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La Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) es la agencia de promoción del comercio exterior de Costa Rica. La promotora ha sido catalogada como la mejor del mundo en los años 2015, 2016 y 2017, según el International Trade Centre.[1]

PROCOMER
Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica
Información general
Tipo Entidad pública de carácter no estatal
Fundación 1996
País Costa RicaFlag of Costa Rica.svg Costa Rica
Sede Escazú, sobre Autopista Próspero Fernández, costado oeste del Hospital Cima, Complejo Plaza Tempo, piso 3.
Organización
Entidad superior Junta Directiva
Sitio web

PROCOMER es un ente técnico en materia de comercio exterior. Además de promover exportaciones, promueve encadenamientos productivos, administra el régimen de zona franca, la Ventanilla Única de Comercio Exterior, VUCE y la marca país Esencial Costa Rica. PROCOMER también publica y analiza las estadísticas de exportación de Costa Rica.

PROCOMER cuenta con 40 sedes comerciales alrededor del mundo, tiene su sede central en San José y cuenta con oficinas regionales en Liberia, San Carlos, Limón, Perez Zeledón y Puntarenas.

Pedro Beirute Prada es el gerente general de PROCOMER desde enero de 2015.

HistoriaEditar

PROCOMER es una entidad pública de carácter no estatal, creada en 1996, mediante Ley Nº 7638[2]​ para asumir las funciones que- hasta ese momento- realizaban la Corporación de Zonas Francas de Exportación; el Centro para la Promoción de Exportaciones e Inversiones (CENPRO) y el Consejo Nacional de Inversiones.

De acuerdo con su ley de creación, PROCOMER es responsable de:

  1. Diseñar y coordinar programas relativos a exportaciones e inversiones.
  2. Apoyar técnica y financieramente al Ministerio de Comercio Exterior[3]​ (COMEX), para administrar los regímenes especiales de exportación.
  3. Promover y proteger los intereses comerciales del país en el exterior.
  4. Centralizar y agilizar los trámites de importación y exportación.
  5. Dar seguimiento a las estadísticas del comercio exterior.

Cultura organizacionalEditar

Misión: Promover y facilitar el comercio exterior y la inversión.

Visión: Ser generador de desarrollo económico inclusivo y sostenible a través de las exportaciones, los encademientos y la inversión.

Valores:

Pasión: vivimos con entusiasmo para superarnos cada día y dar lo mejor por Costa Rica.

Creatividad: buscamos nuevas formas de hacer las cosas para ser más eficientes y eficaces.

Propósito: entendemos por qué y para qué trabajamos, para el desarrollo de nuestro país.

Talento Colectivo: compartimos conocimiento que nos hace crear e innovar de forma más productiva.

Integridad: somos congruentes entre lo que proponemos y ejecutamos, nuestro trabajo es ético, honesto y transparente.

Agilidad: actuamos eficientemente para responder de forma oportuna a las necesidades de nuestros clientes.

Premisas institucionalesEditar

Como parte del Plan Estratégico Institucional 2019-2022, PROCOMER pretende que cuando piensen en su labor y en el éxito de su estrategia, den por hecho que cada una de las acciones ejecutadas es producto de enfoque, inteligencia comercial, valor agregado, impacto, trazabilidad y coordinación interinstitucional; dichos conceptos son entendidos de la siguiente manera:

  • Enfoque: Análisis constante de las tendencias internacionales y búsqueda de buenas prácticas en miras a mejorar el apoyo al sector y a lograr la excelencia, fortaleciendo servicios y siendo versátiles, sin perder el norte de nuestra estrategia institucional y las metas propuestas para los próximos años.
  • Inteligencia Comercial: La Promotora considera que Costa Rica, como actor del sector de comercio exterior, debería apuntar al constante aprendizaje de sus mercados estratégicos, a la profesionalización de sus estrategias de negocio y a la mejora de sus bienes y servicios a través del análisis de tendencias, demanda internacional, mercados, preferencias del consumidor, mejores prácticas de producción, certificaciones y estándares internacionales, tecnología, mercadeo, en otros. Es con base en inteligencia comercial que la institución toma decisiones estratégicas y tácticas para guiar al sector exportador a los diferentes mercados, disminuyendo el riesgo y aumentando las posibilidades de éxito de las empresas costarricenses para insertarse en los mercados internacionales y las cadenas globales de valor.  
  • Valor agregado: La institución concibe el valor agregado como el talento nacional que permite que cada servicio de apoyo al exportador tenga un componente de esfuerzo país, inteligencia comercial, compromiso, agilidad y conocimiento técnico, todos orientados a proveer servicios con alto valor para los exportadores.
  • Trazabilidad e impacto: Para garantizar la eficacia de los servicios y la eficiencia con que se utilizan los recursos la Promotora resalta la importacia de medir cada táctica ejecutada en relación con las metas propuestas en su Plan Estratégico, para lograrlo nos apoyamos en plataformas como el Customer Relationship Management (CRM), que se convierten en el cerebro institucional donde se registra todo nuestro accionar.
  • Coordinación interinstitucional: Tanto la estrategia como las acciones propuestas para el periodo 2019-2022, están diseñadas para trabajar en equipo con el resto de la institucionalidad nacional e internacional.

