Parque Móvil del Estado

organismo autónomo español

El Parque Móvil del Estado (PME) es un organismo público español, adscrito al Ministerio de Hacienda, responsable de la administración y gestión de los automóviles y de prestar los servicios de transporte de pasajeros de la Administración General del Estado y de los órganos constitucionales del Estado.[3]

Parque Móvil del Estado

Logotipo del PME

273px
Localización
País EspañaBandera de España España
Dirección calle de Cea Bermúdez (5)
Coordenadas 40°26′20″N 3°42′26″O / 40.4388134, -3.7073121
Información general
Sigla PME
Tipo Organismo autónomo
Sede Calle de Cea Bermúdez, 5, 28003 Madrid
Organización
Dirección Miguel Ángel Cepeda Caro
Depende de Subsecretaría de Hacienda
Entidad superior Ministerio de Hacienda
Empleados 1046 (31 de diciembre de 2023)[1]
Presupuesto 50,6 millones de (2023)[2]
Historia
Fundación 28 de septiembre de 1935 (88 años)
Sucesión
Parque Móvil de la Dirección General de Seguridad Parque Móvil del Estado
Sitio web oficial

Este Organismo no gestiona los servicios de automovilismo de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de la Juntas Administradoras de Vehículos y Maquinaria del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, que tienen organismos propios.[3]

Servicios

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Según dispone el artículo 4 del Real Decreto 663/2022, de 1 de agosto, el Parque Móvil del Estado administra los servicios de automovilismo de la Administración General del Estado, organismos públicos y demás entidades de Derecho Público, vinculadas o dependientes de la Administración General del Estado, así como los de los Órganos Constitucionales del Estado, cuando éstos así lo demanden.[3]

  1. De representación a los altos cargos de la Administración del Estado, y de los organismos públicos y demás entidades de Derecho Público, vinculados o dependientes de aquella, así como a los Órganos Constitucionales del Estado.
  2. Los servicios generales y ordinarios que le demanden los departamentos ministeriales y demás organismos públicos de la Administración General del Estado.
  3. Los servicios extraordinarios que, de manera específica y ocasional, le demanden los destinatarios de los anteriores servicios, mediante la oportuna contraprestación económica.

Historia

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Antecedentes

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Antes de la creación de este organismo, se sabe poco de cómo se gestionaban los vehículos a disposición de los ministerios. Sí se sabe que, desde principios de la década de 1920, el comandante e ingeniero industrial Julio Álvarez Cerón, fue el responsable de los vehículos que poseía la Dirección General de Seguridad y de algunos otros departamentos ministeriales.[4]​ A finales de la década, el Parque Móvil de entonces contaba con apenas un centenar de vehículos.[4]

Parque Móvil de Ministerios Civiles, Vigilancia y Seguridad

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Durante la Segunda República, el Parque Móvil en los ministerios civiles se disparó, con más de medio millar de vehículos tanto para los altos funcionarios del Gobierno, como para la Administración de Justicia.[4]

Por este motivo, siendo presidente de la República Niceto Alcalá-Zamora y, a propuesta del presidente del Consejo de Ministros y ministro de Hacienda, Joaquín Chapaprieta, se aprobó el Decreto de 28 de septiembre de 1935, que creó el organismo actual con la denominación de Parque Móvil de Ministerios Civiles, Vigilancia y Seguridad (PMMCVS), coexistiendo con los de Guerra y Marina y de la Guardia Civil, e integrado en el Ministerio de la Gobernación.[4]​ Más tarde, fue regulado por Decreto de 9 de marzo de 1940, configurándolo como el Organismo del Estado en el que se concentran los servicios de automovilismo de todos los departamentos civiles, excepto los servicios provinciales de Obras Públicas.[5]

