Ministerio de Salud (Argentina)

ministerio de Argentina creado en 1949, disuelto durante ciertos períodos (1966-1981) y a veces también encargado de la ayuda social

El Ministerio de Salud (MSAL) es el organismo público de la República Argentina encargado de atender las cuestiones administrativas relacionadas con el servicio de salud, entre ellas las cuestiones de epidemiología, campañas de vacunación, control sanitario de las fronteras, registro de los profesionales de la salud y el banco de drogas, entre otras.

Ministerio de Salud
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Logo del ministerio desde 2019

2019 Buenos Aires - Ministerio de Obras Públicas.jpg
Sede del ministerio en Buenos Aires
Información general
Sigla MSal
Ámbito Bandera de Argentina Argentina
Jurisdicción Nacional
Tipo Ministerio
Sede Edificio del Ministerio de Obras Públicas, Av. 9 de Julio 1925, Buenos Aires
División Buenos Aires
Organización
Ministra Carla Vizzotti
Depende de Poder Ejecutivo Nacional
Entidad superior Presidencia de la Nación
Dependencias
Ver lista
Centralizados:
Secretaría de Equidad en Salud
Secretaría de Acceso a la Salud
Secretaría de Calidad en Salud
Descentralizados:
Superintendencia de Servicios de Salud
Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP)
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI)
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT)
Hospital Posadas
Hospital Sommer
Hospital de Salud Mental y Adicciones «Laura Bonaparte»
Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud «Dr. Carlos G. Malbrán» (ANLIS)
Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante (INCUCAI)
Colonia Montes de Oca
Instituto Nacional de Medicina Tropical
Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur «Dr. Juan Otimo Tesone»
Instituto Nacional del Cáncer
Empleados 3184 (noviembre 2021)[1]
Presupuesto anual 158.370.610.587 de $ (2021)[2]
Historia
Fundación 11 de marzo de 1949 (1.ª)
1 de mayo de 1958 (2.ª)
29 de marzo de 1981 (3.ª)
Disolución 13 de noviembre de 1955 (1.ª)
28 de junio de 1966 (2.ª)
Sucesión
Ver lista
Secretaría de Salud Pública (1944-1949)
Ministerio de Salud Pública (1949-1955)
Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública (1958-1966)
Ministerio de Salud Pública y Medio Ambiente (1981-1983)
Ministerio de Salud y Acción Social (1983-2001)
Ministerio de Salud y Ambiente (2002-2007)
Ministerio de Salud (2007-2018)
Ministerio de Salud y Desarrollo Social (2018-2019)
Ministerio de Salud
Sitio web

La salud en la Argentina es una facultad de las provincias no delegada a la Nación. Si bien la Nación, desde fines del siglo XIX, creó hospitales públicos, la tendencia en los últimos años es que sean las provincias los que administren directamente los centros de salud pública. El Ministerio de Salud, es el encargado de coordinar las reuniones del Consejo Federal de Salud (COFESA).

HistoriaEditar

AntecedentesEditar

A fines del siglo XIX, se creó el Departamento Nacional de Higiene (por ley n.º 2829 del 30 de septiembre de 1891).[3]

El 21 de octubre de 1943, por decreto n.º 12 311 del presidente de facto Pedro Pablo Ramírez, se creó la Dirección Nacional de Salud Pública y Asistencia Social, dependiente del Ministerio del Interior.[4]​ Por tener atribuciones superpuestas con la dirección nacional, el 23 de diciembre de 1944 el Poder Ejecutivo eliminó el Departamento Nacional de Higiene y sus organismos dependientes.[5]​ Posteriormente, el 23 de mayo de 1946, se creó sobre la base de la dirección nacional la Secretaría de Salud Pública (por decreto n.º 14 807 del presidente de facto Edelmiro J. Farrell).[6]

Ministerio de SaludEditar

Tras la reforma constitucional de 1949, se amplió el gabinete nacional y el área de salud pasó a constituir un ministerio.[7]​ Por intermedio de la ley n.º 13 529, sancionada el 7 de julio de 1949 y promulgada el 8 de julio del mismo año, se estableció el Ministerio de Salud Pública.[8]​ Su primer titular fue Ramón Carrillo. Luego por ley n.º 14 303, sancionada el 25 de junio de 1954 y promulgada el 28 de julio del mismo año, se reestructuró el gabinete; y se constituyó el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública.[9]

