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Después de la gran insurrección indígena de [[1520]], que provocó el abandono de la isla, esta volvió a ser ocupada y en [[1526]] fue elevada a la categoría de Villa con la denominación de “Villa de Santiago de Cubagua”, aunque al parecer nunca utilizó este título. Por fin, el [[13 de septiembre]] de [[1528]] mediante una real cédula promulgada por el emperador [[Carlos I de España|Carlos V]], se le otorgó el rango de ciudad, se le dotó de escudo de armas y se le cambió su nombre por el de “'''Nueva Cádiz'''”. Este sitio es el primer pueblo fundado por los españoles en [[América]], y como ciudad, es considerada la primera ciudad de [[Venezuela]], alcanzando una población de 1500 almas en 1535. El poblado era abastecido de agua dulce desde el cercano [[Puerto de las Perlas]], actual ciudad de [[Cumaná]], en tierra firme continental.
[[File:Cubagua Mapa.svg|thumb|left|300px|Mapa de la isla de Cubagua, donde se notan las ruinas de Nueva CadizCádiz]]
 
En su época de apogeo, el ingreso que recibía [[España]] por concepto de la pesquería de perlas se equiparaba en valor monetario al suministrado por el oro del [[Perú]]. En ese entonces, Nueva Cádiz<ref>[https://web.archive.org/web/20060221230335/http://www.rnv.gov.ve/noticias/?act=ST Venezuela postulará ruinas de Nueva Cádiz como Patrimonio mundial] RNV, septiembre de 2012</ref> no sólo contaba con una numerosa población de españoles e indígenas —éstos últimos, obligados a trabajar como buzos en la recolección de [[perla]]s—, sino también de esclavos negros traídos de las "factorías" africanas. Nueva Cádiz también fue objeto de ataques de piratas como [[Diego Ingenios]] y [[Jacques de Sores]], que sitiaron el poblado y llegaron a capturar a su gobernador, Francisco Velázquez.