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Plebiscito nacional de Chile de 1978

Referéndum sobre la Legitimidad del Gobierno del General Augusto Pinochet como Presidente de Chile
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Plebiscito nacional de Chile de 1978
Miércoles 4 de enero de 1978
Tipo Plebiscito

Demografía electoral
Población 10 623 000 (est, 1 978)
Votantes 5 566 288
Votos válidos 5 308 179
Votos nulos 258 109[n 1]

Resultados
Blue flag waving.svg
Votos 4 177 064  
  
78.7 %
Red flag waving.svg
No
Votos 1 131 115  
  
21.3 %

El plebiscito nacional de 1978, llamado también Consulta Nacional de 1978, fue un referéndum realizado en Chile, el miércoles 4 de enero de 1978, durante la dictadura militar de Augusto Pinochet, para consultar a los ciudadanos por el apoyo o rechazo a la legitimidad del gobierno. La opción (apoyo) ganó por un amplio margen, aunque la legitimidad de sus resultados ha sido seriamente cuestionada pues no existían registros electorales ni garantías mínimas de transparencia, además de una fuerte censura a los medios de comunicación.[1][2][3]

AntecedentesEditar

El mandato de Pinochet, sometido a una fuerte presión internacional, incluida una condena internacional por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas por no respetar los derechos humanos, decide llamar a una consulta a todos los ciudadanos chilenos mayores de 18 años para demostrar el apoyo al nuevo régimen, con la oposición inicial de los miembros de la junta José Toribio Merino y Gustavo Leigh.[4][5]

Augusto Pinochet se encontraba con el problema de que el contralor Héctor Humeres declaró que el gobierno no poseía norma legal ni constitucional para hacer la consulta, mediante un dictamen emitido el 28 de diciembre de 1977.[4][6]​ Sin embargo, ocurría que ese mismo año Humeres se jubilaba, para el 2 de enero del año siguiente, y los papeles de su jubilación se despacharon con velocidad inusitada, y salió de la contraloría el día 29 de diciembre de 1977. El día 30 de diciembre, Pinochet colocó en el cargo a su nuevo hombre de confianza, Sergio Fernández, quien aprobó de inmediato la norma que permitía la consulta, a menos de 24 horas de ser realizada (el Decreto 1308, que llamaba a la consulta, fue publicado en el Diario Oficial el 3 de enero).

Una encuesta publicada por la consultora Gallup a inicios de enero de 1978 señalaba que alrededor de un 70% de los electores votaría por el "Sí" en la consulta.[7]

Forma y texto de la consultaEditar

 
Ejemplo del voto. Obsérvese las banderas y la posición de estas sobre cada opción.

Para votar se exigía únicamente la cédula de identidad, pues no existían registros electorales. El único control era el corte de una esquina de la cédula sellado luego con una cinta especial.

El texto del voto, que presentaba dos alternativas («Sí» y «No») señalaba:

Frente a la agresión internacional desatada en contra de nuestra Patria, respaldo al Presidente Pinochet en su defensa de la dignidad de Chile, y reafirmo la legitimidad del Gobierno de la República para encabezar soberanamente el proceso de institucionalidad del país.

Sobre la opción «Sí» había una bandera chilena, mientras en el «No» había una bandera negra.[8]

La votación se llevó a cabo en un ambiente completamente restringido, con estado de excepción vigente, sin propaganda en muros públicos y sin oposición, debido a la ilegalización de los partidos políticos, a la prohibición de realizar reuniones de carácter político, la falta de registros electorales independientes, y a la censura existente en contra de los medios de comunicación. Las mesas de votación fueron operadas y controladas por personas de confianza designadas por la autoridad.

CampañaEditar

La oposición a la dictadura prácticamente no tuvo espacios masivos de campaña. Varias de las agrupaciones políticas opositoras llamaron a votar «No» en la consulta, entre ellas el Partido Demócrata Cristiano (PDC), el Partido Radical de Chile (PR) y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR); este último llamó también a marcar el voto con un círculo y una letra R en su interior. Otras agrupaciones, como el Partido Socialista de Chile (PS), la Unión Socialista Popular (USOPO) y el Partido Comunista Revolucionario (PC-R), llamaron a la abstención. La Unidad Popular —con su directiva en el exilio— publicó el 27 de diciembre de 1977 una declaración que presentaba la consigna «Pan-Trabajo-Libertad» y en la que llamaba a oponerse a la consulta mediante la abstención o el voto negativo en ésta; misma posición adoptó el MAPU Obrero Campesino (MAPU-OC).[9]

El Paseo Ahumada se convirtió en lugar habitual de manifestaciones a favor del «Sí» y del «No» en la consulta. El 26 de diciembre se realizó una de las primeras manifestaciones de partidarios de la opción «No», en la que militantes del PDC repartieron la declaración del partido con su postura sobre el plebiscito y repartiendo volantes a automovilistas. Al día siguiente, un grupo de 50 personas se reunión en el mismo paseo realizando gritos de «paz, justicia y libertad», los cuales fueron dispersados por carabineros. En las jornadas siguientes, los partidarios del «Sí» se concentraban en las cercanías de Ahumada con Huérfanos, mientras que los adherentes del «No» se desplazaban hacia la Plaza de Armas.[9]

El 28 de diciembre, un grupo de militantes del Frente Juvenil de Unidad Nacional quemó banderas de la Organización de las Naciones Unidas y de Estados Unidos durante una manifestación en Valparaíso.[9]

Los medios de comunicación dieron amplia cobertura a la opción «Sí». La televisión —y especialmente TVN— dedicó grandes recursos a promover la opción de apoyo a la Junta Militar mediante espacios publicitarios. La misma situación ocurrió con las radioemisoras, en su mayoría adeptas a la dictadura, así como también la prensa escrita de alcance nacional.[9]

Desarrollo de la votaciónEditar

 
Sello adhesivo utilizado para marcar las cédulas de identidad de los votantes que ya sufragaron.

