Esteban Jaramillo

Economista y político colombiano

Jesús María Esteban Jaramillo Gutiérrez (Abejorral, 2 de septiembre de 1874-Bogotá, 22 de noviembre de 1947) fue un economista, financista, diplomático, escritor, abogado y político colombiano, miembro del Partido Conservador Colombiano. Usó los seudónimos de Inocencio Ramos y Federico Batista.[7]

Esteban Jaramillo
Welles named Chairman of the Pan American Committee to study war economic problems. Washington, D.C., Nov. 15. Undersecretary of State Sumner Welles, shown here talking to Dr. Esteban LCCN2016876616.jpg

Ministerio de Hacienda de Colombia.svg
Ministro de Hacienda y Crédito Público de Colombia[1][2]
27 de noviembre de 1931-7 de agosto de 1934
Presidente Enrique Olaya Herrera
Predecesor Jesús María Marulanda Botero
Sucesor Carlos Uribe Echeverri

1 de abril de 1930-3 de abril de 1930
Presidente Miguel Abadía Méndez
Predecesor Francisco de Paula Pérez Tamayo
Sucesor Guillermo Torres García (Encargado)
Eduardo Vallejo

17 de mayo de 1927-18 de enero de 1929
Presidente Miguel Abadía Méndez
Predecesor Salvador Franco
Sucesor Francisco de Paula Pérez Tamayo

Ministerio de Transporte de Colombia.svg
Ministro de Obras Públicas de Colombia[3]
17 de septiembre de 1919-11 de noviembre de 1921
Presidente Marco Fidel Suárez
Predecesor Carmelo Arango
Sucesor Nemesio Camacho

Ministerio de Hacienda de Colombia.svg
Ministro del Tesoro de Colombia[3]
8 de julio de 1921-19 de septiembre de 1921
Presidente Marco Fidel Suárez
Predecesor José María Pasos
Sucesor Laureano García

30 de diciembre de 1918-11 de febrero de 1920
Presidente Marco Fidel Suárez
Predecesor Jorge Ancízar
Sucesor José María Pasos

Ministerio de Agricultura de Colombia.svg
Ministro de Agricultura y Comercio de Colombia[3]
14 de diciembre de 1918-16 de marzo de 1919
Presidente Marco Fidel Suárez
Predecesor Simón Araújo
Sucesor Jesús del Corral

Coat of arms of Colombia (1890).svg
Ministro de Gobierno de Colombia[4]
Interino
26 de mayo de 1903-7 de agosto de 1904
Presidente José Manuel Marroquín
Predecesor Arístides Fernández
Sucesor Bonifacio Vélez
Ministro titular José Antonio Pinto

Coat of arms of Colombia (1890).svg
Ministro de Guerra de Colombia[5]
Encargado
12 de febrero de 1904-9 de mayo de 1904
Presidente José Manuel Marroquín
Predecesor Alfredo Vásquez Cobo
Sucesor Alfredo Vásquez Cobo

Escudo de Antioquia.svg
Gobernador de Antioquia
29 de enero de 1903-27 de febrero de 1903
Predecesor Rafael María Giraldo Viana
Sucesor Pompilio Gutiérrez Arango

Información personal
Nacimiento 2 de septiembre de 1874
Abejorral, Estado Soberano de Antioquia, Estados Unidos de Colombia
Fallecimiento 22 de noviembre de 1947 (73 años)
Bogotá, D. C., Colombia
Causa de muerte Angina de pecho
Nacionalidad Colombiana
Religión Católico
Familia
Padres Pedro Jaramillo Palacio
María Adelaida Gutiérrez Mejía
Cónyuge María Ferro Peña
Hijos Roberto Jaramillo Ferro
Eduardo Jaramillo Ferro
Inés Jaramillo Ferro
Teresa Jaramillo Ferro
Lucía Jaramillo Ferro
Gustavo Jaramillo Ferro
Enrique Jaramillo Ferro
Daniel Jaramillo Ferro
Educación
Educado en Universidad de Antioquia
Información profesional
Ocupación Abogado, Economista, Político
Seudónimo Inocencio Ramos
Federico Batista [6]
Partido político Partido Conservador