Entre los años 1940 y 1950, se construyó la actual sede del Organismo, obra del arquitecto Ambrosio Arroyo Alonso y ubicada en la Calle de Cea Bermúdez de Madrid, así como se realizan las primeras subastas de automóviles para desprenderse de los anticuados vehículos del Parque Móvil.[4]​ También se construyó, de la mano del extinto Instituto Nacional de la Vivienda, un bloque de viviendas para los empleados del Organismo en el barrio de San Cristóbal.[4]​ Con la fundación de la SEAT en 1950, sus modelos se utilizaron como coches oficiales.[4]

Parque Móvil Ministerial

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Posteriormente, el Decreto 2764/1967, de 23 de noviembre, cambió su adscripción orgánica, pasando a depender de la Dirección General del Patrimonio del Estado del Ministerio de Hacienda, a la vez que impulsaba el proceso de concentración de los servicios automovilísticos del Estado,[6]​ mientras el Decreto 151/1968, de 25 de enero, pasa a denominarlo Parque Móvil Ministerial (PMM).[7]

Ya en democracia, el Parque Móvil Ministerial se reguló por el Real Decreto 280/1987, de 30 de enero, y posteriormente por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, que lo configuraban como un organismo autónomo de carácter comercial, adscrito al Ministerio de Hacienda a través de la Subsecretaría del Departamento.

Unos años antes, en 1983, se nombró al primer civil para dirigir el Organismo, Eduardo Díaz Romón, y se incorporaron las primeras muejeres conductoras: Paula Hernando Ruiz (1988) y Arlestina Sánchez Medel (1991).[4]

Parque Móvil del Estado

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A raíz de las sugerencias de reestructuración y modernización realizadas por el Tribunal de Cuentas en la década de 1990,[4]​ se aprobó el Real Decreto 146/1999, de 29 de enero, que dio al Organismo su denominación actual, Parque Móvil del Estado (PME),[8]​ y transformó su naturaleza, estructura, competencias y funciones, así como el Real Decreto 1163/1999, de 2 de julio, que integró las Delegaciones Territoriales y Parques Provinciales en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.[9]

Por Real Decreto 1527/2012, de 8 de noviembre, se reforma el decreto de 199 para determinar con mayor precisión y rigor la gestión de los servicios automovilísticos, para incidir en una mejor consecución de los objetivos básicos que le atribuye el mencionado Real Decreto y acorde con las exigencias actuales de eficiencia y racionalización en su administración de la flota oficial; igualmente se atribuye mayor autonomía de decisión al Consejo Rector del PME. La Disposición Final Decimocuarta de la Ley 17/2012, de PGE para el ejercicio 2013 pone fin a la vigencia de las operaciones comerciales, ordenando su integración a partir del 1 de enero de 2014 en los correspondientes estados de gastos e ingresos de los Presupuestos Generales del Estado. La Orden HAP/149/2013, de 29 de enero, regula los servicios de automovilismo que presta el Parque Móvil del Estado y las unidades del Parque Móvil integradas en las Delegaciones del Gobierno, Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones Insulares.

La Ley 15/2014 de 16 de septiembre, de Racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa, en su disposición adicional décima crea el Registro de Vehículos del Sector Público Estatal, con el objeto de agrupar y unificar en un solo archivo todos los vehículos pertenecientes a dicho sector, lo que permitirá racionalizar su gestión y control.[10]

En agosto de 2022 el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto 663/2022, de 1 de agostó, que actualizó los Estatutos agrupando en una única norma toda legislación derivada que se había aprobado desde 1999.[3]

Estructura

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Su estructura y funcionamiento están regulados por el Real Decreto 663/2022, de 1 de agosto[3]​ y por el Real Decreto 1163/1999, de 2 de julio.[11]

El organigrama del Parque Móvil del Estado consta de:

  • El Presidente. El presidente del Organismo, que lo es también del Consejo Rector, ostenta la representación del mismo. Ejerce como presidente el titular de la Subsecretaría de Hacienda.
  • El Consejo Rector. Es el órgano colegiado de gobierno del Parque Móvil. Se compone de doce vocales más el secretario del mismo.
  • El Director general. El director general, que es el vicepresidente del Consejo Rector, es el órgano ejecutivo del Organismo y de él dependen los órganos directivos.
    • La Secretaría General. Es responsable de la gestión de la seguridad, régimen interior, patrimonio, obras y mantenimiento de inmuebles, informática, políticas ambientales y publicaciones.
    • La Subdirección General de Movilidad Oficial. Asume la planificación y ordenación de los servicios automovilísticos, así como de las inversiones en vehículos y repuestos, el mantenimiento y reparación de la flota y la gestión de la electrolinera.
    • La Subdirección General de Gestión Económica. Se encarga de la gestión económico-financiera del Organismo.
    • La Subdirección General de Recursos Humanos. Es responsable de todas las competencias relativas al personal.

Los servicios periféricos del PME se encuentran integrados en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, de las que dependen orgánicamente. No obstante, funcionalmente mantienen la relación con el Parque Móvil del Estado, a través de una Comisión de Coordinación.

La sede se sitúo en la calle Cea Bermúdez, ocupando una parcela de 26.700 metros cuadrados (superficie parecida a la del Estadio Santiago Bernabéu y la mitad de lo que ocupa el Palacio de la Moncloa).[12]

 
Sede central de Madrid.

La construcción está distribuida en seis plantas sobre rasante (oficinas) y una planta en sótano, la superficie total construida es aproximadamente de 70.000 m². Los usos a que se destina el inmueble del PME se distinguen para cada uno de los tres edificios que existen en: administrativo, aparcamiento y taller de repuestos. No obstante el garaje consta de una planta sobre rasante y un taller. El taller es una gran nave de una sola planta con techo en forma de dientes de serrucho, típico de la arquitectura industrial. De esta forma se conseguía crear grandes espacios y una mayor entrada de luz en los talleres o fábricas.

Levantado sobre los terrenos del antiguo Cementerio de la Patriarcal, destaca la configuración urbanística del recinto, concebido como una pequeña ciudad autosuficiente —con sus propias dotaciones deportivas, comerciales, escolares, recreativas y religiosas—, que se hace permeable a la ciudad en la plaza donde se levanta la iglesia parroquial de San Cristóbal y San Rafael. Es un ejemplo del llamado «paternalismo industrial» consistente en la construcción de poblados para los trabajadores en torno a las instalaciones fabriles o mineras donde prestaban sus servicios”.

El inmueble alberga un mural de Germán Calvo, titulado Los oficios del automóvil, pintado en 1951. Mide 26 metros de largo por 1,6 de alto, y representa las distintas escenas de los oficios: tapicería, carpintería –antiguamente los vehículos eran de madera-, construcción del parque móvil, el estudio del arquitecto, la soldadura y, por último, la pintura. Este mural es «posiblemente la única réplica en contenido y tamaño de los célebres murales industriales que [el muralista mexicano] Diego Rivera pintó a principios de los años treinta en las factorías automovilísticas de Ford y General Motors, en la ciudad norteamericana de Detroit».[13]

A raíz del 80 aniversario del PME, del 10 de julio al 30 de septiembre de 2015, se realizó una exposición donde se pudo contemplar una gran muestra de vehículos históricos así como herramientas y utensilios relacionados con su mantenimiento.[14][15]Correos celebró la efemérides lanzando un sello conmemorativo el 1 de julio de ese año con un valor facial de 1,15€ y una tirada de 200 000 unidades.[16]

Directores

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N.º Nombre Mandato Profesión Ref.
1.º Julio Álvarez Cerón 1935-1938 Ingeniero militar [4]
2.º Jesús Prieto Rincón 1939-1968 Ingeniero militar [4]
3.º Ricardo Goytre Bayo 1968-1977 Ingeniero militar [4]
4.º Vicente José Ausín Martínez 1977-1979 Ingeniero militar [4]
5.º Antonio Vera López 1979-1983 Ingeniero militar [4]
6.º Eduardo Díaz Romón 1983-1986 Interventor territorial [4]
7.º Domingo Sierra Sánchez 1986-1992 Administrador Civil del Estado [4]
8.º Juan Alarcón Montoya 1992-1996 Administrador Civil del Estado [4]
9.º Julián Pombo Garzón 1996-1997 Inspector de Finanzas del Estado [4]
10.º Miguel Ángel Cepeda Caro 1997-2000 Interventor-Auditor del Estado [17]
11.º Pablo Fernández García 2000-2005 Administrador Civil del Estado [18]
12.º José Carlos Fernández Cabrera 2005-2008 Inspector de Hacienda [19]
13.ª Eva García Muntaner 2008-2012 Inspectora de Hacienda [20]
14.º Miguel Ángel Cepeda Caro 2012-act. Interventor-Auditor del Estado [17]

