Relaciones Afganistán-Irán

Las relaciones entre Afganistán e Irán se establecieron en 1935 durante el reinado del Rey Zahir Shah y el Sha de Irán Reza Shah Pahlavi, aunque los vínculos entre ambos países han existido durante milenios. De hecho, muchos afganos hablan persa, mientras que el darí (un dialecto oriental del persa) es uno de los idiomas oficiales del Afganistán y muchos en el país también celebran el Nowruz, el año nuevo persa. Estas relaciones, se han visto afectados negativamente por la Revolución iraní de 1979 y por cuestiones relacionadas con los conflictos afganos de 1978 a la fecha (es decir, los Muyahidínes, los refugiados afganos y los talibanes), así como por la disputa por el agua de Irán y la creciente influencia de los Estados Unidos (quien mantiene sanciones a este país) en Afganistán.[1]​ En julio de 2019, el gobierno iraní aprobó una ley que ofrece a los nacionales afganos una nueva oportunidad de obtener la residencia en Irán. Los afganos con logros científicos y profesionales específicos y los que tienen cónyuges e hijos iraníes se encuentran entre los que están calificados para beneficiarse de la ley.[2]

Relaciones Irán-Afganistán
Bandera de Irán
Bandera de Afganistán
Afghanistan Iran Locator.svg
     Irán
     Afganistán
Información
Frontera 936 Km

Contexto históricoEditar

Afganistán comparte una historia relativamente larga con el Irán (llamado Persia en Occidente antes de 1935) y formó parte de muchas dinastías del Imperio persa como la aqueménida y la sasánida. De hecho, las regiones que abarcan el estado moderno de Afganistán fueron consideradas parte integral de Irán (Persia) por el poeta del siglo XI Firdawsi en su Shahnameh,[3]Zabulistan fue incluso considerada la patria del héroe iraní Rostam.[4]​ Cuando la dinastía Safavid fue fundada en Persia, parte de lo que hoy es Afganistán fue gobernada por el Kanato de Bujará y Babur de Kabulistan. El primer Safavid Shah iraní Ismail I expandió rápidamente su imperio en todas las direcciones, en el que también conquistó grandes partes del actual Afganistán. Durante siglos gobernaron la región y los safavides no tuvieron problemas al principio para gobernar la mayoría de los territorios orientales de su imperio, pero su política hacia los súbditos no chiitas fue empeorando con el tiempo. Las guerras comenzaron entre los chiitas safávides y los suníes más grandes, particularmente en la región del viejo Kandahar. A finales del siglo XVII, los safávides estaban en fuerte declive. Habían nombrado a su súbdito georgiano Jorge XI de Kartli como gobernador de Kandahar para convertir por la fuerza a los afganos del Islam suní al Islam chií. Esto fue con mucha opresión y violencia.

Permaneció así hasta el ascenso de Mirwais Kan Hotak, un respetado suní, Ghilzai Pastún, jefe de la tribu. Mirwais logró derrotar a los decadentes Safavids en una sucesión de batallas y declaró el sur de Afganistán como un país completamente independiente. Su hijo Mir Mahmud Hotaki conquistó Persia por un corto tiempo en 1722, mientras que se vio afectado por las luchas civiles y los intereses extranjeros de los archienemigos de los Safavides, los otomanos y los rusos, y poco después, la dinastía Safavid terminó.[5]

A pesar de esos acontecimientos, existen lazos culturales entre las dos naciones que se extienden por miles de años. Como resultado, un dialecto oriental de persa, darí es uno de los dialectos oficiales de Afganistán. Muchos en Afganistán celebran Nowruz, una celebración preislámica de primavera Iranian que se celebra en muchos países y regiones del mundo, siendo el principal representante Balkh una provincia del norte de Afganistán.

Relaciones diplomáticasEditar

 
Mapa que muestra la cuenca de drenaje del río Helmand.

Afganistán firmó un tratado de amistad con Irán en 1921,[6]​ cuando el país estaba gobernado por King Amanulá Khan e Irán todavía estaba bajo la Dinastía Kayar. En septiembre de 1961 se rompieron los lazos entre dos países y se reanudaron en mayo de 1963.[7]​ Antes de 1979, año en que Irán sufrió la revolución iraní y Afganistán fue invadido por la Unión Soviética, la cuestión de los derechos de agua del río Helmand era un asunto de gran importancia entre las dos naciones. Las disputas por el agua del Helmand se produjeron en la década de 1870, y volvieron a estallar después de que el río cambiara de curso en 1896. En 1939, los reyes de los dos países firmaron un acuerdo para compartir los derechos de agua, que fue firmado pero nunca ratificado. Esto se repitió en 1973 con un tratado entre los primeros ministros de ambas naciones y nuevamente no fue ratificado.[8][9][10]

Según un informe de Reuters, en 2018 las fuerzas afganas acusaron a Irán de presentar a los talibanes armas y dinero, pero Irán niega la acusación.[11]

Posterior a 1979Editar

 
Hamid Karzai (derecha) y Mohammad Khatami (izquierda), 25 de febrero de 2002 en Teherán

