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Al igual que otras organizaciones fascistas en Europa, el fascismo español mostró un especial interés por introducirse en la Universidad. ''Tanto en Italia, como en Alemania y España, las organizaciones universitarias fascistas tuvieron un destacado papel antes de la toma del poder''.{{Sfn|Ruiz Carnicer|1996|p=21}}
El SEU se constituyó el 21 de noviembre de 1933, siendo aceptados su estatutos por la [[Dirección General de Seguridad]] (DGS) el 28 de febrero de 1934, naciendo con el objetivo de conseguir el «pleno dominio de la Universidad» con tareas de acoso y provocación, buscando la desestabilización del Estado republicano.{{Sfn|Ruiz Carnicer|1996|p=51}} Entre los miembros fundadores del SEU destacaron [[Gumersindo García Fernández]], [[David Jato Miranda]],{{Sfn|Gracia|2006|p=41}} [[Heliodoro Fernández Canepa]],{{Sfn|González Orta|2012|p=77}} [[José Miguel Guitarte]], [[Manuel Valdés Larrañaga]],{{Sfn|Payne|1999|p=102}} [[Agustín Aznar]],{{Sfn|Reverte|2012|p=21}} o [[Matías Montero]]. Valdés Larrañaga fue el primer líder del SEU.{{Sfn|Bowen|2000|p=104}}
''Desde el primer momento, el SEU aparece como base de Falange, siendo los estudiantes la principal fuente de afiliación y además, por su edad y condiciones físicas, la única fuerza —junto con los escasos obreros de la [[Central Obrera Nacional Sindicalista]] (CONS)— susceptible de engrosar los grupos de choque contra elementos adversos y contra la policía''.{{Sfn|Ruiz Carnicer|1996|p=52}} De los 2.300 afiliados a finales de 1934, pasó a 9.700 en 1936 y a 46.569 en 1940 finalizada ya la Guerra Civil.{{Sfn|Ruiz Carnicer|1996|p=53}}
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