Diferencia entre revisiones de «Intendencia indiana»

Contenido eliminado Contenido añadido
Detalles
Línea 1:
El régimen de '''[[intendencia]]s''' se aplicó a partir del [[siglo XVIII]] en las posesiones del [[Imperio español]] en [[América]] y las [[Filipinas]] debido, principalmente, al buen desempeño que tuvo el sistema en [[España]]. Los [[rey de España|reyes]], imbuidos en el pensamiento del [[absolutismo ilustrado]], deseaban [[Reformas borbónicas|reformar la administración]] de sus posesiones, uniformándola y promoviendo el bienestar, junto con mejorar los ingresos de la [[Consejo de Hacienda|Real Hacienda]] y la [[Defensa (militar)|defensa]] de tales territorios.
 
== Antecedentes ==
 
El ''intendant'' fue un funcionario que surgió en [[Francia]] hacia 1551, adquiriendo impulso inicial bajo la influencia de los cardenales [[Cardenal Richelieu|Richelieu]] y [[Cardenal Mazarino|Mazarino]] y fomentado posteriormente por [[Luis XIV de Francia|Luis XIV]] y su ministro [[Jean-Baptiste Colbert]]. El intendente era en aquellos tiempos el representante del [[Anexo:Monarcas de Francia|monarca]] en las ''généralités'' (divisiones territoriales francesas en el [[Antiguo Régimen]]), cuya misión primordial consistía en el desarrollo económico de éstas, poseyendo atribuciones de justicia, policía y hacienda (''intendant de justice, police et finances'').
 
El sistema fue primero aplicado en España con la ''Superintendencia de Ejército'' en [[1711]], la ''Intendencia General de Ejército y Marina'' en [[1717]] y la división de todo el territorio peninsular español en intendencias en [[1718]]. En [[1749]] el rey [[Fernando VI de España|Fernando VI]] reordenó el sistema con una intendencia por provincia.
 
Los ''intendentes'' tenían por misión general la promoción de la [[economía]] y el resguardo de la [[hacienda pública|hacienda]]. Sin embargo, no todos los intendentes tuvieron idénticas facultades. El sistema experimentó diversas variaciones a lo largo del tiempo; por ejemplo, en un comienzo se trató de separar las funciones de intendente de las de [[virrey]] o [[gobernador]], pero los conflictos que se produjeron en algunos casos, llevó a la decisión de reunir ambasambos calidadesoficios en ciertas zonas.
 
Estos funcionarios solían tener un ''asesor letrado'' o ''[[teniente letrado]]'', con carácter permanente y de nombramiento real,. yLos ''subdelegados'', que cumplían sus órdenes y que ejercían sus funciones en áreas territoriales denominadas ''subdelegaciones'' o ''[[partido (entidad subnacional)|partidos]]'', que muchas veces correspondían a los antiguos [[corregimiento]]s, reemplazando en algunos lugares a los [[corregidor]]es.
 
El rey [[Carlos IV de España|Carlos IV]] dictó una ''Ordenanza General de Intendentes'' en [[1803]], que reunía en un solo cuerpo la regulación de las intendencias, sin embargo, por Realreal Ordenorden delde 11 de enero de [[1804]] el rey la dejó sin efecto al advertir contradicciones con algunos reglamentos militares, a instancia del ministro [[Manuel Godoy]].
 
== Las causas ==
 
No todos los intendentes tuvieron las mismas facultades y atribuciones. En términos generales, éstas podían abarcar las siguientes áreas (llamadas '''causas'''):
Tenía* '''Hacienda''' (gobierno económico). El intendente tenía jurisdicción sobre todos los asuntos fiscales y de gastos de la Real Hacienda en su territorio, subordinado al virrey o superintendente general si los hubiera.
* '''Hacienda''' (gobierno económico)
* '''Policía''' (gobierno político). No correspondía con la acepción actual del término, sino que era la causa que abarcaba los asuntos gubernativos y de fomento de las actividades productivas de suun territorio.
* '''Policía''' (gobierno político)
* '''Justicia''' (gobierno judicial). El intendente era juez supremo en su territorio, actuando como juez de apelaciones de los subdelegados partidarios y jueces comisionados. Estaba a su vez supeditado a la apelación de una Realreal Audienciaaudiencia.
* '''Justicia''' (gobierno judicial)
* '''Guerra''' (gobierno militar). Si el intendente era militar tenía el mando de las tropas de su jurisdicción, subordinado al capitán general. Si no era militar se ocupaba de los asuntos administrativos del ejército.
* '''Guerra''' (gobierno militar)
* '''Vice [[Patronato regio|Patronato]] Real'''. No se la consideraba una causa pero era una de las atribuciones de los intendentes. El (gobierno eclesiástico era ejercido por el [[obispo]], pero regulado en ciertas materias civiles y económicas por el intendente), que tenía la facultad para proponer dentro de su territorio a los sacerdotes de los curatos o parroquias y otros funcionarios eclesiásticos, así como disponer del [[diezmo]] cobrado a los feligreses.
 