En diciembre de 1979, la Unión Soviética envió alrededor de 100.000 soldados a la República Democrática de Afganistán para ayudar al gobierno del Partido Democrático Popular de Afganistán contra una insurgencia nacional muyahidines. Éstos estaban formados por varios grupos que fueron entrenados por Pakistán, Arabia Saudita y Estados Unidos. Varios grupos revolucionarios chiitas tomaron el control de partes de Hazarajat en 1979 en oposición a los grupos muyahidines, y tenían vínculos con el gobierno iraní. Tras la muerte de Khomeini en 1989, el gobierno iraní alentó a muchos de los grupos chiitas a que se combinaran y establecieran el Hezb-e Wahdat, con la esperanza de que se les incluyera en las negociaciones internacionales. Entre la retirada de la Unión Soviética en febrero de 1989 y la caída del poder del presidente Najibullah en abril de 1992, Irán apoyó al gobierno del Partido Democrático Popular de Afganistán. En palabras del historiador Barnett Rubin, "Irán consideró que el gobierno de Kabul, apoyado por los soviéticos, era la principal fuerza que bloqueaba la toma de Afganistán por los partidos suníes wahabíes respaldados por estos tres países (Pakistán, Arabia Saudita y Estados Unidos)". Aunque siguió apoyando políticamente a los partidos chiitas, no apoyó que hicieran la guerra contra el gobierno de Najibullah".[12]​ In the meantime, over a million Afghan refugees were allowed to enter Iran.[13][14]

Tras el surgimiento del gobierno talibán y su duro tratamiento de las minorías de Afganistán, Irán aumentó la asistencia a la Alianza del Norte. Las relaciones con los talibanes se deterioraron aún más en 1998 después de que las fuerzas talibanes tomaron el consulado iraní en la ciudad norteña de Mazar-i-Sharif y ejecutaran a dos diplomáticos iraníes.

Desde finales de 2001, bajo su gobierno, el presidente Hamid Karzai se comprometió a mantener relaciones cordiales tanto con Irán como con Estados Unidos, incluso cuando las relaciones entre Estados Unidos e Irán se han vuelto tensas debido a las objeciones estadounidenses al programa nuclear de Irán. Irán fue un factor importante en el derrocamiento de los talibanes y desde entonces ha ayudado a revivir la economía y la infraestructura de Afganistán.[15]​ Reabrió la Embajada de Irán en Kabul y sus consulados asociados en otras ciudades afganas. Mientras tanto, Irán se unió a la reconstrucción de Afganistán. La mayoría de sus contribuciones están dirigidas al desarrollo de las comunidades chiitas afganas, especialmente las étnicas Hazara y Qizilbash. [16]​ Irán también tiene influencia en los partidos políticos representados por grupos étnicos tayikos, que incluyen a la Coalición para el Cambio y la Esperanza liderada por el político Abdullah Abdullah y otros.

Por el contrario, muchos políticos y expertos afganos afirman que tanto Irán como Pakistán están trabajando para debilitar a Afganistán.[17]

Además de los legisladores afganos, los líderes de Estados Unidos y muchos funcionarios de la OTAN también creen que Irán se está inmiscuyendo en Afganistán jugando un doble juego.[18]​ Iran usually denies these accusations.[19][20]​ Durante varios años muchos altos funcionarios de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) y otros han acusado a Irán de suministrar y entrenar a la insurgencia talibán.[21][22][23][24][25][26][27][28]

"Interrumpimos un envío, sin duda el núcleo de la Fuerza Quds de la Guardia Revolucionaria, a través de un conocido facilitador talibán. Tres de los individuos fueron asesinados... Los iraníes ciertamente consideran que nos hacen la vida más difícil si Afganistán es inestable. No tenemos ese tipo de relación con los iraníes. Por eso me preocupa especialmente la interceptación de armas procedentes de Irán. Pero sabemos que es más que armas, es dinero, es también, según algunos informes, entrenamiento en campos iraníes."[29]
 
Presidentes de Irán y Afganistán Hassan Rouhani (derecha) y Ashraf Ghani (izquierda) se reúnen en Teherán, 19 de abril de 2015.

El gobierno de Irán está fuertemente en contra de la presencia de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidosen Afganistán.[30]​ Los funcionarios iraníes suelen criticar específicamente al ejército estadounidense en Afganistán:

"Los americanos tendrán el mismo éxito en Afganistán que en Vietnam. Hace años la Unión Soviética cometió exactamente el mismo error. Mucha gente fue asesinada y finalmente se retiró. La historia se repite. Conocemos Afganistán. Sabemos que Afganistán nunca se someterá a ejércitos extranjeros."[31]

[32]