En la madrugada del 4 de enero, una bomba hizo explosión en el edificio de IBM, en el centro de la capital chilena, provocando daños leves y sin dejar víctimas fatales. En momentos en que una radio perteneciente al Arzobispado de Santiago emitía un programa informativo, las transmisiones fueron interferidas por una voz de mujer que leyó una proclama del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) instando a votar «no» en la consulta nacional.[10]

ResultadosEditar

Resultados nacionalesEditar

Los resultados finales, proporcionados por las autoridades, fueron los siguientes:[11]

Propuesta (alternativa) Votos %[n 2]
Voto «Sí» 4 177 064 78,7%
Voto «No» 1 131 115 21,3%
Total votos válidos 5 308 179 100%
Votos nulos y blancos 258 109
Total votos emitidos 5 566 288

El resultado de esa auscultación de opinión incitó a reintentarla en 1980 cuya legitimidad en los resultados también se ha cuestionado:[1][2]​ de este modo sería aprobada una nueva Constitución, que mantenía a Augusto Pinochet en la presidencia hasta 1989, ocasión en la cual un candidato sería propuesto por las Fuerzas Armadas al voto plebiscitario de los chilenos, que en caso de rechazarlo gozarían de un año adicional de mandato.[8]

Resultados por regionesEditar

Región «Sí» % «No» %
I Tarapacá 102 156 23 177
II Antofagasta 123 886 33 018
III Atacama 69 581 17 499
IV Coquimbo 154 122 38 356
V Valparaíso 507 608 142 836
VI Lib. Gral. Bernardo O'Higgins 232 935 50 624
VII Maule 315 275 52 898
VIII Biobío 578 754 126 443
IX La Araucanía 284 302 34 490
X Los Lagos 322 483 52 814
XI Aysén del Gral. Carlos Ibáñez del Campo 24 234 4968
XII Magallanes y la Antártica Chilena 47 930 11 929
RM Metropolitana de Santiago 1 413 798 542 063
Total: 5 308 179 4 177 064 78,7 1 131 115 21,3

NotasEditar

  1. Incluye votos en blanco.
  2. Sobre el total de votos emitidos.

ReferenciasEditar

  1. a b Spooner, Mary Helen (1994). Soldiers in a Narrow Land: The Pinochet Regime in Chile (en inglés). University of California Press. p. 305. ISBN 978-0-52008-083-6. 
  2. a b Oppenheim, Lois (1999). Politics in Chile: Democracy, Authoritarianism, and the Search for Development (en inglés). Westview Press. p. 304. ISBN 978-0-81333-565-0. 
  3. Dávila, Jerry (2013). Dictatorship in South America (en inglés). John Wiley & Sons. p. 224. ISBN 978-1-11829-081-1. 
  4. a b Drake, Paul W.; Jaksic, Ivan (1995). The Struggle for Democracy in Chile (en inglés). Uniersity of Nebraska Press. p. 358. ISBN 978-0-80326-600-1. 
  5. Hawkins, Darren G. (2002). International Human Rights and Authoritarian Rule in Chile (en inglés). University of Nebraska Press. p. 259. ISBN 978-0-80322-404-9. 
  6. «La convocatoria del referéndum declarada anticonstitucional». El País. 29 de diciembre de 1977. Consultado el 14 de marzo de 2018. 
  7. «Hoy, plebiscito obligatorio en Chile». El País. 4 de enero de 1978. Consultado el 2 de junio de 2014. 
  8. a b Halperín, Tulio (2005). «Capítulo 7: Agotamiento del Orden Neocolonial». Historia Contemporánea de América Latina (6º edición) (Alianza Editorial): 655. 
  9. a b c d «Informe "La Consulta Nacional del 4 de Enero de 1978"». Archivo Patricio Aylwin. Febrero de 1978. Consultado el 5 de agosto de 2019. 
  10. «El plebiscito puede provocar cambios en el futuro político de Chile». El País. 5 de enero de 1978. Consultado el 14 de marzo de 2018. 
  11. «Resultados oficiales y finales de la Consulta Nacional». El Cronista. 19 de enero de 1978. Archivado desde el original el 27 de mayo de 2019. Consultado el 27 de mayo de 2019. 

BibliografíaEditar

  • Nazer A., Ricardo y Rosemblit B., Jaime (2000). «Electores, sufragio y democracia en Chile: una mirada histórica». Revista de Humanidades y Ciencias Sociales (48). 
  • Silva Bascuñán, Alejandro (1997). Tratado de Derecho Constitucional. Tomo III: La Constitución de 1980. Antecedentes y génesis. Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile. ISBN 956-10-1178-6. 

Enlaces externosEditar