Parlamento Vasco

Órgano legislativo autonómico del País Vasco, España

El Parlamento Vasco (en euskera: Eusko Legebiltzarra) es la cámara que ejerce la potestad legislativa, elige el presidente del Gobierno Vasco (Lehendakari), aprueba los presupuestos de la comunidad autónoma del País Vasco e impulsa y controla la acción del Gobierno Vasco. Representa, asimismo, a los ciudadanos vascos. Su sede se encuentra en Vitoria.[1]

Parlamento Vasco
Eusko Legebiltzarra
XIII legislatura

Símbolo del Parlamento Vasco
Politika orokorreko osoko bilkura Pleno de Política General (44010945045).jpg
Hemiciclo del pleno del parlamento
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Antiguo Instituto Ramiro de Maeztu
Calle de Becerro de Bengoa, s/n
01005 Vitoria, España
Información general
Ámbito Bandera del País Vasco País Vasco
Atribuciones Ley Orgánica 3/1979, de Estatuto de Autonomía del País Vasco
Tipo Parlamento autonómico (unicameral)
Inicio de sesiones 14 de mayo de 2024
Liderazgo
Presidenta Bakartxo Tejeria
desde el 20 de noviembre de 2012
Vicepresidenta primera Susana Corcuera
desde el 14 de mayo de 2024
Vicepresidenta segunda Eba Blanco
desde el 3 de agosto de 2020
Secretario primero Ion Aiartza
desde el 14 de mayo de 2024
Secretaria segunda Eraitz Saez de Egilaz
desde el 14 de mayo de 2024
Composición
Miembros 75 diputados
(mayoría absoluta: 38)
Parlamento Vasco 2024.svg
Grupos representados Gobierno (39)  27   EAJ-PNV  12   PSE-EEOposición (36)  27   EH Bildu  7   PP   1   Sumar  1   Vox
Elecciones
Sistema electoral Representación proporcional por listas
Última elección 21 de abril de 2024
Sitio web
www.legebiltzarra.eus

Historia

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Estaba estipulado en el Estatuto de 1936 la creación de un Parlamento Vasco, pero la propia dinámica de la Guerra Civil y el escaso tiempo de vigencia del mismo —nueve meses—, imposibilitaron su puesta en práctica.

El Parlamento Vasco nació tras la aprobación del Estatuto de Autonomía del País Vasco de 1979 y realizó su primera sesión en la histórica Casa de Juntas de Guernica el 31 de marzo de 1980, junto al árbol de Guernica, símbolo de los fueros vascos a cuya sombra toman posesión los presidentes del Gobierno Vasco.

Su segundo emplazamiento fue el Palacio de la Diputación Foral de Vizcaya, en Bilbao, y su tercera sede provisional fue el edificio de las Juntas Generales de Álava, en Vitoria, ubicado a escasos metros del antiguo Instituto Ramiro de Maeztu, su emplazamiento definitivo desde el 1 de febrero de 1982. Este edificio del siglo XIX fue reformado por los arquitectos José Erbina y Julio Herrero. Además, en 2000 sus instalaciones administrativas se vieron ampliadas con la adquisición de un edificio cercano que se conecta mediante un túnel subterráneo.[2]

El Parlamento Vasco está compuesto por setenta y cinco parlamentarios que representan a los ciudadanos de los tres territorios históricos que forman la comunidad autónoma del País Vasco: Álava, Guipúzcoa y Vizcaya; que aportan al Parlamento el mismo número de diputados cada una (25), aunque su demografía es muy diferente. Todas las sesiones que se celebran en el Parlamento Vasco se desarrollan en cualquiera de los dos idiomas oficiales del País Vasco, el euskera y el castellano.

El Parlamento Vasco aprobó, en su séptima legislatura, una ley destinada a promover la igualdad de derechos entre hombres y mujeres que incluía, como novedad, la obligación de que todas las candidaturas electorales incluyesen el al menos un cincuenta por ciento de mujeres en el conjunto de la lista y en cada tramo de seis candidatos. Igualmente se establecían medidas para que los candidatos fuesen colocados en las listas de modo que tuviesen las mismas oportunidades de ser elegidos. La consecuencia de esta normativa es que en su xi legislatura el Parlamento Vasco está compuesto por 40 mujeres y 35 hombres.[3]

El Pleno lo preside la escultura en madera de roble, «Izaro», hecha para la ocasión por el escultor bermeano Néstor Basterretxea que evoca un árbol, como legado de la tradición vasca de legislar bajo los árboles de las anteiglesias. En el centro de la escultura se halla incrustado un trozo del antiguo Árbol de Guernica, depositario de la tradición foral vasca.

