Gabinete de la Presidencia del Gobierno

Órgano de asistencia política y técnica al servicio del presidente del Gobierno de España

El Gabinete de la Presidencia del Gobierno es el máximo órgano de asistencia política y técnica al servicio del presidente del Gobierno. Si bien el Gabinete es uno de los múltiples órganos que conforman la Presidencia del Gobierno, el hecho de que su director sea el máximo coordinador de estos órganos le hace el órgano central de la Presidencia.

Gabinete de la Presidencia
del Gobierno
Gabinete del Presidente del Gobierno

Logotipo del Gabinete

273px
Edificio Semillas, sede del Gabinete
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Jurisdicción España
Tipo Gabinete de asesoramiento
Sede Palacio de la Moncloa, Madrid
Organización
Director Óscar López Águeda
Secretario general Judit Alexandra González Pedraz
Director adjunto Antonio Hernando Vera
Depende de Presidencia del Gobierno
Historia
Fundación 19 de julio de 1976 (47 años)

Historia

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El Gabinete fue creado en 1976,[1]​ con la llegada de Adolfo Suárez a la Presidencia del Gobierno, siendo la primera directora Carmen Díez de Rivera. A pesar de haber sido creado en 1976, no fue regulado hasta 1978 mediante el Real Decreto 2158/1978,[2]​ un Real Decreto muy corto en el que solo se decía que el Gabinete era un órgano de asesoramiento al presidente y que ejercería las funciones que este quisiera otorgarle.

Con la llegada de Felipe González, en 1982[3][4]​ se aprobó un real decreto que desarrollaba una estructura más amplia, con órganos subordinados propios y con más funciones como la de conocer los planes de los diferentes departamentos ministeriales. Además, en esta época también dependían del Gabinete la Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes y la Portavocía del Gobierno.

Con los gobiernos de José María Aznar el Gabinete aumenta en importancia, elevando a su director al nivel de secretario de Estado y creando numerosos órganos subordinados a este que hoy continúan vigentes, como es el caso de los departamentos.

Con José Luis Rodríguez Zapatero el Gabinete se mantiene prácticamente intacto, salvo que se creó la Oficina Económica del Presidente.

Durante el mandato de Mariano Rajoy, el Gabinete aumenta en departamentos, quedando los siguientes departamentos: Asuntos Jurídico-Institucionales, Política Internacional y Seguridad, Análisis y Estudios, Políticas Sociales y Educación y Cultura. En 2012, se creó dentro del Gabinete el Departamento de Seguridad Nacional (DSN), cuyo director era el director adjunto del Gabinete y en 2016 la presidencia asume las competencias de comunicación gubernamental con la incorporación de la Secretaría de Estado de Comunicación.

Con Pedro Sánchez se suprime la Oficina Económica del Presidente del Gobierno y se crea una nueva secretaría general, la de Asuntos Internacionales, Unión Europea, G20 y Seguridad Global. Además, el DSN se separa de la dirección adjunta teniendo su propio director independiente y muchos de los departamentos modifican su denominación.[5]

En febrero de 2024 se creó un nuevo Departamento de Asuntos Culturales y una Oficina Nacional de Asesoramiento Científico.[6]

Funciones y competencias

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Óscar López Águeda, actual director del Gabinete del Presidente del Gobierno.

El Gabinete ejercerá las siguientes funciones:[7]

  • Proporcionar al presidente del Gobierno la información política y técnica que resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones.
  • Asesorar al presidente del Gobierno en aquellos asuntos y materias que este disponga.
  • Conocer los programas, planes y actividades de los distintos departamentos ministeriales, con el fin de facilitar al presidente del Gobierno la coordinación de la acción del Gobierno.
  • Realizar el estudio y seguimiento de todos los programas y acciones de la Unión Europea que tengan incidencia en las políticas públicas del Estado, proporcionando la información necesaria para la toma de decisiones europeas.
  • Conocer las políticas y programas públicos adoptados y desarrollados por los gobiernos de las comunidades autónomas, a fin de facilitar la cooperación y la cogobernanza en todas aquellas materias que demanden acción concurrente y concertada.
  • Facilitar la comunicación con la ciudadanía y atender y dar respuesta a todas aquellas sugerencias, quejas e informaciones que se dirijan al presidente del Gobierno.
  • Asistir al presidente del Gobierno en los asuntos relacionados con la política nacional, la política internacional y la política económica.
  • Asesorar al presidente del Gobierno en materia de seguridad nacional.
  • Realizar aquellas otras actividades o funciones que le encomiende el presidente del Gobierno.