Previamente a la implantación de las intendencias, esas ''causas'' eran ejercidas por los gobernadores y por los capitanes generales, frecuentemente reunidas en una misma persona.<ref>[http://web.archive.org/web/http://omega.ilce.edu.mx:3000/sites/estados/libros/sinaloa/html/sec_59.html La Intendencia de Arizpe]</ref>
{{cita|Art. 6: Mando que los intendentes tengan a su cargo los cuatro ramos, de Justicia, Policía, Hacienda y Guerra, dándoles para ello, como lo hago, toda la jurisdicción y facultades necesarias, con respectiva subordinación y dependencia al virrey y Audiencias de aquel virreinato. '''Real Ordenanza de intendentes para el virreinato de la Plata.'''}}
 
== Intendencias que se establecieron en las Indias ==
=== Justicia ===
El intendente era juez supremo en su territorio, actuando como juez de apelaciones de los subdelegados partidarios y jueces comisionados. Estaba a su vez supeditado a la apelación de una Real Audiencia.
 
=== Hacienda ===
Tenía jurisdicción sobre todos los asuntos fiscales y de gastos de la Real Hacienda en su territorio, subordinado al virrey o superintendente general si los hubiera.
 
=== Guerra ===
Si era militar tenía el mando de las tropas de su jurisdicción, subordinado al capitán general. Si no era militar se ocupaba de los asuntos administrativos del ejército.
 
=== Policía ===
No correspondía con la acepción actual del término, sino que era la causa que abarcaba los asuntos gubernativos y de fomento de las actividades productivas de su territorio.
 
=== Vice Patronato Real ===
Era la facultad para proponer dentro de sus territorios a los sacerdotes de los curatos o parroquias y otras dignidades, así como disponer el cobro de diezmos.
 
== Intendencias establecidas ==
=== Capitanía General de Cuba ===
Tras la recuperación de [[La Habana]], que estaba ocupada por los británicos, a pedido del capitán general de Cuba, [[Ambrosio Funes de Villalpando]], el rey Carlos III ordenó instaurar el 31 de octubre de [[1764]] en la [[Capitanía General de Cuba]] la primera intendencia americana: la de '''[[Intendencia de La Habana|Ejército y Real Hacienda de La Habana]]'''. Su primer intendente fue [[Miguel de Altarriba]], quien asumió el 8 de marzo de [[1765]].
 
Tras la recuperación de [[La Habana]], que estaba ocupada por losel británicos[[Reino Unido]], a pedido del capitán general de Cuba, [[Ambrosio Funes de Villalpando]], el rey [[Carlos III de España|Carlos III]] ordenó instaurar el 31 de octubre de [[1764]] en la [[Capitanía General de Cuba]] la primera intendencia americana: la de '''[[Intendencia de La Habana|Ejércitoejército y Real Hacienda de La Habana]]'''. Su primer intendente fue [[Miguel de Altarriba]], quien asumió el 8 de marzo de [[1765]].
En [[1764]], se dictaron para ella unas [[ordenanza]]s –a la que se introdujeron cambios en 1765 y [[1767]]–, determinándose que el intendente de La Habana lo era de "ejército y hacienda", para darle una importante intervención en temas económicos, pero careciendo de competencias políticas. Tales ordenanzas rigieron hasta su reemplazo, en [[1786]], por las aplicadas en Nueva España.
 
En [[1764]], se dictaron para ella unas [[ordenanza]]s –a la que se introdujeron cambios en 1765 y [[1767]]–, determinándose que el intendente de La Habana lo era de "''ejército y hacienda"'', para darle una importante intervención en temas económicos, pero careciendo de competencias políticas. Tales ordenanzas rigieron hasta su reemplazo, en [[1786]], por las aplicadas en Nueva España.
En [[1766]] fue creada la [[Intendencia de Nueva Orleans en Luisiana]], que era de ''Ejército y Real Hacienda'' y dependía de la Capitanía General de Cuba. Su primer intendente fue [[Juan José de Loyola y Mendoza]], estando el mando militar a cargo de [[Antonio de Ullóa]], pero poco después lo asumió también Loyola y Mendoza.<ref name="Intendencias">{{cita libro| autor = COMMONS DE LA ROSA, Áurea| capítulo = [http://web.archive.org/web/http://www.igeograf.unam.mx/instituto/publicaciones/temas-sel/geoilus/art2.pdf La organización territorial de España y sus posesiones en América durante el siglo de las luces]| título = MONCADA MAYA, J. O. (coord.) La geografía de la Ilustración| año = | editorial = México: Instituto de Geografía, UNAM| id = }}</ref> En 1803 Luisiana fue devuelta a Francia.
 
En [[1766]] fue creada la [[Intendenciaintendencia de Nueva Orleans en Luisiana]], que era de ''Ejércitoejército y Real Hacienda'' y dependía de la Capitanía General de Cuba. Su primer intendente fue [[Juan José de Loyola y Mendoza]], estando el mando militar a cargo de [[Antonio de Ullóa]], pero poco después lo asumió también Loyola y Mendoza.<ref name="Intendencias">{{cita libro| autor = COMMONS DE LA ROSA, Áurea| capítulo = [http://web.archive.org/web/http://www.igeograf.unam.mx/instituto/publicaciones/temas-sel/geoilus/art2.pdf La organización territorial de España y sus posesiones en América durante el siglo de las luces]| título = MONCADA MAYA, J. O. (coord.) La geografía de la Ilustración| año = | editorial = México: Instituto de Geografía, UNAM| id = }}</ref> En 1803 Luisiana fue devuelta a Francia.
En [[1813]] fueron creadas en Cuba las intendencias de [[Intendencia de Puerto Príncipe|Puerto Príncipe]] y de [[Intendencia de Santiago de Cuba|Santiago de Cuba]], ambas solamente de "hacienda".
 
En [[1813]] fueron creadas en Cuba las intendencias de [[Intendencia de Puerto Príncipe|Puerto Príncipe]] y de [[Intendencia de Santiago de Cuba|Santiago de Cuba]], ambas solamente de "''hacienda"''.
 