Composiciones históricas

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Presidencia del Parlamento Vasco

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Bakartxo TejeriaArantza QuirogaIzaskun BilbaoJuan María AtutxaJoseba LeizaolaJesús EguigurenJuan José Pujana
 
Bakartxo Tejeria, actual presidenta del Parlamento Vasco.
 
Presidentes del Parlamento Vasco
Legislatura Presidente/a Partido Inicio de mandato Fin de mandato
I legislatura Juan José Pujana Arza   EAJ-PNV 31 de marzo de 1980 22 de marzo de 1984
II legislatura 27 de marzo de 1984 8 de enero de 1987
III legislatura Jesús María Eguiguren Imaz   PSE-PSOE 8 de enero de 1987 18 de diciembre de 1990
IV legislatura Joseba Andoni Leizaola Azpiazu   EAJ-PNV 18 de diciembre de 1990 30 de noviembre de 1994
V legislatura 30 de noviembre de 1994 25 de noviembre de 1998
VI legislatura Juan María Atutxa Mendiola 25 de noviembre de 1998 8 de junio de 2001
VII legislatura 8 de junio de 2001 16 de mayo de 2005
VIII legislatura Izaskun Bilbao Barandika 23 de mayo de 2005 3 de abril de 2009
IX legislatura Arantza Quiroga Cía   PP 3 de abril de 2009 19 de noviembre de 2012
X legislatura Bakartxo Tejeria Otermin   EAJ-PNV 20 de noviembre de 2012 20 de octubre de 2016
XI legislatura 21 de octubre de 2016 3 de agosto de 2020
XII legislatura 3 de agosto de 2020 14 de mayo de 2024
XIII legislatura 14 de mayo de 2024 En el cargo

Composición del Parlamento en la XIII legislatura

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Resultados

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En las elecciones al Parlamento Vasco de 2024, celebradas el domingo 21 de abril, el Partido Nacionalista Vasco ganó las elecciones, aunque empatado con Euskal Herria Bildu en escaños, el Partido Socialista de Euskadi quedó en tercer lugar y el Partido Popular en cuarto lugar. Por último, tanto Vox como Sumar obtuvieron un único representante por Álava. Los resultados totales fueron los siguientes:

 
Elecciones al Parlamento Vasco de 2024
Partido político Candidato Votos Diputados
  Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco Imanol Pradales 370.554 35,22% 27   4
  Euskal Herria Bildu Pello Otxandiano 341.735 32,48% 27   6
  Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra Eneko Andueza 149.660 14,22% 12   2
  Partido Popular Javier de Andrés 97.149 9,23% 7   1
  Sumar Alba García Martín 35.092 3,34% 1   1
  Vox Amaia Martínez 21.396 2,03% 1  
Fuente: euskadi.eus[4]

Órganos del Parlamento

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La Mesa es el órgano colegiado rector del Parlamento, actúa bajo la autoridad y dirección de su presidenta o presidente y ostenta la representación de la Cámara en los actos a que concurra. Está compuesta por la presidenta o presidente, dos vicepresidentas o vicepresidentes y dos secretarias o secretarios, y está asesorada por la letrada o letrado mayor. El Pleno elige a los miembros de la Mesa en la sesión constitutiva del Parlamento.

En la constitución del Parlamento Vasco tras las elecciones de 2020, fue elegida la mesa siguiente:

 
Mesa del Parlamento Vasco (XIII legislatura)
Cargo Titular Partido
Presidenta Bakartxo Tejeria Otermin   EAJ-PNV
Vicepresidente primero Susana Corcuera   PSE-EE
Vicepresidenta segunda Eba Blanco de Angulo   EH Bildu
Secretario primero Ion Aiartza   EAJ-PNV
Secretaria segunda Eraitz Saez de Egilaz   EH Bildu

Grupos parlamentarios

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El Parlamento está compuesto por 75 parlamentarios. La composición es paritaria; es decir, que el número de representantes de cada uno de los tres territorios históricos (Álava, Vizcaya y Guipúzcoa) es el mismo. La elección se verifica en cada territorio atendiendo a criterios de representación proporcional.

