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Línea 113: Según los Tratados, corresponde a la Alta Representante la presentación de una propuesta sobre el nuevo servicio; dicha propuesta deberá a su vez ser aprobada por el [[Colegio de Comisarios]] para, a continuación, someterse al escrutinio del [[Consejo de la Unión Europea\|Consejo]] y del [[Parlamento Europeo]], si bien la aprobación de este último debía ser meramente consultiva. Las gestiones, sin embargo, se complicaron enormemente debido a la exigente posición, en ocasiones tachada de inflexible, de un recién electo Parlamento que tomaba posesión, con la entrada en vigor de Lisboa, de muy amplios y [[Procedimiento legislativo en la Unión Europea\|renovados poderes]]. Así, la Eurocámara hizo valer en diversas ocasiones el enorme peso indirecto que le concede su extendida [[Presupuesto de la Unión Europea\|potestad presupuestaria]], amenazando con vetar el reglamento financiero y de personal de que debía dotarse próximamente el nuevo Servicio Exterior. Sin embargo, el estrecho calendario fijado por el [[Consejo de Asuntos Generales]] a su presidenta para alcanzar un acuerdo forzó la presentación anticipada de una propuesta por lady Ashton,<ref>[http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st08/st08029.en10.pdf Propuesta inicial de la Alta Representante sobre el SEAE (en ~~ingés~~inglés)]</ref> el 25 de marzo de 2010, que nació con el solo consenso del Consejo y de la Comisión, lo que provocó una airada reacción del Parlamento, cuyas ''líneas rojas'' no habían sido tenidas debidamente en cuenta, como pronto quedaría en evidencia. Así las cosas, el Parlamento aprovechó su aislamiento forzoso de la negociación inicial para, precisamente, reconducir las discusiones posteriores exclusivamente por sus cauces. Encerrada en su propia táctica, Ashton tuvo que hacer una amplia serie de concesiones a los negociadores designados por la Cámara de entre sus [[Diputado al Parlamento Europeo\|miembros]] (el [[Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa\|liberal]] [[Guy Verhofstadt]], el [[Partido Popular Europeo\|popular]] Elmar Brok y el [[Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas\|socialista]] Roberto Gualtieri). Así, entre las más importantes los eurodiputados consiguieron las siguientes condiciones: responsabilidad política del Servicio Exterior y sus responsables ante el Parlamento por su gestión, la audiencia previa de los ''embajadores'' designados por la Alta Representante y un reparto interno más equilibrado del poder. Finalmente, el 8 de julio de ese mismo año el Parlamento Europeo aprobó la proposición,<ref>[http://www.lemonde.fr/europe/article/2010/07/08/l-ue-enterine-la-creation-du-premier-service-diplomatique-europeen_1385381_3214.html Le Monde (consultado el 11 de julio de 2010)]</ref> que por sus modificaciones hubo de ser de nuevo sometida a la aprobación del Consejo, que le dio su voto favorable ese mismo mes.<ref>[http://register.consilium.europa.eu/pdf/es/10/st11/st11665-re01.es10.pdf Decisión del Consejo por la que se establece la organización y el funcionamiento del Servicio Europeo de Acción Exterior]</ref> === Revoluciones árabes y conflicto armado en Libia ===

Diferencia entre revisiones de «Catherine Ashton»