=== Virreinato de Nueva España ===
Para poder incrementar la defensa de las costas del Caribe, el rey [[Carlos III de España|Carlos III]] nombró el 14 de marzo de [[1765]] a [[José de Gálvez]] como visitador general de [[Nueva España]], para estudiar la manera de obtener más recursos económicos. Gálvez propuso en un "''Informe y Plan de Intendencias''", firmado por él y por el [[virrey de Nueva España|virrey]] [[Carlos Francisco de Croix]], el establecimiento del régimen de intendentes en el virreinato.
 
Para poder incrementar la defensa de las costas del [[mar Caribe]], el rey [[Carlos III de España|Carlos III]] nombró el 14 de marzo de [[1765]] a [[José de Gálvez]] como visitador general de [[Nueva España]], para estudiar la manera de obtener más recursos económicos. Gálvez propuso en un "''Informe y Plan de Intendencias''", firmado por él y por el [[virrey de Nueva España|virrey]] [[Carlos Francisco de Croix]], el establecimiento del régimen de intendentes en el virreinato.
El visitador Gálvez propuso en 1769 al virrey Croix la creación de las intendencias de las Californias y de Sonora, designando el virrey a Matías de Armona y luego a Felipe Barri para la primera y a Eusebio Ventura Beleña para la segunda, pero no se llegaron a implementar. El 18 de junio de 1770 el virrey Croix designó a [[Pedro Corbalán]] como intendente interino de Sonora poniendo en funcionamiento la [[intendencia de Arizpe]] bajo subordinación del gobernador de Sonora y Sinaloa mientras el rey confirmaba el plan, hasta que a causa de relaciones conflictivas ambos cargos fueron reunidos en 1777, permaneciendo Corbalán en esas funciones hasta 1787.
 
El visitador Gálvez propuso en 1769 al virrey Croix la creación de las intendencias de las Californias y de Sonora, designando el virrey a [[Matías de Armona]] y luego a [[Felipe Barri]] para la primera y a [[Eusebio Ventura Beleña]] para la segunda, pero no se llegaron a implementar. El 18 de junio de 1770 el virrey Croix designó a [[Pedro Corbalán]] como intendente interino de Sonora poniendo en funcionamiento la [[intendencia de Arizpe]] bajo subordinación del [[Gobierno de Sonora y Sinaloa|gobernador de Sonora y Sinaloa]] mientras el rey confirmaba el plan, hasta que a causa de relaciones conflictivas ambos cargos fueron reunidos en 1777, permaneciendo Corbalán en esas funciones hasta 1787.
Con José de Gálvez al frente de la [[Secretaría de Estado y del Despacho Universal de Indias]]:<ref>[http://es.scribd.com/doc/6685219/Imperio-de-Papel-Antologia Nombramiento de gobernador y capitán general de las Provincias Internas en favor del caballero don Teodoro de Croix, e instrucciones de gobierno]</ref> el 4 de diciembre de [[1786]] el rey Carlos III firmó la ''Real Ordenanza para el Establecimiento e Instrucción de Intendentes de Ejército y Provincia en el Reino de la Nueva España'' que creaba otras 11 intendencias en el virreinato, reemplazando a los reinos, comandancias, corregimientos y alcaldías mayores. José Mangino fue nombrado el 25 de enero de 1787 primer ''Superintendente Subdelegado de Real Hacienda'' de México, subordinado como subdelegado al Ministro de Indias, que desde entonces asumía el cargo de ''Superintendente General de Real Hacienda'' que hasta entonces detentaba el virrey en todos los asuntos de índole fiscal. El rey dictó una ordenanza cuyo contenido era similar a la del Río de la Plata, siendo intendencia de "ejército y provincia" la de [[Intendencia de México|México]] que estaba unida al cargo de superintendente, y el resto de "provincia": [[Intendencia de Puebla|Puebla de los Ángeles]], Arizpe (o Sonora y Sinaloa), [[Intendencia de Durango|Durango]], [[Intendencia de San Luis Potosí]], [[Intendencia de Zacatecas|Zacatecas]], [[Intendencia de Guadalajara|Guadalajara]] (unida a la presidencia), [[Intendencia de Valladolid|Valladolid de Michoacán]], [[Intendencia de Veracruz|Nueva Veracruz]], [[Intendencia de Puebla|Puebla]], [[Intendencia de Oaxaca|Antequera de Oaxaca]], [[Intendencia de Mérida|Mérida de Yucatán]], [[Intendencia de Guanajuato|Santa Fe de Guanajuato]].
 