 
Grupos parlamentarios del Parlamento Vasco (XIII legislatura)
Grupo Parlamentario Integrantes Portavoz Escaños
Euzko Abertzaleak-Nacionalistas Vascos   Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco Joseba Díez Antxustegi 27
EH Bildu   Euskal Herria Bildu Nerea Kortajarena 27
Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak   Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra Eneko Andueza 12
Popular Vasco   Partido Popular del País Vasco Carmelo Barrio 7
Mixto-Vox   Vox Amaia Martínez 1
Mixto-Sumar   Ezker Anitza Jon Hernández 1
Fuente: Parlamento Vasco[5][6]

Junta de Portavoces

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Los portavoces o las portavoces de los grupos parlamentarios constituyen la Junta de Portavoces, que se reúne bajo la presidencia de la presidenta o presidente del Parlamento Vasco, quien la convoca a iniciativa propia o a petición de dos grupos parlamentarios o de la quinta parte de los miembros de la Cámara. Pueden asistir también los miembros de la Mesa, y en todo caso una de sus secretarias o secretarios, quienes tienen voz en las deliberaciones, y la letrada o letrado mayor o la letrada o letrado que lo sustituya, que ejerce las funciones que en relación con la Mesa le atribuye el Reglamento.

 
Junta de Portavoces del Parlamento Vasco (XIII legislatura)
Cargo Titular Lista
Presidenta Bakartxo Tejeria Otermin   EAJ-PNV
Vicepresidenta primera Susana Corcuera   PSE-EE
Vicepresidenta segunda Eba Blanco de Angulo   EH Bildu
Secretario primero Ion Aiartza   EAJ-PNV
Secretaria segunda Eraitz Saez de Egilaz   EH Bildu
Portavoces titulares
Portavoz del GP Euzko Abertzaleak-Nacionalistas Vascos Joseba Díez Antxustegi   EAJ-PNV
Portavoz del GP EH Bildu Nerea Kortajarena Ibañez   EH Bildu
Portavoz del GP Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak Eneko Andueza Lorenzo   PSE-EE
Portavoz del GP Popular Vasco Carmelo Barrio Baroja   PP Vasco
Portavoz del GP Mixto Jon Hernández   Sumar
Fuente: Parlamento Vasco[6]

Comisiones

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Las comisiones están formadas por los miembros que designen los grupos parlamentarios en el número que respecto de cada uno indique la Junta de Portavoces, y reflejan proporcionalmente la composición de la Cámara. Todos los grupos parlamentarios tienen derecho a contar, como mínimo, con un representante en cada comisión.

 
Comisiones del Parlamento Vasco
Comisión Presidencia Grupo
Instituciones, Gobernanza Pública y Seguridad Olatz Peon Ormazaba   EAJ-PNV
Hacienda y Presupuestos Álvaro Gotxi García   PP
Movilidad Sostenible Miren Gallástegui Oyarzábal   PSE-EE
Industria, Transición Energética y Sostenibilidad Mikel Arruabarrena Azpitarte   EAJ-PNV
Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca Aritz Abaroa Cantuariense   EAJ-PNV
Reglamento y Gobierno Bakartxo Tejeria Otermin   EAJ-PNV
Incompatibilidades Ainhoa Domaica Goñi   PP Vasco
Educación Alazne Arana Oyarbide   EAJ-PNV
Bienestar, Juventud y Reto Demográfico Maitane Ipiñazar Miranda   EAJ-PNV
Economía, Trabajo y Empleo Gorka Ortiz de Guinea Vea Murguia   EH Bildu
Justicia y Derechos Humanos Ekain Rico Lezama   PSE-EE
Control de EITB Jonatan Moreno Carranza   EAJ-PNV
Salud Elena Lete García   EAJ-PNV
Ciencia, Universidades e Innovación Xabier Barandiaran Irastorza   EAJ-PNV
Asuntos Europeos y Acción Exterior Naiara Bedialauneta Bilbao   EAJ-PNV
Cultura, Euskera y Deporte Ima Garrastatxu Urbaneja   EH Bildu
Estatuto Parlamentario Jon Andoni Atutxa Sain   EAJ-PNV
Planificación Territorial, Vivienda y Agenda Urbana Miren Gallástegui Oyarzábal   PSE-EE
Turismo, Comercio y Consumo Itziar Murua Uria   EH Bildu
Igualdad y Cooperación al Desarrollo Irina Rabalo Navarro   EAJ-PNV