Estadísticas

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A 31 de diciembre de 2023, el PME contaba con un total de 678 vehículos en servicio (673 en 2022), que recorrieron casi 6,3 millones de kilómetros consumiendo 363 104 litros de combustible y recargando 206 918 kWh en la electrolinera del PME, y empleaba 1046 personas de los que 947 eran conductores (859 en 2022) que representan un 90,53% sobre el total.[1]​ Cabe destacar que, 96 de estos conductores lo fueron solo en el segundo semestre del ejercicio de 2023, para satisfacer las necesidades extraordinaras de la Presidencia española de la Unión Europea.

Flota actual

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A 31 de diciembre de 2023, el PME era propietario de 678 vehículos oficiales (541 de ellos eléctricos), a saber:[1]

Vehículo Tipo Matriculación Cantidad
  Casa de Su Majestad el Rey
Mercedes-Benz S 600 Turismo blindado 2003-2019 6
Renault Master Furgoneta 2003 1
Mercedes-Benz 416 CDI/BUS Microbús 2003-2005 2
Mercedes-Benz 413 CDI Furgoneta 2003 1
Citroën C8 20HDI 138 FP P Monovolumen 2009 1
Renault ZOE Turismo 2018-2021 6
Ford Mondeo Turismo 2018-2021 3
Toyota Prius Hybrid Turismo 2019 19
Mercedes-Benz Vito 111/114 Monovolumen 2020 3
Ford Kuga Turismo 2021 1
Total Casa Real 43
  Presidencia del Gobierno
Audi A6 Turismo blindado 2003-2015 3
Toyota Prius Hybrid Turismo 2006-2019 19
Honda NSS250X Motocicleta 2007 6
Peugeot 407 Sport Turismo 2009 1
Audi A8 Turismo blindado 2017 1
Renault ZOE Turismo 2018-2021 15
Ford Mondeo Turismo 2018-2021 14
Ford Kuga Turismo 2021 1
Renault Kangoo Furgoneta 2021 2
Renault Mégane Sport Tourer Híbrido Turismo 2022 1
Citroën C8 20HDI 138 FP P Monovolumen 2009 1
Total Presidencia del Gobierno 64
  Ministerios, órganos constitucionales y resto del Parque Móvil
Mercedes-Benz 814 D Camión/Grúa 1997 1
Peugeot 607 (varios modelos) Turismo blindado 2001-2006 26
IVECO ML130E23 Camión 2002 1
Mercedes-Benz Vito 111/114 Monovolumen 2003-2023 10
Audi A6 Turismo 2003-2023 13
Mercedes-Benz S 500 Turismo blindado 2003-2004 2
Toyota Prius Hybrid Turismo 2006-2019 114
Honda NSS250X Motocicleta 2007 15
Mercedes-Benz 211 CDI Furgoneta 2007 3
Peugeot Partner FG170C H Furgoneta 2007 6
BMW 760LI Turismo blindado 2007 2
Lancia Phedra Turismo 2007 3
Peugeot 407 Premium/Sport Turismo 2008-2009 16
Ford Mondeo Turismo 2009-2021 176
Mercedes-Benz 515 CDI/STRADA Microbús 2009 1
Citroën C8 20HDI 138 FP P Monovolumen 2009 1
Renault ZOE Turismo 2018-2021 52
IVECO Crossway Autobús 2019 1
Volkswagen Caddy Furgoneta 2020 1
Ford Kuga Turismo 2021 1
Renault Kangoo Furgoneta 2021 8
Renault Captur Turismo 2021 4
Mitsubishi Outlander Turismo todoterreno 2021 2
Nissan Leaf 40 kWh Turismo 2022 100
Škoda Superb Turismo 2023 10
Mercedes-Benz eVito Tourer Monovolumen 2023 2
Total resto de la flota 571
TOTAL PME 678

