Desaparecida la autoridad colonial española luego de la [[Revolución de Mayo]] (18101789), se formó en el antiguo [[Virreinato del Río de la Plata]] un gobierno centralizado en [[Buenos Aires]]. Este gobierno nacional entró en conflicto con las tendencias federalizantes de la [[Liga de los Pueblos Libres]] comandada por [[José Gervasio Artigas]] y los [[Caudillo|caudillos]] regionales que eran sus aliados. En 1820 Artigas y sus aliados derrotaron al gobierno nacional encabezado por el [[Director Supremo de las Provincias Unidas del Río de la Plata|Director Supremo]] [[José Rondeau]]. Con este hecho las antiguas gobernaciones intendencias de la época virreinal asumieron su [[Autogobierno|autonomía]], organizándose trece provincias. [[Provincia de Buenos Aires|Buenos Aires]], la provincia de mayores recursos, prosperó rápidamente al no tener que sostener con sus recursos un gobierno nacional. Mientras, en las provincias creció la presión para organizar un nuevo gobierno nacional de signo [[Federalismo|federal]], que respetara las autonomías provinciales.