Con José de Gálvez al frente de la [[Secretaría de Estado y del Despacho Universal de Indias]]:<ref>[http://es.scribd.com/doc/6685219/Imperio-de-Papel-Antologia Nombramiento de gobernador y capitán general de las Provincias Internas en favor del caballero don Teodoro de Croix, e instrucciones de gobierno]</ref> el 4 de diciembre de [[1786]] el rey Carlos III firmó la ''Real Ordenanza para el Establecimiento e Instrucción de Intendentes de Ejército y Provincia en el Reino de la Nueva España'' que creabacreó otras 11 intendencias en el virreinato, reemplazando a los reinos, comandancias, corregimientos y [[Alcaldía mayor|alcaldías mayores]]. [[José Mangino]] fue nombrado el 25 de enero de 1787 primer ''Superintendentesuperintendente Subdelegadosubdelegado de Real Hacienda'' de México, subordinado como subdelegado al Ministro de Indias, que desde entonces asumía el cargo de ''Superintendentesuperintendente Generalgeneral de Real Hacienda'' que hasta entonces detentaba el virrey en todos los asuntos de índole fiscal. El rey dictó una ordenanza cuyo contenido era similar a la del Río de la Plata, siendo intendencia de "''ejército y provincia"'' la de [[Intendencia de México|México]] que estaba unida al cargo de superintendente, y el resto de "''provincia"'': [[Intendencia de Puebla|Puebla de los Ángeles]], Arizpe (o Sonora y Sinaloa), [[Intendencia de Durango|Durango]], [[Intendencia de San Luis Potosí]], [[Intendencia de Zacatecas|Zacatecas]], [[Intendencia de Guadalajara|Guadalajara]] (unida a la presidencia), [[Intendencia de Valladolid|Valladolid de Michoacán]], [[Intendencia de Veracruz|Nueva Veracruz]], [[Intendencia de Puebla|Puebla]], [[Intendencia de Oaxaca|Antequera de Oaxaca]], [[Intendencia de Mérida|Mérida de Yucatán]], [[Intendencia de Guanajuato|Santa Fe de Guanajuato]].
El 17 de marzo de 1787 el rey dispuso la creación de la intendencia de Sinaloa, separándola de la Arispe, nombrando al coronel [[Agustín de las Cuentas Zayas]] como gobernador intendente, pero una real orden del 30 de julio de 1789 anuló esa creación antes de que se llevara a efecto, pasando Cuentas Zayas a ser intendente de Chiapas.<ref>http://www.institucional.us.es/revistas/revistas/americanistas/pdf/19/5-Luis%20Navarro%20Garcia1.pdf</ref> El 11 de septiembre de [[1813]] las Cortes crearon la Intendencia de Saltillo, incluyendo Coahuila, Texas, Nuevo Reino de León y Nuevo Santander, pero no llegó a ser puesta en vigencia al ser derogado el decreto poco después.<ref>La Real Hacienda de Nueva España. Pág. 309-310. Autor: Luis Jáuregui. Editor: UNAM, 1999. ISBN 9683673457, 9789683673459</ref>
 
LaEl Intendencia17 de México tuvo como intendente a Mangino hasta que el 2 de octubremarzo de 1787 el virreyrey asumiódispuso ella cargocreación de Superintendentela Subdelegadointendencia de RealSinaloa, Hacienda e intendenteseparándola de ejércitola yArizpe, provincianombrando deal México.coronel Desde el 8[[Agustín de febrerolas deCuentas 1788Zayas]] hubocomo degobernador nuevo un Intendente de Méxicointendente, pero eluna virreyreal continuó como superintendente, y en el gobiernoorden del virrey [[Miguel30 de lajulio Grúade Talamanca]]1789 (1794anuló -esa 1798)creación elantes cargode volvióque alse virrey.llevara Laa fallidaefecto, Ordenanzapasando deCuentas 1803Zayas decretabaa laser separaciónintendente de ambosChiapas.<ref>http://www.institucional.us.es/revistas/revistas/americanistas/pdf/19/5-Luis%20Navarro%20Garcia1.pdf</ref> cargos,El lo11 cualde seseptiembre aplicó en México asumiendo como intendentede [[Francisco Manuel de Arce1813]], aunquelas elCortes virreycrearon continuóla como ''Superintendente Subdelegadointendencia de RealSaltillo, Hacienda''.incluyendo EnCoahuila, 1809 los cargos volvieron a reunirseTexas, peroNuevo el 6Reino de septiembreLeón ely virreyNuevo encargóSantander, lospero asuntosno dellegó intendenciaa alser secretario del virreinato, hasta quepuesta en mayovigencia deal 1810ser fuederogado designadoel undecreto nuevopoco intendente, que asumió a principios de 1811después.<ref>La Real Hacienda de Nueva España. Pág. 310309-311310. Autor: Luis Jáuregui. Editor: UNAM, 1999. ISBN 9683673457, 9789683673459</ref>
 
La intendencia de México tuvo como intendente a Mangino hasta que el 2 de octubre de 1787 el virrey asumió el cargo de superintendente subdelegado de Real Hacienda e intendente de ejército y provincia de México. Desde el 8 de febrero de 1788 hubo de nuevo un intendente de México, pero el virrey continuó como superintendente, y en el gobierno del virrey [[Miguel de la Grúa Talamanca]] (1794-1798) el cargo volvió al virrey. La fallida ordenanza de 1803 decretaba la separación de ambos cargos, lo cual se aplicó en México asumiendo como intendente [[Francisco Manuel de Arce]], aunque el virrey continuó como ''superintendente subdelegado de Real Hacienda''. En 1809 los cargos volvieron a reunirse, pero el 6 de septiembre el virrey encargó los asuntos de intendencia al secretario del virreinato, hasta que en mayo de 1810 fue designado un nuevo intendente, que asumió a principios de 1811.<ref>La Real Hacienda de Nueva España. Pág. 310-311. Autor: Luis Jáuregui. Editor: UNAM, 1999. ISBN 9683673457, 9789683673459</ref>
 