Véase también

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Referencias

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  1. a b c Parque Móvil del Estado (2023). «Memoria anual del año 2023». www.hacienda.gob.es. Consultado el 16 de junio de 2024. 
  2. Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023). «Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». www.boe.es. Consultado el 2 de enero de 2023. 
  3. a b c d e Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Real Decreto 663/2022, de 1 de agosto, por el que se aprueban los Estatutos del Organismo Autónomo Parque Móvil del Estado, O.A.». boe.es. Consultado el 2 de agosto de 2022. 
  4. a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q González Chico, Dolores Henar; Pons Carlos-Roca, Manuel (2015). «El Parque Móvil del Estado: 80 años de servicio público a través de la movilidad». En Ministerio de Hacienda y Función Pública, ed. www.hacienda.gob.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  5. Ministerio de la Gobernación (11 de marzo de 1940). «Decreto de 9 de marzo de 1940 reorganizando el Parque Móvil de Ministerios Civiles.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  6. Presidencia del Gobierno (28 de noviembre de 1967). «Decreto 2764/1967, de 27 de noviembre, sobre reorganización de la Administración Civil del Estado para reducir el gasto público.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  7. Presidencia del Gobierno (30 de enero de 1968). «Decreto 151/1968, de 25 de enero, de reorganización del Ministerio de Hacienda.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  8. Ministerio de la Presidencia (30 de enero de 1999). «Real Decreto 146/1999, de 29 de enero, por el que se modifica la estructura orgánica básica y funciones, y se transforma el Organismo autónomo Parque Móvil Ministerial en Parque Móvil del Estado.». www.boe.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  9. Ministerio de Administraciones Públicas (3 de julio de 1999). «Real Decreto 1163/1999, de 2 de julio, de integración de los servicios periféricos del organismo autónomo Parque Móvil del Estado en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  10. Jefatura del Estado (17 de septiembre de 2014). «Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa.». www.boe.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  11. Normativa del Parque Móvil del Estado Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
  12. Calixto Rivero, Yago González (19 de septiembre de 2013). «El Estado prepara una gran operación inmobiliaria en el centro de Madrid valorada en 300 millones». Expansión. Madrid. Consultado el 21 de septiembre de 2016. 
  13. La Subsecretaria de Hacienda inaugura la exposición “80 años de Servicio Público a través de la Movilidad”
  14. «La exposición «80 años del Parque Móvil del Estado» se convierte en virtual». ABC. 28 de diciembre de 2015. Consultado el 21 de septiembre de 2016. 
  15. «Exposición virtual conmemorativa del 80 aniversario del Parque Móvil del Estado (PME)». La Vanguardia. 30 de diciembre de 2015. Consultado el 21 de septiembre de 2016. 
  16. «Efemérides. 80 Aniversario del Parque Móvil del Estado». Correos. Consultado el 21 de septiembre de 2016. 
  17. a b Press, Europa (20 de enero de 2012). «El ciudadrealeño Miguel Ángel Cepeda Caro será el nuevo director general del Parque Móvil del Estado». www.europapress.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  18. Press, Europa (6 de octubre de 2000). «Pablo Fernández García, nuevo director general del Parque Móvil del Estado». www.europapress.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  19. Press, Europa (21 de enero de 2005). «Economía/Motor.- El Gobierno nombra a José Carlos Fernández Cabrera nuevo director general del Parque Móvil». www.europapress.es. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 
  20. EFE (8 de noviembre de 2008). «El gobierno nombra a tres nuevos cargos en Economía». La Opinión de A Coruña. Consultado el 4 de septiembre de 2023. 

Enlaces externos

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