Jaramillo jugó un importante papel en la economía colombiana de las décadas de 1920 y 1930. Ocupó varios cargos públicos, incluyendo casi todas las carteras ministeriales de Colombia[8]​ y la gobernación de Antioquia.[9]

Fue Miembro de la Academia Colombiana de la Lengua, de la Academia Colombiana de Historia y de la Academia Colombiana de la Jurisprudencia. Doctor Honoris Causa de la Universidad Bolivariana.[10]​ A pesar de ser un estudioso de la economía como ciencia exacta, también destacó como escritor y humanista, al igual que personajes ilustres como Rafael Núñez y Juan Camilo Restrepo.[8]

Es considerado una autoridad en materia económica en América Latina, ya que sorteó con éxito la crisis económica de 1929 y la crisis financiera por la Guerra con Perú de 1932. Dentro de sus medidas económicas destacaron la introducción del impuesto a la renta, la reducción de aranceles para promover la importación de alimentos y el control del gasto fiscal. También sentó las bases para la creación del Banco de la República y de la Contraloría General de la República.

BiografíaEditar

Esteban nació el 2 de septiembre de 1874, en Abejorral, Estado Soberano de Antioquia, en los Estados Unidos de Colombia.

Se graduó de Doctor en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia el 25 de septiembre de 1895.[11][12]​ Inició una temprana y exitosa carrera política que lo llevó a ocupar varios cargos políticos a nivel municipal y departamental. Fue juez de su pueblo natal (Abejorral), y luego en el municipio de Fredonia en 1898. Luego pasó a ser secretario de Gobierno de Antioquia bajo el mandato de Rafael María Giraldo entre 1902 y 1903.

Entre el 29 de enero y el 27 febrero de este año ocupó la Gobernación de Antioquia, mientras era designado un titular, bajo el gobierno de José Manuel Marroquín. Marroquín también lo nombró por poco tiempo Ministro de Gobierno, matriculándose completamente en el Partido Conservador por esos tiempos.[10]

En 1904 viaja a la Sorbona de París a estudiar Economía, y aprovechando su estancia en Francia, el presidente conservador Rafael Reyes lo nombró cónsul de Colombia en El Havre.[7]​ A su regreso al país fue nombrado director del Banco Central, para luego ejercer como Representante a la Cámara y Senador.

Fue Ministro de Agricultura y Comercio de 1918 a 1919 y luego de 1920 a 1921; y del Tesoro, entre 1919 y 1920, y Ministro de Obras Públicas de 1919 a 1921, durante la presidencia del conservador Marco Fidel Suárez, hasta que el mandatario renunció en noviembre de 1921 y el designado Jorge Holguín lo sustituyó por Nemesio Camacho. Pese al cambio, Holguín lo tuvo como ficha clave de la política económica del país.[12][9]

Ferviente partidario de la Intervención del Estado en la economía, promovió la fundación de la Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero y el Banco Central Hipotecario. También promovió la fundación del Banco Interamericano de Desarrollo. En 1918, creó el concepto del impuesto sobre la renta global, establecido luego por una ley de la República que ordenó gravar la renta proveniente del capital con un 3%, la proveniente del capital combinado con la industria en un 2%, y la renta del trabajo con el 1% anual. [11]

Misión Kemmerer y trabajo económicoEditar

Por encargo del presidente Pedro Nel Ospina, fue el designado para asesorar y coordinar el trabajo de la Misión Kemmerer en Colombia. El trabajo de esta incluyó un plan que dio pie a la fundación del Banco de la República, la Contraloría General y la Superintendencia Bancaria, esto basado en el modelo de la Reserva Federal de Estados Unidos. [8]

Fue descrito por un ministro británico en Colombia como[11][13]​ː

"Amigo de los métodos subterráneos en política y en administración. Inescrupuloso, subrepticio, falso y pernicioso, pero cauteloso; un chacal."