Ejes transversalesEditar

En miras a la ejecución exitosa del Plan Estratégico 2019-2022, cuyo foco son los negocios con propósito la Promotora resalta tres ejes transversales, derivados de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):

Pilares estratégicosEditar

Creación de nueva oferta exportable[4]: Contempla el impulso a la creación de nueva oferta exportable en cuatro sectores principales: agrícola (productos incipientes y verdes y, pesca), alimentos (funcionales, superfoods y saludables), industria (químico, famacéutico, cuidado personal, mecánica y electrónica) y servicios (TIC biotecnolofía, diseño y construcción verde, animación y sector fílmico). Para ello se establecen como acciones prioritarias: generar capacidades, asesores empresarial y acompañamiento personalizado, fortalecer la propuesta de valor de las empresas, facilitar el acceso al financiamiento, impulsar productos sostenibles y diferenciados en mercados clave, facilitar pruebas de mercad, desarrollar la plataforma Descubre y trabajar en la inclusión de género.

Consolidación de la oferta exportable: Las acciones que integran el pilar de consolidación de la oferta exportable son: consolidación de nuevos mercados, mantenimiento de mercados tradicionales, desarrollo de canales tradicionales y no tradicionales, disminución de barreras no arancelarias, promoción de asociatividad, especialidad según sector, diversificación de compradores y el impulso de la marca país Esencial Costa Rica.

Promoción de encadenamientos 2.0.: El pilar de promoción de encadenamientos se integra entonces de las siguientes acciones: innovación abierta, valor agregado, generación de propiedad intelectual a través del I+D, expansión horizontal, articulación interinstitucional, foco en sectores estratégicos, acceso al financiamiento tradicional y no tradicional, mejora de estándares (certificaciones, diferenciación).

Simplificación de trámites: Contempla la creación de la VUI, fortalecimiento de la VUCE, seguridad jurídica de Zonas Francas, apoyo a la CONFAC y reducción de la tramitomanía.

Excelencia institucional: Abarca programa de responsabilidad social empresarial, fortalecimiento de alianzas estratégicas, mejora continua, ejecución de estrategia y planificación, trazabilidad de calidad a impacto, articulación intra e interinstitucional, generación de nuevos servicios y medición de impacto.

GobernanzaEditar

La Junta Directiva de PROCOMER está compuesta por el Ministro de Comercio Exterior,[5]​ 3 representantes del Poder Ejecutivo y los presidentes de 5 cámaras empresariales: Cámara de Comercio, Cámara de Exportadores, Cámara de Industrias, Cámara de Agricultura y Unión de Cámaras. 

Histórico de Gerentes Generales de PROCOMER
Pedro Beirute Prada 2014-actualidad
Jorge Sequeira Picado 2010-2014
Emanuel Hess 2008-2010
Martín Zúñiga 2004-2008
Manfred Kissling 2002-2004
Leda Jiménez 1999-2000 / 2000-2002
James Stanley 1999-200
Eduardo Alonso 1996-1999

La estructura organizacional de PROCOMER se constituye de una Gerencia General con las siguientes dependencias: Dirección Administrativa Financiera, Dirección de Exportaciones, Dirección de Ventanilla Única de Comercio Exterior, Dirección de Inteligencia Comercial,Dirección de Planificación y Proyectos, Dirección de Regímenes Especiales, Dirección de Encadenamientos, Dirección de Asesoría Legal, Dirección de Mercadeo y Comunicación, Dirección de Marca País y Dirección de Gestión Humana.

FinanciamientoEditar

El financiamiento de PROCOMER proviene en su mayoría del canon de empresas de zona franca. La segunda fuente de financiamiento son las tasas de las declaraciones únicas aduaneras (DUAs).