Participación ciudadana

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Esta institución está desarrollando un proceso que puede resultar interesante para los politólogos y los ciudadanos interesados en la participación de los ciudadanos en los procesos de decisión. Es el primero de España en disponer de una lista de distribución de correo electrónico que permite a cualquier ciudadano elegir los temas que quiere seguir, recibir información personalizada sobre su evolución, enviar a los grupos parlamentarios comentarios o sugerencias y acceder a toda la documentación original desde el mensaje que se recibe. Los expedientes digitales a los que se accede incluyen, además de documentos originales, clips de vídeo de los debates. Este proyecto se denomina Zabalik (abierto).[7]

Senadores designados por el Parlamento Vasco

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Una de las funciones que desempeña el Parlamento Vasco es la designación de los senadores que deben representar al País Vasco, conforme a lo previsto en la Constitución y en la forma que determine la Ley de Designación de Senadores en representación del País Vasco.[8]

La designación de los senadores vascos se produjo el día 24 de septiembre de 2020 en el Parlamento Vasco. Así, se eligieron a un representante del EAJ-PNV, uno de EH Bildu y otro del PSE-EE.[9]​ Por lo tanto, la lista de senadores designados por el Parlamento Vasco quedó de la siguiente forma:

Partido Senadores Fecha inicio Fecha fin
EAJ-PNV Estefanía Beltrán de Heredia Arroniz 25 de septiembre de 2020
EH Bildu Idurre Bideguren Gabantxo 25 de septiembre de 2020
PSE-EE Antonio Julián Rodríguez Esquerdo 25 de septiembre de 2020 31 de diciembre de 2021
Alfonso Gil Invernón 11 de febrero de 2022

Composición histórica del Parlamento Vasco

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Candidatura 2024 2020 2016 2012 2009 2005 2001 1998 1994 1990 1986 1984 1980
Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros Miembros
  EAJ-PNV[n. 1] 27 31 28 27 30 22 26 21 22 22 17 32 25
  EH Bildu 27 21 18 21
  PSE-EE / PSE-PSOE[n. 2] 12 10 9 16 25 18 13 14 12 16 19 19 9
    PP / CP / AP[n. 3] 7 6 9 10 13 15 19 16 11 6 2 7 2
  Sumar 1
  Vox 1 1
  Elkarrekin 6 11
  UPyD 1 1
    EB-B / PCE-EPK[n. 4] 1 3 3 2 6 1
  Aralar[n. 5] 4 1
  EA[n. 6] 1 7 7 6 8 9 13
      EHAK / EH / HB[n. 7] 9 7 14 11 13 13 11 11
  UA[n. 8] 2 5 3
  EE[n. 9] 6 9 6 6
    CDS / UCD[n. 10] 2 6

