer gobierno de Carlos Menem
  5. Todo Argentina: 1991
  6. Notícias. 14 September 1991.