El foco de apoyo de PROCOMER son las pequeñas y medianas empresas. PROCOMER realiza estudios de mercado y de tendencias para los sectores que cubre: agrícola, alimentos, industria y servicios. También apoya y organiza concursos de empredimiento internacional

Desde 2016, PROCOMER ha ampliado su apoyo al sector servicios que incluyen TICs, animación digital, diseño, turismo médico, turismo académico y servicios ambientales.

Principales serviciosEditar

  • Formación al exportador[6]: PROCOMER ofrece una serie de capacitaciones orientadas a asesorar y actualizar los conocimientos para incentivar la exportación de sus bienes o servicios, ya sea de forma directa o a través de encadenamientos, de manera que sus negocios en los mercados internacionales se concreten.
  • Encadenamiento para la exportación: PROCOMER procura el acercamiento para concretar encadenamientos de alto valor agregado para la exportación, entre empresas multinacionales y suplidoras nacionales con estructuras de abastecimiento y logística de clase mundial. Esto mediante normas y certificaciones como la ISO 9001 y una herramienta de diagnóstico único, que califica la planificación, prácticas comerciales, infraestructura y capacidad productiva, sistema de calidad, prácticas financieras y administrativas, así como de gestión ambiental.
  • Promoción comercial:[7]​ PROCOMER ofrece una serie de herramientas que permiten a los exportadores acceso a mercados mediante ferias internaciones, misiones comerciales y agendas de negocio, a través de una red de oficinas de promoción comercial y sedes diplomáticas que facilitan y apoyan a los exportadores.
  • Información comercial[8]: PROCOMER apoya a los exportadores con estudios de mercado, estadísticas de exportación e importación, información logística y todo tipo de datos comerciales que facilitan el proceso de toma de decisión y concreción de negocios.
  • Simplificación y facilitación de trámites[9]: PROCOMER facilita la gestión de trámites de comercio exterior por medio de sistemas digitales que reducen los costos y los tiempos de gestión. PROCOMER ha puesto al servicio de los exportadores costarricenses, el sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE 2.0), que reduce los costos y tiempos de trámites hasta en un 90%.
  • Administración de los Regímenes Especiales: PROCOMER administra los regímenes especiales de exportación, que son políticas creadas en Costa Rica para brindar beneficios, para las empresas exportadoras e incentivar las exportaciones del país.
  • Zonas Francas: Con el fin de incentivar la Inversión Extranjera Directa (IED), el intercambio comercial y la generación de empleo; el Estado costarricense ofrece el régimen de Zonas Francas (ZF) para empresas nacionales y extranjeras, que deseen desarrollar sus operaciones en el país. Este régimen otorga una serie de beneficios fiscales y logísticos, de acuerdo con los criterios de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
  • Régimen de Perfeccionamiento Activo: Es un Régimen aduanero que permite a las empresas introducir mercancías suspendidas, temporalmente, de impuestos al territorio nacional.  Estas mercaderías son sometidas a procesos de transformación, reparación, reconstrucción, montaje, ensamblaje o incorporación en conjuntos, maquinaria y equipo de transporte en general, para que el bien resultante sea exportado.
  • Esencial COSTA RICA[10]: Esencial COSTA RICA es la marca país, la forma en que Costa Rica se proyecta al mundo para promocionar de manera integral el turismo, las exportaciones y la inversión extranjera, de la mano con la cultura. La marca país se enfoca en dos ejes, el posicionamiento y la competitividad país. Todo guiado bajo los valores de excelencia, sostenibilidad, innovación, progreso social y origen costarricense.

ReferenciasEditar

  1. PROCOMER (30 de noviembre de 2016). «PROCOMER continúa siendo la promotora del comercio número uno del mundo». PROCOMER. Consultado el 2 de enero de 2018. 
  2. «Ley N° 7638 Creación Ministerio de Comercio Exterior y Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica». Consultado el 2 de enero de 2018. 
  3. Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. «Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica». Consultado el 3 de enero de 2018. 
  4. PROCOMER. «Quiero exportar». Consultado el 3 de enero de 2018. 
  5. Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. «Biografías de los jerarcas». Consultado el 3 de enero de 2018. 
  6. PROCOMER. «Soy exportador». Consultado el 4 de enero de 2018. 
  7. PROCOMER. «Contáctenos». Consultado el 4 de enero de 2018. 
  8. PROCOMER. «Portal estadístico de comercio exterior». Consultado el 4 de enero de 2018. 
  9. PROCOMER. «Ventanilla única». Consultado el 4 de enero de 2018. 
  10. esencial COSTA RICA. «Marca País esencial COSTA RICA». Consultado el 4 de enero de 2018. 

Enlaces externosEditar