=== Capitanía General de Venezuela ===
 
Gálvez decidió crear el [[25 de noviembre]] de 1776 la primera intendencia de [[Sudamérica]], en la [[Capitanía General de Venezuela]]: la '''[[Intendenciaintendencia de Caracas]]''', la cual fue mandada erigir por la ''Real Cédula de Intendencia de Ejército y Real Hacienda'' delde 8 de diciembre de 1776 dictada por eldel rey Carlos III.
{{cita|El Rey. Habiendo manifestado la experiencia, las ventajas que ha conseguido mi Real Hacienda en la mejor Administración de las Rentas y la Tropa en la seguridad de su subsistencia, con el establecimiento de las Intendencias en mis Reinos de Castilla, y lo mismo con la que últimamente mandé a establecer en la Isla de Cuba, que ha producido los más favorables efectos: He considerado que pueden conseguirse iguales o mayores beneficios en las Provincias de Venezuela, Cumaná, Guayana y Maracaibo e Islas de Trinidad y Margarita estableciendo en ellas el propio método. Con este fin y el de fomentar las Poblaciones, Agricultura y Comercio, he resuelto crear para las citadas Provincias e Islas un Intendente con residencia en la ciudad de Santiago de León de Caracas, capital de la de Venezuela, que conozca de las dos clases de Hacienda y Guerra y demás que quedan expresadas (...)}}
 
El primer intendente fue [[José de Abalos]], quien asumió el 1 de junio de [[1777]]. El intendente ejercería sus funciones sobre [[Provincia de Caracas|Caracas]], [[Provincia de Cumaná|Cumaná]], [[Provincia de Margarita|Margarita]], [[Provincia de Guayana|Guayana]] y [[Provincia de Maracaibo|Maracaibo]], como cargo separado de los gobernadores y de la capitanía general creada el 8 de septiembre de 1777. Sus ordenanzas eran similares a las de Cuba, pero hacían mayor incapié en las atribuciones de policía;. fueronFueron reemplazadas, el 1 de marzo de [[1783]], por las dadas a los intendentes del [[Virreinato del Río de la Plata]], asumiendo el cargo de ''Intendenteintendente Generalgeneral de Ejércitoejército y Superintendentesuperintendente Subdelegadosubdelegado de Real Hacienda''.
 
El 25 de mayo de 1787 se ordenó que se adoptara la Ordenanzaordenanza para Nueva España de 1786, que comenzó a aplicarse el 16 de julio de 1787. En respuesta, el gobernador de Maracaibo pidió que también se le agregase el título de intendente provincial.<ref>Archivo General de Indias,Caracas,248.</ref> Efectivamente, variosVarios gobernadores en lo siguiente usarían tal título, aunque en la literatura esas intendencias provinciales apenas aparecen - probablemente porque el título no cambió mucho en cuanto a la relación de los gobernadores, ni con el capitán general ni con el intendente de Caracas por ser a la vez superintendente subdelegado. A partir de 1789 los gobernadores de Maracaibo firmanfirmaron también como intendentes. El gobernador de Guayana recibió el título de intendente "''de esta nueva ciudad y provincia, agregada a este govierno y comandancia general de mi cargo"'' en 1791,<ref>AGI,Caracas,136. Carta de Luis Antonio Gil a Pedro de Lerena, 25 de mayo de 1791.</ref> y el de Cumaná por lo menos lo era desde 1792,<ref>AGI,Caracas,521,Duplicados de Vicente Emparán, intendente de Cumaná.</ref> mientras que los gobernadores de Trinidad, Margarita y Barinas nunca usanusaron el título de intendente. La Realreal Ordenanzaordenanza de 1803 mandó que los gobernadores de Maracaibo, Barinas, Cumaná, y Guayana fueran intendentes con las 4 causas, pero no llegó a implementarse al ser anulada en 1804.
 
=== Virreinato del Río de la Plata ===
El 1 de agosto de 1776 fue creado provisoriamente el [[Virreinato del Río de la Plata]], recibiendo el virrey [[Pedro de Cevallos]] el cargo adicional de ''Superintendente General de la Real Hacienda'', mientras que Manuel Ignacio Fernández fue nombrado ''Intendente de Ejército''. El 27 de octubre de 1777 fue creado en forma definitiva el virreinato. Al dejar el cargo Cevallos el 16 de julio de [[1778]], el nuevo virrey [[Juan José de Vértiz y Salcedo]] no recibió el encargo de la Real Hacienda. El 25 de octubre de 1778 el rey nombró a Fernández como ''Intendente de todos los ramos de la Real Hacienda'' para ocuparse del cobro, custodia y empleo de la renta de todo el virreinato.
 
El 1 de agosto de 1776 fue creado provisoriamente el [[Virreinato del Río de la Plata]], recibiendo el virrey [[Pedro de Cevallos]] el cargo adicional de ''Superintendentesuperintendente Generalgeneral de la Real Hacienda'', mientras que [[Manuel Ignacio Fernández]] fue nombrado ''Intendenteintendente de Ejércitoejército''. El 27 de octubre de 1777 fue creado en forma definitiva el virreinato. Al dejar el cargo Cevallos el 16 de julio de [[1778]], el nuevo virrey [[Juan José de Vértiz y Salcedo]] no recibió el encargo de la Real Hacienda. El 25 de octubre de 1778 el rey nombró a Fernández como ''Intendenteintendente de todos los ramos de la Real Hacienda'' para ocuparse del cobro, custodia y empleo de la renta de todo el virreinato.
El 28 de enero de [[1782]] el rey Carlos III promulgó la ''Real Ordenanza para el establecimiento e instrucción de intendentes de ejército y provincia en el Virreinato de Buenos Aires'', quedando en dicho virreinato la [[Intendencia de Buenos Aires]] como de "ejército y provincia" y se crearon otras siete sólo de "provincia":
 