En 1966 el presidente de facto Juan Carlos Onganía redujo el gabinete a cinco ministerios (ley n.º 16 956 del 23 de septiembre de 1966); el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública despareció y se creó la Secretaría de Salud Pública, dependiente del Ministerio de Bienestar Social.[10]​ El 27 de marzo de 1981, por ley n.º 22 450 del presidente de facto Jorge Rafael Videla, se creó el Ministerio de Salud Pública y Medio Ambiente. Asimismo, se creó el Ministerio de Acción Social.[11]

El 8 de diciembre de 1983, durante la recuperación de la democracia y la asunción del presidente Raúl Alfonsín, el presidente de facto Reynaldo Benito Bignone dictó la ley n.º 23 023, modificando el gabinete; la cartera pasó a denominarse Ministerio de Salud y Acción Social.[12]

El 10 de diciembre de 1999, cuando asumía el presidente Fernando de la Rúa, se sancionó y promulgó la ley n.º 25 233; el ministerio se desdobló en dos separados: el Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente.[13]​ Durante la crisis de 2001, el presidente provisional del Senado en ejercicio del Poder Ejecutivo Ramón Puerta designó un ministro de Infraestructura y Vivienda e interinamente a cargo de los Ministerios de Economía, de Desarrollo Social y Medio Ambiente, de Salud, de Trabajo, Empleo y Formación de Recursos Humanos y de Seguridad Social (decreto n.º 11 del 21 de diciembre de 2001).[14]​ Durante los ocho días que duró la presidencia de Adolfo Rodríguez Saa no se designó ministro. En 2002, el presidente Eduardo Duhalde unificó dos funciones para crear el Ministerio de Salud y Ambiente. En 2007, la presidenta Cristina Fernández desdobló las funciones y volvió a crear el Ministerio de Salud.[15]

El 5 de septiembre de 2018, mediante el Decreto PEN 801/2018 el presidente Mauricio Macri reorganizó la ley de ministerios y volvió a mantener bajo un mismo ministerio las carteras de Salud y Desarrollo Social, con la denominación de Ministerio de Salud y Desarrollo Social. El cual quedó a cargo de la antigua ministra de Desarrollo Social (Carolina Stanley); mientras que el antiguo ministro de Salud (Adolfo Rubinstein) pasó a ser secretario de Salud dentro del Ministerio presidido por Carolina Stanley. Los cambios se dieron en una modificación del gabinete nacional que redujo de 22 a 10 la cantidad de ministerios.[16][17][18][19][20]

El 10 de diciembre de 2019, el presidente Alberto Fernández dividió al ministerio en dos, volviendo a su denominación anterior, Ministerio de Salud.[21]Ginés González García fue designado ministro.[22][23]​ En 2021 González García fue reemplazado en el cargo por la hasta entonces secretaria de Acceso a la Salud y viceministra, Carla Vizzotti.[24][25][26][27]​ en medio de escándalos de corrupción vinculados a accesos privilegiados a vacunación contra el Covid-19[28]​.

CompetenciasEditar

De acuerdo a la Ley 22 520, sus competencias son «asistir al Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias en todo lo inherente a la salud de la población, y a la promoción de conductas saludables de la comunidad…»[29]

Organismos dependientesEditar

El 20 de agosto de 1992, por decreto n.º 1490 del presidente Carlos Saúl Menem, se creó la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), dependiente del Ministerio de Salud y Acción Social (a través de la Secretaría de Salud).[30]​ Posteriormente, por decreto n.º 1628 del 23 de diciembre de 1996, se constituyó la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud «Dr. Carlos G. Malbrán» (ANLIS).[31]

En 1996 fue creada la Superintendencia de Servicios de Salud por decreto presidencial n.º 1615 de Carlos Menem del 23 de diciembre de ese año, fusionando la Administración Nacional del Seguro de Salud, la Dirección Nacional de Obras Sociales y el Instituto Nacional de Obras Sociales. Al crearse integraba el Ministerio de Salud y Acción Social.[32]

A través de la ley n.º 27 113, sancionada el 17 de diciembre de 2014 y promulgada el 20 de enero de 2015 (y publicada en el Boletín Oficial el 1 de agosto de 2015), se creó en la órbita del Ministerio de Salud la Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP).[33]

