Diferencia entre revisiones de «Comisario europeo»

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Línea 19:
Un '''comisario europeo''' (o ''eurocomisario'') es un miembro de la [[Comisión Europea]], la [[Instituciones de la Unión Europea|institución]] que en la [[Unión Europea]] tiene atribuidas las [[Poder Ejecutivo|funciones ejecutivas]] y la vigilancia del respeto al [[Derecho de la Unión Europea|Derecho comunitario]].
A cada comisario europeo le corresponde un área de responsabilidad política en el seno de la Comisión, cuya determinación y reparto compete a su [[Presidente de la Comisión Europea|Presidente]], pudiendo existir también Comisarios sin cartera.
Todos ellos, incluyendo al Presidente de la Comisión, al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y a los demás Vicepresidentes que pueda nombrar aquél, se reúnen en Colegio de Comisarios. Existen tantos Comisarios como Estados de la Unión: en la actualidad son 28, incluido su Presidente y el Alto Representante.
 
Descontando al Presidente, se puede establecer un paralelismo claro, guardando ciertas distancias, entre los comisarios europeos y los [[ministro]]s nacionales.
Línea 49:
El establecimiento, configuración, modificación, estructura y contenido político de las carteras son competencia exclusiva del Presidente de la Comisión, que las fija y atribuye libremente entre sus comisarios, pudiendo también modificarlas o cambiar a sus titulares en cualquier momento. Lo mismo ocurre con las Vicepresidencias, que son creadas y suprimidas por el Presidente, y cuyos titulares ejercen las funciones específicas que lleva aparejadas por delegación del mismo. Todo esto sin perjuicio de las responsabilidades específicas que incumben al Alto Representante y Vicepresidente de la Comisión en el seno de la misma, y que incluyen la llevanza de las relaciones políticas internacionales y la coordinación de la acción exterior en el Colegio; funciones todas que le atribuye el Tratado de la Unión con carácter nato, bajo la autoridad y supervisión del Presidente.
 
=== Vicepresidencia primera ===
=== El primer vicepresidente ===
{{Véase también|Vicepresidente de la Comisión Europea}}
Si bien la responsabilidad adicional que corresponde a un comisario que es además un vicepresidente de la Comisión es limitada, y se traduce más bien en un mayor peso político interno que en funciones adicionales específicas más allá de la cartera que como comisarios les corresponda (salvando lo antedicho respecto al Alto Representante como Vicepresidente de la Comsión), no es menos cierto que se presenta una excepción notable en el caso de que exista ununa PrimerVicepresidencia Vicepresidenteprimera. Éste tiene atribuidas, además de una más clara superioridad jerárquica interna sobre el resto de miembros del Colegio, unas responsabilidades añadidas que sí suelen traslucirse en una estructura administrativa propia, que podríamos llamar también cartera, y que configuran lo más cercano a una auténtica vicepresidencia ejecutiva.
 
Su existencia es potestativa, aunque hasta ahora todos los Presidentes han hecho uso de su poder para nombrar vicepresidentes destacando a uno de ellos por encima del resto, atribuyéndole de una manera u otra el rango de Primer Vicepresidente. Cuando no tienen el título de Primer Vicepresidente, suele distinguirse su responsabilidad por la asignación de la Dirección General de Comunicación (actualmente en manos de la Vicepresidenta Reding).
El Presidente Barroso, sin embargo, ha obviado esta formalidad en su segunda Comisión, pero atribuyendo de hecho las funciones de Primeras Vicepresidentas primeras, por vez primera a dos personas, en este caso las Comisarias [[Catherine Ashton]], Alta Representante para Asuntos Exteriores, y [[Viviane Reding]], Comisariacomisaria europea de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía.
 
=== Los comisariosComisarios sin cartera ===
Pueden existir también comisarios sin cartera, esto es, que no tengan atribuido departamento (direcciones generales y servicios) alguno, a los que el Presidente encomiende una responsabilidad política o funcional específica, pero no administrativa. Son el equivalente comunitario a los [[Ministro sin cartera|ministros sin cartera]].