El 28 de enero de [[1782]] el rey Carlos III promulgó la ''Real Ordenanza para el establecimiento e instrucción de intendentes de ejército y provincia en el Virreinato de Buenos Aires'', quedando en dicho virreinato la [[Intendenciaintendencia de Buenos Aires]] como de "''ejército y provincia"'' y se crearon otras siete sólo de "''provincia"'':
{{cita|Art. 1º: A fin de que mi Real voluntad tenga su pronto y debido efecto, mando dividir por ahora en ocho Intendentes el distrito de aquel Virreinato, y que en lo sucesivo se entienda por una sola Provincia el territorio o demarcación de cada Intendencia con el nombre de la Ciudad o Villa que hubiese de ser su Capital, y en que habrá de residir el Intendente quedando las que en la actualidad se titulan Provincias con la denominación de Partidos, y conservando estos el nombre que tienen aquellas. Será una de dichas Intendencias la General del Ejército y Provincia que ya se halla establecida en la Capital de Buenos Aires y su distrito privativo será todo el de aquel Obispado. Las siete restantes, que han de crearse, serán solo de Provincia (...)}}
 
Las de provincia eran: [[Intendencia del Paraguay|Asunción del Paraguay]], [[Intendencia de Potosí|Potosí]] (unida a la [[Casa de Moneda de Potosí|Casa de Moneda]], Banco, Mita y Minas), [[Intendencia de Chuquisaca|Chuquisaca]] (unida a la presidencia), [[Intendencia de La Paz|La Paz]], [[Intendencia de Cuyo|Cuyo]], [[Intendencia de San Miguel de Tucumán|San Miguel de Tucumán]] y [[Intendencia de Santa Cruz de la Sierra|Santa Cruz de la Sierra]].
 
El 5 de agosto de [[1783]], antes de que el sistema se haya aplicado en el virreinato, el rey Carlos III hizo en [[San Ildefonso]] 17 modificaciones a la Realreal Ordenanzaordenanza de 1782. Se suspendió la creación de las intendencias de Cuyo, San Miguel de Tucumán y Santa Cruz de la Sierra, las que con nuevos límites fueron creadas en [[Intendencia de Córdoba del Tucumán|Córdoba del Tucumán]], [[Intendencia de Salta del Tucumán|Salta del Tucumán]], y [[Intendencia de Cochabamba|Cochabamba]] respectivamente.
{{cita|Art. 1: Teniendo determinado y prevenido por la citada Real Orden de 20 de Julio del año próximo antecedente, que los actuales Jefes de las Provincias de aquel Virreynato ejerzan sus respectivas Intendencias, es mi soberana voluntad que en lo sucesivo así ellos como los que yo nombrase para iguales destinos, se denominan '''Gobernadores Intendentes''' (...)}}
 
El 5 de junio de [[1784]] fue creada la [[Intendenciaintendencia de Puno]], separada de la de La Paz, pero una Realreal Cédulacédula delde 1 de febrero de [[1796]] la incorporó al Virreinato del Perú.
 
Hasta el 8 de mayo de [[1788]] la Real Hacienda estuvo al mando de un superintendente, pero por decisión del rey, a partir de esa fecha el virrey del Río de la Plata pasó a ser el gobernador intendente de la misma.
 
En [[1811]], durante la guerra de independencia, [[José Miguel Becerra]] logró restaurar el gobierno realista en [[Santa Cruz de la Sierra]], siendo nombrado por [[José Manuel de Goyeneche]] como intendente de Santa Cruz de la Sierra, bajo dependencia del virrey del Perú.
 
=== Virreinato de Nueva Granada ===
En el [[Virreinato de Nueva Granada]] el virrey era el superintendente de todo el virreinato (con la misma ordenanza que el Río de la Plata). Para el caso de [[Intendencia de Quito|Quito]] el 25 de mayo de [[1783]] el virrey delegó la ''Superintendencia Subdelegada de Real Hacienda'' de la [[Provincia de Quito]] en el presidente de la [[Real Audiencia de Quito]], Juan José de Villalengua. La [[Intendencia de Cuenca]] fue creada el 26 de septiembre de 1786, en el Corregimiento de Cuenca dentro de la [[Presidencia de Quito]]. La Real Ordenanza de 1803 mandó establecer las intendencias en Quito (unida a la presidencia), Cuenca, Popayán, Cartagena, y Panamá, unidas a sus respectivos gobernadores, y la de Santa Fe de Bogotá, señalando que aún no habían sido establecidas, pero fue derogada en 1804.
 
En el [[Virreinato de Nueva Granada]] el virrey era el superintendente de todo el virreinato (con la misma ordenanza que el Río de la Plata). Para el caso de [[Intendencia de Quito|Quito]] el 25 de mayo de [[1783]] el virrey delegó la ''Superintendenciasuperintendencia Subdelegadasubdelegada de Real Hacienda'' de la [[Provinciaprovincia de Quito]] en el presidente de la [[Real Audiencia de Quito]], [[Juan José de Villalengua]]. La [[Intendenciaintendencia de Cuenca]] fue creada el 26 de septiembre de 1786, en el Corregimiento[[corregimiento de Cuenca]] dentro de la [[Presidencia de Quito]]. La Realreal Ordenanzaordenanza de 1803 mandó establecer las intendencias en Quito (unida a la presidencia), Cuenca, Popayán, Cartagena, y Panamá, unidas a sus respectivos gobernadores, y la de Santa Fe de Bogotá, señalando que aún no habían sido establecidas, pero fue derogada en 1804.
Una Real Orden del 7 de enero de [[1807]] mandó establecer (bajo la ordenanza aplicada en Nueva España) las intendencias de Quito, Popayán, Cartagena y Panamá (además de la de Cuenca), pero no se nombró a los intendentes.<ref>Historia de América: Ruptura del viejo orden hispanoamericano. Autor: Armando de Ramón, Samuel Vial, Juan Ricardo Couyoumdjian, Armando De Ramón, Juan Ricardo Couyoumdjian, Samuel Vial. Colaborador Juan Ricardo Couyoumdjian, Samuel Vial. Publicado por Andres Bello, 1993. pág. 32 ISBN 956-13-1126-7, 9789561311268</ref>
 