Para el apoyo material al presidente del Gobierno, al Gabinete de la Presidencia le corresponderán, además, a través de la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno, las siguientes competencias:

  • La organización y la seguridad de todas las actividades del Presidente del Gobierno, tanto en territorio nacional como en sus desplazamientos al exterior.
  • La coordinación de las actividades de apoyo y protocolo del Presidente del Gobierno en su relación con los restantes poderes del Estado.
  • El apoyo y el asesoramiento técnico a los distintos órganos de la Presidencia del Gobierno, así como la asistencia en materia de administración económica, personal, mantenimiento y conservación, tecnologías de la información y de las comunicaciones.
  • La coordinación de los programas y dispositivos logísticos para los viajes al extranjero de autoridades del Gobierno.
  • La supervisión del Sistema Operativo Sanitario de la Presidencia del Gobierno.

Estructura

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Dependen del director del Gabinete los siguientes órganos directivos:[7]

  • La Secretaría General de la Presidencia del Gobierno, cuyo titular tiene rango de subsecretario.
  • La Dirección Adjunta del Gabinete, cuyo titular tiene rango de subsecretario.
    • El Departamento de Discurso y Mensaje.
    • El Departamento de Seguimiento y Análisis Territorial.
    • El Departamento de Asuntos Institucionales.
  • La Secretaría General de Planificación Política, cuyo titular tendrá rango de subsecretario.
    • El Departamento de Planificación Política.
  • La Secretaría General de Políticas Públicas, Asuntos Europeos y Prospectiva Estratégica, cuyo titular tendrá rango de subsecretario.
    • El Departamento de Políticas Públicas.
    • El Departamento de Asuntos Europeos.
    • La Oficina Nacional de Prospectiva y Estrategia, cuyo titular tendrá rango de director general.
    • La Oficina Nacional de Asesoramiento Científico, con rango de Subdirección General.
  • La Secretaría General de Asuntos Exteriores, cuyo titular tendrá rango de subsecretario.
    • El Departamento de Asuntos Exteriores, cuyo titular tendrá rango de director general.
  • La Oficina de Coordinación para la Presidencia Española de la Unión Europea, cuyo titular tendrá rango de subsecretario.
  • El Departamento de Seguridad Nacional, cuyo titular tiene rango de director general.
  • El Departamento de Asuntos Culturales, cuyo titular tiene rango de director general.
  • El Gabinete del director del Gabinete.

Altos cargos

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Los altos cargos del Gabinete son directamente nombrados por el monarca, a propuesta del presidente del Gobierno. Aquí están algunos de los altos cargos más importantes:

Titular Cargo Rango Funciones
Óscar López Águeda[8] Director del Gabinete Secretario de Estado El director o jefe del Gabinete es responsable de supervisar y coordinar todos los departamentos del Gabinete y es el principal asesor político del presidente.
Judit Alexandra González Pedraz[9] Secretaria general de la Presidencia del Gobierno Subsecretario Se encarga de las actividades del presidente, la seguridad, el protocolo y los asuntos internos del Gabinete tales como los recursos humanos, comunicaciones, finanzas, sanidad, etc.
Antonio Hernando Vera[10] Director adjunto del Gabinete Subsecretario Ejerce las funciones que el director del Gabinete le delega y ayuda en la coordinación del Gabinete.
María Aurora Mejía Errasquín[11] Directora de la Oficina de Coordinación para la Presidencia Española de la Unión Europea Subsecretario Asiste al presidente en asuntos de la Unión Europea y es el enviado de éste a las reuniones relativas a la Presidencia Española de la Unión Europea en 2023.
Francisco José Salazar Rodríguez[12] Secretario general de Planificación Política Subsecretario Asiste al presidente y su equipo en la elaboración del programa político del Gobierno.
Diego Rubio Rodríguez[13] Secretario general de Políticas Públicas, Asuntos Europeos y Prospectiva Estratégica Subsecretario Asesora al presidente del Gobierno en asuntos relacionados con la Unión Europea y resto de países europeos, políticas públicas y análisis metodológico y la canalización de la información de los retos, oportunidades, y tendencias multisectoriales del país, con el objetivo de desarrollar estrategias nacionales anticipatorias y de previsión a largo plazo.
Emma Aparici Vázquez de Parga[14] Secretaria general del Departamento de Asuntos Exteriores Subsecretario Asesora al Gabinete en materia de asuntos exteriores.
Loreto Gutiérrez Hurtado[15] Director del Departamento de Seguridad Nacional Director general Es, tras el director del Gabinete, el principal asesor del presidente en asuntos de seguridad nacional. Mantiene en adecuado funcionamiento el búnker de Moncloa.
Manuela Villa[16] Directora del Departamento de Asuntos Culturales Director general Asiste al director del Gabinete de la Presidencia en sus funciones de asesoramiento al Presidente del Gobierno materia de cultura.