No solo tuvo que hacer frente a las críticas extranjeras, sino también nacionales cuando rebajó los impuestos a la importación de alimentos, para permitir un mayor comercio, lo que le valió el reproche de los agricultores locales.[8]​ Pese a esto, es considerado una de las principales figuras de la época de modernización del estado inaugurada por Ospina.[7]

Otros gobiernosEditar

Terminado el gobierno Ospina, Jaramillo fue Ministro de Comercio en 1927 y Ministro de Hacienda, durante el gobierno del conservador Miguel Abadía Méndez. En 1927 igualmente fue nombrado miembro de la junta directiva del Banco de la República, estando en el cargo hasta su muerte.

En 1931, el liberal Enrique Olaya Herrera lo volvió a nombrar Ministro de Hacienda, de 1931 a 1934. Durante su segundo ministerio en esta área, trascendió a la historia nacional, gracias a su excelente manejo de la economía nacional durante la Crisis de 1929 y la Guerra con el Perú. Además, fue Presidente de la Federación Colombiana de Cafeteros, creada en 1927.[11][7]

Últimos añosEditar

Alejado de la política, Jaramillo se desempeñó como miembro de varias juntas directivas en diversas empresas del país, y como catedrático especializado en ciencias financieras, y escritor de varios libros económicos, siendo su obra célebre Tratado de la Hacienda Pública, que lanzó en 1925. También era consultor en materia económica de los gobiernos sucesivos en los que no participó directamente.[8]

Falleció el 22 de noviembre de 1947 a los 73 años en Bogotá, aquejado por una sorpresiva angina de pecho.[12]

FamiliaEditar

Esteban era hijo de Pedro Jaramillo Palacio y de María Adelaida Gutiérrez Mejía.

Contrajo matrimonio con María Ferro Peña, con quien tuvo ocho (8) hijosː Roberto, Eduardo, Inés, Teresa, Lucía, Enrique y Daniel Jaramillo Ferro.

DescendenciaEditar

Su hijo menor, Daniel Jaramillo Ferro, contrajo matrimonio con Leonor Scholss Pombo, miembro de varias familias de prestigio en el país. Su abuelo materno era hermano del militar y estadista Lino de Pombo; ambos hijos de la noble hispano-irlandesa Beatriz O'Donnell. Los Pombo también era sobrinos de los nobles Enrique José O'Donnell y Leopoldo O'Donnell. Por su parte, su madre era miembro de las familias Valencia, Arroyo, Hurtado y Arboleda.

LegadoEditar

En su momento se consideró como una autoridad en ciencias económicas en Latinoamérica, y en la actualidad como uno de los mejores economistas de la historia de Colombia. También destacó en las letras, por lo que se le considera como un economista humanista, al igual que otros importantes economistas colombianos como Rafael Núñez, Luis Ángel Arango, Alfonso López Pumarejo y Carlos Lleras Restrepo.[8]

Su humanismo le valió ser miembro de la Academia Colombiana de la Lengua, de la Academia Colombiana de Historia y de la Academia Colombiana de la Jurisprudencia. En cuanto a su faceta de educador, Jaramillo afirmó una vez[8]​ː

"Sin desconocer ni amenguar la importancia de la llamada educación práctica, es incontestable que una buena dosis de cultura clásica constituye para el hombre público un auxiliar poderoso, no tanto por lo que le sirve para darles armonía y elegancia a las frases, claridad y precisión a las ideas, cosas de gran valor en las democracias, sino por lo que le brinda las útiles enseñanzas de la ciencia, las grandes lecciones de la historia y el inmenso caudal de cultura filosófica y literaria acumulado por los siglos. Inglaterra es el país de los grandes hombres de Estado, y casi todos ellos han sido insignes humanistas. Parece una anomalía esta afición a las letras en un agente del fisco; pero ya dijo Flaubert que todo notario lleva dentro de sí los despojos de un poeta."