Una Realreal Ordenorden del 7 de enero de [[1807]] mandó establecer (bajo la ordenanza aplicada en Nueva España) las intendencias de Quito, Popayán, Cartagena y Panamá (además de la de Cuenca), pero no se nombró a los intendentes.<ref>Historia de América: Ruptura del viejo orden hispanoamericano. Autor: Armando de Ramón, Samuel Vial, Juan Ricardo Couyoumdjian, Armando De Ramón, Juan Ricardo Couyoumdjian, Samuel Vial. Colaborador Juan Ricardo Couyoumdjian, Samuel Vial. Publicado por Andres Bello, 1993. pág. 32 ISBN 956-13-1126-7, 9789561311268</ref>
 
=== Virreinato del Perú ===
 
Como consecuencia de la revolución de [[Túpac Amaru II]], a propuesta del visitador [[José Antonio de Areche]], el 7 de julio de [[1784]] se ordenó aplicar el régimen de intendencias en el [[Virreinato del Perú]] suprimiendo los corregimientos. Fueron aplicadas las ordenanzas del Río de la Plata con adaptaciones, siendo intendencia de "''ejército y provincia"'' la de [[Intendencia de Lima|Lima]] y el resto sólo de "''provincia"'': [[Intendencia de Arequipa|Arequipa]], [[Intendencia del Cuzco|Cuzco]] (desde 1788 tuvo unida la presidencia), [[Intendencia de Huamanga|Huamanga]], [[Intendencia de Huancavelica|Huancavelica]], [[Intendencia de Tarma|Tarma]] y [[Intendencia de Trujillo|Trujillo]]. Fue creada también la [[Intendenciaintendencia de Chiloé]], pero en [[1789]] se la transformó en el [[Gobiernogobierno de Chiloé]]. En [[1796]] fue transferida al Perú la [[Intendenciaintendencia de Puno]], separada del Río de la Plata.
 
=== Capitanía General de Puerto Rico ===
Una Real Orden del 24 de mayo de 1784 ordenó crear la [[Intendencia de Puerto Rico]] unida al cargo del gobernador y capitán general, de acuerdo a la Ordenanza del Río de la Plata. En [[1794]] se ordenó observar la Ordenanza de Nueva España.
 
Una Realreal Ordenorden de 24 de mayo de 1784 ordenó crear la [[intendencia de Puerto Rico]] unida al cargo del gobernador y capitán general, de acuerdo a la ordenanza del Río de la Plata. En [[1794]] se ordenó observar la ordenanza de Nueva España.

Una real orden de 28 de noviembre de [[1811]] separó el cargo de intendente de hacienda del de gobernador y capitán general en la [[Capitanía General de Puerto Rico]], con [[Alejandro Ramírez Blanco]] como su primer intendente, quien asumió el 12 de febrero de [[1813]].<ref>Historia geográfica, civil y natural de la Isla de San Juan Bautista de Puerto Rico. Autores: [[Iñigo Abbad y Lasierra]], José Julián Acosta, José Julián de Acosta y Calvo. Colaborador José Julián de Acosta y Calvo. Publicado por Imp. y Librería de Acosta, 1866. pág. 371</ref>
 
=== Capitanía General de Guatemala ===
 
En [[1785]] comenzó a aplicarse el sistema de intendencias en la [[Capitanía General de Guatemala]], sobre la base de las ordenanzas aplicadas desde 1782 en el Virreinato del Río de la Plata, a partir del 22 de abril de [[1787]] se rigieron por las ordenanzas que se dictaron para Nueva España en [[1786]]:<ref name="Intendencias" />
La de [[Provincia de San Salvador|San Salvador]] fue creada el 17 de septiembre de 1785; la de [[Provincia de Ciudad Real de Chiapas|Ciudad Real de Chiapas]] o Chiapas fue creada el 20 de septiembre de 1786; la de [[Provincia de Comayagua|Honduras]] o Comayagua fue creada el 23 de diciembre de 1786; la de [[Provincia de Nicaragua y Costa Rica|León de Nicaragua]] o Nicaragua fue creada el 23 de diciembre de 1786.<ref>[http://pares.mcu.es/ParesBusquedas/servlets/Control_servlet?accion=2&txt_id_fondo=1859869 MINISTERIO DE CULTURA - Portal de Archivos Españoles]</ref> No existió una [[Provincia de Guatemala|Intendenciaintendencia de Guatemala]], aunque el presidente y capitán general ejerció funciones de ''Superintendentesuperintendente Generalgeneral''.
 
