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== La reforma electoral en Córdoba: tercer período como diputado ==
El año del centenario[[Centenario argentino]] marcó un nuevo rumbo institucional en la historia de la [[República Argentina]]. El nuevo presidente [[Roque Sáenz Peña]] estaba decidido a encarar una reforma electoral que pusiera las cosas públicas en orden, estimulando la participación cívica de laslos nuevasnuevos clasessectores sociales en el sistema del poder y dando por tierra el modelo de conducción política del [[general Julio Argentino Roca|general Roca]] vigente desde [[1880]]. Así las cosas, el [[27 de julio]] de [[1911]], se promulgó la [[Ley 8.130]] que derogaba toda la legislación anterior sobre formación del registro electoral. La nueva legislación dispuso la confección de un nuevo padrón electoral permanente, sobre la base de los padrones del enrolamiento militar; sustituyendo el sistema de inscripciones con el objeto de transparentarlo evitando una situación propicia para el fraude. Este fue el primer paso hacia una nueva ley de elecciones.
En [[Provinciala provincia de Córdoba (Argentina)|Córdoba]], el gobernador [[Félix T. Garzón]] expresaexpresó en su discurso de inauguración que sería su especial ''"interés la educación política del pueblo"'' y que buscaría ''"el ejercicio de los derechos populares acostumbrando a ese pueblo, al respeto y cumplimiento de las leyes"''. Por su parte, el presidente de la República le aconsejaba al gobernador Garzón, mediante una carta del [[30 de enero]] de [[1911]], encarar decididamente un proceso de reforma provincial: ''"Temer la legalidad del voto es mostrarse amedrentado por la democracia haciendo incurrir a la actual generación en una cobardía cívica..."''.
Sin embargo, para darle mayor solidez al sistema utilizado en [[Provinciala provincia de Córdoba (Argentina)|Córdoba]], se optó por una reforma constitucional y el respectivo proyecto se sancionasancionó el [[13 de febrero]] de [[1912]]. No obstante, en la elección de Diputados Nacionales del [[7 de abril]] de [[1912]] se imponeimpuso la lista del oficialista Partido Constitucional, dejando en minoría a la [[Unión Cívica Radical]]. El legislador radical electo por la minoría, [[Pedro Carvia Molina]], renunciarenunció en disconformidad con el trámite electoral, la depuración de los padrones y la conformación de las mesas comiciales. En la elección complementaria del [[1 de septiembre]], nuevamente se impondráimpuso el candidato oficialista: Julio Argentino Pascual Roca. Otra vez, el hijo del "zorro" consigueconsiguió sobrevivir por la necesidad de construir una fuerza política que aglutinara a todos los sectores conservadores de [[Provinciala provincia de Córdoba. (Argentina)|Córdoba]] frente a la nueva etapa política que se viene.
ConvocadaEn la Asamblea Constituyente cordobesa, sus sesiones se extendieron desde el [[5 de julio]] hasta el [[5 de septiembre]] de [[1912]]. La reforma introdujo los principios establecidos por la [[Ley Sáenz Peña]] en el orden nacional: voto universal, masculino, adulto, secreto y obligatorio. Además, sancionó la elección por lista incompleta y por distritos para diputados y senadores provinciales. En cambio, mantuvo la lista completa -o “voto íntegro”- para los electores de gobernador y vicegobernador que se elegirían por departamento en cantidad igual al doble de los legisladores provinciales.
=== El conservadurismo cordobés ===
El radicalismo estaba en franco ascenso político y las fuerzas conservadoras de la provincia de Córdoba desorganizadas o en desaparición. En la necesidad política de retener la gobernación y el temor de una marea radical cubriendo el país entero, imponeimpuso un reagrupamiento de los elementos conservadores e independientes bajo un programa de acción política con el fin de continuar controlando el gobierno deprovincial [[Provincia de Córdoba (Argentina)|Córdoba]]cordobés, aunque por debajo de esa fusión coyuntural, los grupos siguieran funcionando con sus propias estructuras organizativas y órganos de decisión. Entres la figuras políticas que acompañaron la idea frentista estaban: [[Ramón J. Cárcano]], [[Rafael Núñez (gobernador)|Rafael Núñez]], [[Angel F. Avalos]], [[Félix Garzón Maceda]], [[Julio Rodriguez de la Torre]], [[Jesús Maidana]] y el propio Julito Roca entre otros caudillos locales.
En ese sentido, se nuclearon los conservadores modernistas de Cárcano, los poderosos varones del viejo [[Partido Autonomista Nacional]], el Partido Constitucional, el Partido Independiente, el Partido Departamental de Río IV, la Unión Independiente de Tercero Abajo, el Partido Departamental de Villa Dolores, además de otros grupos liderados por caudillos locales (los Pucheta de Río Primero, los Cornejo de San Justo, los Roldán de Unión, los Altamira de Villa María) y grupos independientes como el comité Universitario. Todos ellos se coaligaron bajo el mismo rótulo de la coalición pellegrinista de [[1906]]: "Concentración Popular". En ellos, estaba reunido el control del aparato estatal y la acción de los caudillos políticos del interior, elementos decisivos para cumplir con el objetivo de ganar la gobernación en [[1912]].
Roca apoyaapoyó la candidatura de [[Ramón J. Cárcano]] a la gobernación, quien se imponeimpuso a los radicales en la elección de aquél año, y posteriormente se sumasumó a la nueva creación de éste: el [[Partido Demócrata de Córdoba]], en el cual esfue designado Secretario General. Al término de su tercer mandato como diputado, la Asamblea Legislativa de Córdoba lo designarádesignó [[Senador de la Nación]] por el período [[1916]] - [[1925]].
=== El Gobernador sin oposición ===
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