Véase también

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  1. En 1986, antes de finalizar la II legislatura, el Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) sufrió una escisión que dio lugar a Eusko Alkartasuna (EA), partido al que se incorporaron 11 de sus 32 parlamentarios. En 2001 y 2005 ambas formaciones se presentaron en coalición, manteniendo sendos grupos parlamentarios.
  2. En 1993 Euskadiko Ezkerra (EE) se unió al Partido Socialista de Euskadi (PSE-PSOE) dando lugar al Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra (PSE-EE).
  3. En 1984 Alianza Popular (AP) se presentó con el Partido Demócrata Popular (PDP) y la Unión Liberal (UL), y en 1986 se presentó con el Partido Liberal (PL). En 1989 AP se refundó en el Partido Popular (PP). En 2020 se presentó como PP+Cs, en coalición con Ciudadanos (Cs), obteniendo 4 escaños PP y 2 Cs. En 2022 un parlamentario de Cs ingresó en el PP y en 2023 el otro se pasó al grupo mixto.
  4. En 1982 el parlamentario del Partido Comunista de Euskadi (PCE-EPK) se incorporó al grupo de Euskadiko Ezkerra (EE). Tras las elecciones de 1986 el PCE-EPK se integró en Ezker Batua, referente de Izquierda Unida en el País Vasco hasta 2011. A partir de entonces su referente pasó a ser Ezker Anitza, partido al que se incorporó su único parlamentario antes de agotar la IX legislatura. En 2016 y 2020 Ezker Anitza se presentó dentro de la coalición Elkarrekin Podemos (EP), logrando 2 escaños en ambas ocasiones.
  5. En 2012 Aralar se presentó dentro de la coalición Euskal Herria Bildu (EH Bildu), donde consiguió 3 escaños.
  6. En 2001 y 2005 Eusko Alkartasuna (EA) se presentó en coalición con el Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV), manteniendo grupo parlamentario propio. En 2012 se presentó dentro de la coalición EH Bildu, donde consiguió 4 escaños.
  7. En 1998 y 2001 Herri Batasuna (HB) se presentó dentro de la plataforma Euskal Herritarrok (EH), que en junio de 2001 se refundó en Batasuna. En 2005 Batasuna pidió el voto para EHAK. En 2009 todas estas candidaturas estaban ilegalizadas; el voto nulo alcanzó el 8,84%, «lo que hubiera supuesto 7 escaños para D3M, cuyas listas fueron anuladas por el Tribunal Supremo».[10]​ En 2012 este sector político se presentó con EA, Aralar y Alternatiba en la coalición EH Bildu.
  8. En 1990, antes de finalizar la III legislatura, uno de los dos parlamentarios del Partido Popular (PP) se incorporó a Unidad Alavesa (UA). En 1997 uno de los cinco parlamentarios de UA se incorporó a Democracia Foral de Álava (DFA). En 2001 UA se presentó en las listas del PP, donde consiguió una representante que en 2004 abandonó el grupo popular.
  9. En 1993 Euskadiko Ezkerra (EE) se unió al Partido Socialista de Euskadi (PSE-PSOE). Como consecuencia, cinco de sus seis parlamentarios crearon el grupo de Euskal Ezkerra (EuE) y el otro se incorporó al grupo mixto.
  10. En 1983 cuatro parlamentarios de Unión de Centro Democrático (UCD) crearon el grupo parlamentario del Centro Democrático y Social (CDS) y los otros dos se incorporaron al grupo mixto.

Referencias

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  1. «Ley 1/1980, de 23 de mayo, de Sede de las Instituciones de la Comunidad Autónoma del País Vasco». Boletín Oficial del Estado (110): 34570. 8 de mayo de 2012. 
  2. Rioja Andueza, Iker (30 de marzo de 2015). «Puertas abiertas en el Parlamento». El Mundo. 
  3. Romero, Alexis (26 de septiembre de 2016). «Las mujeres dominarán el Parlamento vasco con cinco escaños más que los hombres». InfoLibre. 
  4. «Resultados Euskadi». www.euskadielecciones.eus. Consultado el 22 de abril de 2024. 
  5. Parlamento Vasco. «Grupos parlamentarios». Consultado el 27 de noviembre de 2021. 
  6. a b Parlamento Vasco. «Junta de Portavoces». Archivado desde el original el 29 de octubre de 2021. Consultado el 12 de octubre de 2021. 
  7. Parlamento Vasco. «¿Qué es Zabalik? Archivado el 3 de septiembre de 2023 en Wayback Machine.». Consultado el 29 de octubre de 2017.
  8. «Estatuto de Autonomía del País Vasco (texto consolidado)». BOE. Consultado el 12 de octubre de 2021. 
  9. «Parlamento Vasco designa a Heredia (PNV), Bideguren (EH Bildu) y Rodríguez (PSE) como senadores autonómicos». EuropaPress. Consultado el 12 de octubre de 2021. 
  10. Pérez, David (1 de marzo de 2009). «El PNV gana las elecciones, pero PSE, PP y UPyD tienen mayoría absoluta». eitb.com. Archivado desde el original el 29 de junio de 2012. Consultado el 27 de julio de 2019. 

Enlaces externos

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