=== Capitanía General de las Filipinas ===
 
Por Ordenorden Realreal delde 17 de julio de [[1784]] se creó la [[Intendenciaintendencia de Manila]] para las causas de ejército y real hacienda, siendo nombrado intendente en comisión el oidor de la [[Real Audiencia de Manila]], [[Ciriaco González Carbajal]], debiendo utilizar la Realreal Ordenanzaordenanza de Intendentesintendentes de 1782 para el Río de la Plata. A propuesta de Carbajal fueron creadas el 24 de noviembre de [[1786]] 4 intendencias más en las [[Filipinas]] unidas a sus respectivos corregidores, las cuales eran: Ilocos, Camarines, Iloilo y Cebú, pero estas intendencias fueron suprimidas por Realreal Ordenorden delde 20 de noviembre de 1787.<ref>[http://www.canalsocial.net/GER/ficha_GER.asp?id=8136&cat=historia Enciclopedia GER]</ref> Un mes antes, el 23 de octubre la Intendenciaintendencia de Manila fue unida a la capitanía general. Fue nuevamente separada por Realreal Ordenorden delde 25 de febrero de 1819, reunida el 14 de septiembre de 1924, separada el 27 de octubre de 1929, reunida a fines de 1842.<ref>Biblioteca de legislación ultramarina en forma de diccionario alfabético. Pág. 621. Compilado por: José María Zamora y Coronado. Editor: Impr. de J. M. Alegria, 1845</ref>
 
=== Capitanía General de Chile ===
 
El 6 de febrero de [[1787]] se aplicó el sistema en la [[Capitanía General de Chile]], con las intendencias de [[Intendencia de Santiago (Chile)|Santiago]] (unida a la presidencia) y de [[Intendencia de Concepción (Chile)|Concepción]] regidas por las ordenanzas del Río de la Plata, con las adaptaciones peruanas. Fueron creadas por disposición del virrey del Perú [[Teodoro de Croix]] y del visitador real [[Jorge Escobedo]], por auto de 14 de enero de 1786. Se ordenó que las dos nuevas intendencias se rigieran por la ''Real Ordenanza de Intendentes de Ejército y Provincia'' dispuesta por el rey para el [[Virreinato del Río de la Plata]] el 28 de enero de 1782, y que también se aplicaba en el [[Virreinato del Perú]] con modificaciones. Fue convalidada por real orden de 6 de febrero de 1787.<ref>[http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0717-71942002003500009 LA GUERRA DE LOS MAPAS ENTRE ARGENTINA Y CHILE: UNA MIRADA DESDE CHILE. Pablo Lacoste]</ref> La creación fue comunicada en Chile por bando de 14 de junio de 1786.
 
== Gobiernos político-militares ==
 
Al margen de las intendencias quedaron un número de jurisdicciones territoriales, tales como los gobiernos político-militares, las comandancias militares y los gobernadores militares de varias plazas.
Al margen de las intendencias quedaron un número de jurisdicciones territoriales, tales como los gobiernos político-militares, las comandancias militares y los gobernadores militares de varias plazas. Estos gobernadores en general tenían las mismas atribuciones que los intendentes, excepto en la causa de hacienda en la que actuaban por delegación de un intendente. En el caso de los gobiernos de [[Moxos]] y de [[Chiquitos]] en el Virreinato del Río de la Plata, la [[Real Audiencia de Charcas]] tenía a su cargo la inspección y delegación de la causa de hacienda.<ref>[http://web.archive.org/web/http://www.bvp.org.py/biblio_htm/audibert/audivert2.htm Los Límites de la antigua Provincia del Paraguay, por el Dc. Alejandro Audibert]</ref>
 
== Las diputaciones provinciales ==
En marzo de [[1812]] al sancionarse la [[Constitución de Cádiz]], ésta dividió el territorio indiano en provincias gobernadas por ''Jefes Políticos Superiores'', las '''Diputaciones Provinciales''' que eran cuerpos colegiados gubernativos autónomos, siendo suprimidas las intendencias.
 
En marzo de [[1812]] al sancionarse la [[Constitución de Cádiz]], ésta dividió el territorio indiano en provincias gobernadas por ''Jefesjefes Políticospolíticos Superioressuperiores'', las '''Diputaciones[[Diputación Provinciales'provincial|diputaciones provinciales]]'' que eran cuerpos colegiados gubernativos autónomos, siendo suprimidas las intendencias.
Las diputaciones provinciales fueron instauradas entre fines de 1813 y principios de 1814 en los territorios que no se hallaban en poder de los revolucionarios independentistas.<ref>[http://web.archive.org/web/http://www.cddhcu.gob.mx/camdip/comlvii/comelegs/inicio/PonenEdos/EDM/14-035.html]</ref>
 
Las diputaciones provinciales fueron instauradas entre fines de 1813 y principios de 1814 en los territorios que no se hallaban en poder de los revolucionarios independentistas.<ref>[http://web.archive.org/web/http://www.cddhcu.gob.mx/camdip/comlvii/comelegs/inicio/PonenEdos/EDM/14-035.html]</ref>
El 4 de mayo de [[1814]] el rey [[Fernando VII]] declaró nula la Constitución de Cádiz y se restableció el sistema de intendencias. En Nueva España diputaciones provinciales fueron disueltas el 11 de agosto de [[1815]].
 
El 4 de mayo de [[1814]] el rey [[Fernando VII]] declaró nula la Constitución de Cádiz y se restableció el sistema de intendencias. En Nueva España las diputaciones provinciales fueron disueltas el 11 de agosto de [[1815]]. El 7 de marzo de [[1820]], debido a la [[Liberalismo español|revolución liberal]] en [[España]], se volvió al sistema de 1812, restableciendo la Constitución de Cádiz y las diputaciones provinciales.
 
== Referencias ==