Varias de sus obras se consideran hoy como indispensables para el estudio de la economía en Colombia. De hecho, la facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Militar Nueva Granada tiene un retrato en su honor, al igual que una de los auditorios de la institución, ambas en la villa olímpica de Bogotá.[14]

BibliografíaEditar

  • La reforma tributaria en Colombia, un problema fiscal y social (1918)
  • Tratado de ciencia de la hacienda pública (1925)
  • Memorias de Hacienda (1919, 1921, 1927, 1928, 1932-1934, 1935).
  • Los instrumentos negociables en el nuevo Código de comercio
  • La gramática y la economía; conferencias
  • Memoria destinada a los miembros de la Conferencia Económica Internacional que se reunirá bajo los auspicios de la Sociedad de las naciones, y presentada al Comité preparatorio de dicha conferencia por el doctor Esteban Jaramillo ... (1926)
  • El cadalso en Colombia de los Anales del Senado de 1925. Polémica sobre la pena de muerte entre Antonio José Restrepo, Guillermo Valencia, José M. Saavedra Galindo, Esteban Jaramillo e Ignacio Rengifo (1929)
  • Estudio y antología (1988)

ReferenciasEditar

  1. González Díaz, Andrés (1982). «Ministros bajo la presidencia de Miguel Abadía Méndez». Ministros del Siglo XX (Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia) 1. Archivado desde el original el 9 de julio de 2013. Consultado el 4 de enero de 2021. 
  2. González Díaz, Andrés (1982). «Ministros bajo la presidencia de Enrique Olaya Herrera». Ministros del Siglo XX (Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia) 1. Archivado desde el original el 10 de julio de 2013. Consultado el 4 de enero de 2021. 
  3. a b c González Díaz, Andrés (1982). «Ministros bajo la presidencia de Marco Fidel Suárez». Ministros del Siglo XX (Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia) 1. Archivado desde el original el 10 de julio de 2013. Consultado el 4 de enero de 2021. 
  4. González Díaz, Andrés (1982). «Ministros bajo la presidencia de José Manuel Marroquín». Ministros del Siglo XX (Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia) 1. Archivado desde el original el 14 de julio de 2014. Consultado el 4 de enero de 2021. 
  5. «Memorias de las administraciones del Poder Ejecutivo nacional 1819-2018». Archivo General de la Nación (Bogotá: Gobierno de Colombia): 292-293; 334-335; 355; 363. Agosto de 2018. Consultado el 1 de abril de 2021. 
  6. «Seudónimos de escritores colombianos». Boletín Cultural y Bibliográfico Biblioteca Luis Ángel Arango. Consultado el 1 de abril de 2021. 
  7. a b c d Mejía Cubillos, Javier (Marzo de 2012). Diccionario Biográfico y Genealógico de la elite antioqueña y viejocaldense. Segunda mitad del siglo XIX y primera del XX (primera edición). Pereira, Colombia: Red Alma Mater. p. 109. Consultado el 17 de noviembre de 2020. 
  8. a b c d e f g «Esteban Jaramillo, Hacendista y Humanista». El Tiempo (Bogotá: El Tiempo Casa Editorial). 8 de noviembre de 1997. Consultado el 17 de noviembre de 2020. 
  9. a b «ESTEBAN JARAMILLO - PERSONAJES DE COLOMBIA». sites.google.com. Consultado el 16 de octubre de 2021. 
  10. a b Gallo Martínez, Luis Álvaro (Noviembre de 2010). Diccionario Biográfico de Antioqueños. Bogotá. pp. 386-387. ISBN 978 958 44 3979 6. Consultado el 17 de noviembre de 2021. 
  11. a b c d «Esteban Jaramillo». La Red Cultural del Banco de la República. Consultado el 17 de noviembre de 2020. 
  12. a b c «A los 73 Años Murió Ayer el Profesor Esteban Jaramillo». news.google.com. 23 de noviembre de 1947. Consultado el 16 de octubre de 2021. 
  13. República, Subgerencia Cultural del Banco de la. «La élite política colombiana enjuiciada por diplomáticos. Glosas británicas desde Atenas (Suramérica)». www.banrepcultural.org. Consultado el 16 de octubre de 2021. 
  14. «Aviso importante - Invitación pública n° 12 de 2014» (PDF). Bogotá: Universidad Militar Nueva Granada.