Lista de jefes del Gabinete

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  1. Carmen Díez de Rivera (1976–1977).
  2. Alberto Aza Arias (1977–1981).
  3. Eugenio Galdón Brugarolas (1981–1982).
  4. Eleuterio Roberto Dorado Zamorano (1982–1993).
  5. Antoni Zabalza Martí (1993–1995).
  6. José Enrique Serrano Martínez (1995–1996).
  7. Carlos Aragonés Mendiguchía (1996–2004).
  8. José Enrique Serrano Martínez (2004–2011).
  9. Jorge Moragas Sánchez (2011–2017).
  10. José Luis Ayllón (enero–junio de 2018).
  11. Iván Redondo (2018–2021)
  12. Óscar López Águeda (2021–)

Referencias

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  1. «Orden por la que se nombra Director del Gabinete del Presidente del Gobierno a doña Carmen Díez de Rivera Icaza.». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019. 
  2. Real Decreto por el que se estructura el Gabinete del Presidente del Gobierno.
  3. «Real Decreto-ley 22/1982, de 7 de diciembre, sobre medidas Urgentes de Reformas Administrativa». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019. 
  4. «Real Decreto 3773/1982, de 22 de diciembre, por el que se determina la estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno.». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019. 
  5. «Real Decreto 419/2018, de 18 de junio, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno.». boe.es. Consultado el 19 de junio de 2018. 
  6. Presidencia del Gobierno (9 de febrero de 2024). «Real Decreto 158/2024, de 8 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 890/2023, de 27 de noviembre, por el que se aprueba la estructura de la Presidencia del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 9 de febrero de 2024. 
  7. a b Presidencia del Gobierno (28 de noviembre de 2023). «Real Decreto 890/2023, de 27 de noviembre, por el que se aprueba la estructura de la Presidencia del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 28 de noviembre de 2023. 
  8. Press, EFE,Europa (22 de noviembre de 2023). «Óscar López sigue como director de Gabinete de Pedro Sánchez». elperiodico. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  9. Presidencia del Gobierno (29 de marzo de 2023). «Real Decreto 219/2023, de 28 de marzo, por el que se nombra Secretaria General de la Presidencia del Gobierno a doña Judit Alexandra González Pedraz.». www.boe.es. Consultado el 12 de abril de 2023. 
  10. Presidencia del Gobierno (29 de noviembre de 2023). «Real Decreto 902/2023, de 28 de noviembre, por el que se nombra Director Adjunto del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don Antonio Hernando Vera.». www.boe.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  11. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 955/2021, de 2 de noviembre, por el que se nombra Directora de la Oficina de Coordinación para la Presidencia Española de la Unión Europea a doña María Aurora Mejía Errasquín.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022. 
  12. Presidencia del Gobierno (29 de noviembre de 2023). «Real Decreto 903/2023, de 28 de noviembre, por el que se nombra Secretario General de Planificación Política a don Francisco José Salazar Rodríguez.». www.boe.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  13. Presidencia del Gobierno (29 de noviembre de 2023). «Real Decreto 904/2023, de 28 de noviembre, por el que se nombra Secretario General de Políticas Públicas, Asuntos Europeos y Prospectiva Estratégica a don Diego Rubio Rodríguez.». www.boe.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  14. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 905/2023, de 28 de noviembre, por el que se nombra Secretaria General de Asuntos Exteriores a doña Emma Aparici Vázquez de Parga.». www.boe.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  15. Presidencia del Gobierno (29 de noviembre de 2023). «Real Decreto 906/2023, de 28 de noviembre, por el que se nombra Directora del Departamento de Seguridad Nacional del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a doña Loreto Gutiérrez Hurtado.». www.boe.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  16. «Manuela Villa, nueva Directora General de Asuntos Culturales en Moncloa: “No vengo a quitarle el sitio o las competencias a nadie”». www.epe.es. 13 de febrero de 2024. Consultado el 13 de febrero de 2024.