ListaEditar

SedeEditar

Lado norte
Lado sur

El Ministerio de Salud tiene su sede en el ex-Ministerio de Obras Públicas (el cual comparte con el Ministerio de Desarrollo Social), en Avenida 9 de Julio 1925, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Dicho edificio luce, en sus fachadas norte y sur, los murales de María Eva Duarte de Perón inaugurados en 2010 en el marco de los actos del Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo y de la declaración de la citada política como «Mujer del Bicentenario».[34]

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. https://www.argentina.gob.ar/salud/transparencia/autoridades-personal
  2. https://www.argentina.gob.ar/salud/transparencia/presupuesto
  3. «Ley 2829». argentina.gob.ar. 
  4. «Decreto No 12.311». argentina.gob.ar. 
  5. «Decreto 36.640». Boletín Oficial de la República Argentina. 4 de enero de 1945. 
  6. «Decreto No 14.807». argentina.gob.ar. 
  7. Constitución de la Nación Argentina (1949) en Wikisource.
  8. «Competencia de los Ministerios. Ley Nº 13.529». argentina.gob.ar. 
  9. «Ley Orgánica de los Ministerios del Poder Ejecutivo». argentina.gob.ar. 
  10. «Ley Orgánica de Ministerios. Ley No 16.956». argentina.gob.ar. 
  11. «Ley No 22.450». argentina.gob.ar. 
  12. «Ley de Ministerios. Ley No 23.023». argentina.gob.ar. 
  13. «Ley de Ministerios. Ley No 25.233». argentina.gob.ar. 
  14. «Decreto 11/2001». Boletín Oficial de la República Argentina. 24 de diciembre de 2001. 
  15. Mandatarios y gabinetes del territorio nacional (1776 - 2008). Presidencias, presidentes de Argentina, ministerios y ministros" Archivado el 27 de diciembre de 2010 en Wayback Machine., El Historiador. Consultado el 17 de febrero de 2009.
  16. Mauricio Macri; Marcos Peña (5 de septiembre de 2018). «Decreto 801/2018». Argentina.gob.ar. Buenos Aires: Poder Ejecutivo de la Nación. Consultado el 18 de agosto de 2020. 
  17. Mauricio Macri; Marcos Peña (5 de septiembre de 2018). «Decreto 802/2018». Argentina.gob.ar. Buenos Aires: Poder Ejecutivo de la Nación. Consultado el 18 de agosto de 2020. 
  18. «Reducen de 22 a 11 los ministerios, pero no hay cambios de nombre». Consultado el 3 de septiembre de 2018. 
  19. «Oficial: cómo quedó conformado el nuevo gabinete nacional con 10 ministerios». Infobae. Consultado el 3 de septiembre de 2018. 
  20. «Boletín Oficial de la República Argentina». Boletín Oficial de la República Argentina (33.947): 3. 5 de septiembre de 2018. Consultado el 5 de septiembre de 2018. 
  21. Alberto Fernández; Santiago Cafiero (10 de diciembre de 2019). «Decreto 7/2019». Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Poder Ejecutivo de la Nación. Consultado el 18 de agosto de 2020. 
  22. Santoro, Sonia (7 de diciembre de 2019). «Ginés González García, el hombre que "sabe todo" sobre salud». Página 12. 
  23. «Alberto Fernández confirmó que Ginés González García será su ministro de Salud». Infobae. 3 de diciembre de 2019. 
  24. Dapelo, Santiago (20 de febrero de 2021). «Carla Vizzotti es la nueva ministra de Salud en reemplazo de Ginés González García». La Nación. 
  25. Alberto Fernández; Santiago Cafiero. «Decreto 119/2021». Boletín Oficial de la República Argentina. 
  26. «Carla Vizzotti, nueva ministra de Salud argentina tras escándalo con vacunas». 20 Minutos. EFE. 20 de febrero de 2020. 
  27. «Vizzotti, de especialista en medicina interna a gestora de la Sputnik V». elDiarioAR. 19 de febrero de 2021. 
  28. «Escándalo por vacunas en Argentina: Alberto Fernández pide la renuncia del ministro de salud». 
  29. «Ley 22520 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  30. «Decreto 1490/92». argentina.gob.ar. 
  31. «Decreto 1628/96». argentina.gob.ar. 
  32. «Superintendencia de Servicios de Salud». servicios.infoleg.gob.ar. 
  33. «Ley No 27.113». Argentina.gob.ar. 
  34. «Bicentenario de la Revolución de Mayo. Decreto 329/2010». Boletín Oficial de la República Argentina. 9 de marzo de 2010. 

Enlaces externosEditar