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Entre los planteamientos para crear una autonomía para Castilla y León, se manejaba la idea de que las provincias anteriores finalmente formasen parte de esta región, que sin ellas se planteaba en nueve provincias y con la duda de si [[Provincia de León|León]] participaba del proyecto. Los parlamentarios de Castilla y León se constituyeron en Asamblea en 1977 y el 13 de junio de 1978 un Real Decreto aprueba la [[preautonomía]] para Castilla y León,<ref>[http://www.boe.es/boe/dias/1978/06/30/pdfs/A15580-15581.pdf REAL DECRETO 151911978, de 13 de junio. por el que se desarrolla el Real Decreto-ley 2011978 de 13 de junio, que aprueba el régimen preautonómico para Castilla y León.]</ref> abierta a las once provincias, pero Logroño y Santander lo rechazan y León se incorporará en 1980.
[[Archivo:Lerma - Palacio Ducal 9VistaAérea1.jpg|miniatura|izquierda|[[Palacio Ducal de Lerma]].]]
El ente preautonómico contaba con el [[Consejo General de Castilla y León|Consejo General]] como órgano ejecutivo, que se estableció en la ciudad de [[Burgos]], concretamente en el palacio de la [[Diputación Provincial de Burgos|Diputación Provincial]] y en el [[Palacio de la Isla]], y que presidió en un primer momento el burgalés [[Juan Manuel Reol|Juan Manuel Reol Tejada]], de la [[Unión de Centro Democrático|UCD]]. Aunque en 1978 unos 4000 burgaleses se manifestaron en favor de la autonomía para Castilla y León,<ref>Berzal de la Rosa, E., ''La larga marcha de la Autonomía'', Cortes de Castilla y León, Valladolid, 2007, p. 86</ref> las tensiones hacían peligrar el proceso. Por una parte, en León había intentos de crear una región propia y también en [[Provincia de Segovia|Segovia]] se dieron pasos para una autonomía de la provincia. En [[Palencia]], en octubre de 1979, se inició formalmente el proceso autonómico castellanoleonés. En el caso de la provincia de Burgos, los 2/3 de los municipios aprobaron la iniciativa autonómica sin problemas, no así en León y Segovia.
 
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