Los vínculos entre el Afganistán y el Irán se han estrechado aún más en los últimos años debido al endurecimiento de la política de inmigración del Irán, lo que ha acelerado la repatriación de muchos solicitantes de asilo afganos.[33]​ Varios afganos fueron ejecutados por ahorcamiento en público por delitos punibles con la muerte en Irán (asesinato, violación, contrabando de grandes cantidades de drogas y robo a mano armada), lo que desencadenó manifestaciones airadas en el Afganistán (a pesar de que el Afganistán también tiene la pena de muerte).[34]​ Entre 2010 y 2011, las fuerzas de seguridad afganas e iraníes participaron en una escaramuza fronteriza en la Provincia de Nimruz de Afganistán.[35]​ En julio de 2011, el Irán decidió cortar las exportaciones de electricidad a la provincia afgana de Nimruz.[36]​ En marzo de 2012, Najibullah Kabuli, líder del "Frente de Participación Nacional" de Afganistán, acusó a tres altos líderes de la Guardia Revolucionaria de Irán de conspirar para asesinarlo.[37]​ Algunos miembros de la Parlamento Afgano acusan a Irán de establecer bases talibanes en varias ciudades iraníes, y que "Irán está directamente involucrado en avivar las tensiones étnicas, lingüísticas y sectarias en Afganistán".[38]

"Actualmente, los Guardianes de la Revolución reclutan jóvenes para actividades terroristas en Afganistán y tratan de revivir a los Hezb-i-Islami Afghanistan liderados por Gulbadin Hekmatyar y los grupos talibanes"[39]
Syed Kamal, un agente confeso de la Guardia Revolucionaria de Irán y miembro de Sipah-i-Mohmmad

Según Arabia Saudita, los miembros del senado afgano certificaron la existencia de documentos que afirman que los talibanes recogieron apoyos tanto de Irán como de Rusia. Así, los miembros de los talibanes se encuentran en las ciudades de Mashhad, Yazd y Kerman en Irán.[40]​ Además, el Gobernador del estado de Farah en Afganistán, Asif Ning, también lo confirmó en una entrevista con la Radio Libertad de habla dari, afirmando: "Están viviendo en las ciudades de Yazd, Kerman y Mashhad. Finalmente regresan al Afganistán para cometer actos de vandalismo. En este momento, varios miembros de alto rango de los dirigentes talibanes están viviendo en el Irán", y añadió que "los cuerpos de los combatientes talibanes muertos en los recientes enfrentamientos fueron entregados a sus familias en el Irán".[41]

El Afganistán tiene una embajada en Teherán y un consulado en Mashad. Para prohibir que los afganos entren en el país que traerá consigo cuestiones relacionadas con la Guerra Civil Afgana, a partir de 2007, Irán cobra a los afganos más de USD 100 por un visado regular de un mes y un visado de negocios les cuesta más de USD 3.000. Antes de 2007, el visado se expedía con una tasa de sólo USD 35.

La Agencia de Noticias Fars informó que un funcionario del Consejo Superior de Seguridad Nacional de Irán declaró durante su visita a la capital de Afganistán, Kabul, el 26 de diciembre de 2018, que su gobierno había mantenido conversaciones con los talibanes afganos.[42]

En 2020, los talibanes condenaron públicamente el asesinato del comandante iraní Fuerza Quds Qasem Soleimani por parte de los Estados Unidos, expresando "su profundo pesar por su martirio" y describiendo a Soleimani como un "gran guerrero".[43]

Comercio bilateralEditar

 
en la autopista Delaram-Zaranj en Zaranj, en la Provincia de Nimruz, cerca de la frontera con Irán

El comercio entre las dos naciones ha aumentado drásticamente desde el derrocamiento del gobierno talibán a finales de 2001. Irán y Afganistán planean construir una nueva línea de ferrocarril que conectará Mashhad con Herat. En 2009, Irán fue uno de los mayores inversores en Afganistán, que se dedica principalmente a la construcción de carreteras y puentes, así como a la agricultura y la atención de la salud.

Según el presidente de la Cámara de Comercio e Industria del Afganistán, las exportaciones del Irán al Afganistán en 2008 ascendieron a 800 millones de dólares. La Agencia de Noticias de la República Islámica citó a Mohammad Qorban Haqju diciendo que Irán importó del país vecino productos como frutas frescas y secas, minerales, piedras preciosas y especias por un valor de 4 millones de dólares. Dijo que Irán exportaba productos petrolíferos, cemento, material de construcción, alfombras, electrodomésticos y detergentes. Irán importó nueces, alfombras, productos agrícolas así como artesanías de Afganistán. Afganistán importa el 90 por ciento de sus necesidades, excepto productos agrícolas.

Afganistán es un importante productor de opio. Este país el 90% de la heroína mundial. Algunas de estas drogas se introducen de contrabando en Irán y de allí a los países europeos.[44]​ Se ha persuadido a Afganistán e Irán de que cooperen entre sí de manera recíprocamente beneficiosa debido al empeoramiento de las condiciones económicas.[45]

Según el Washington Post, hacia finales de 2018, los militares iraníes dijeron que se hacían cargo de la seguridad de la frontera entre Irán y Afganistán.[46]

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. Mujib Mashal What Iran and Pakistan Want from the Afghans: Water Time (Kabul) 2 December 2012
  2. Why and How to Get Iran’s ResidencyIFP News 4 July 2019
  3. https://www.bbc.com/persian/arts/2011/05/110516_l23_persian_lan_gel_shahnameh_city_rm
  4. Rostam und Sohrab: Eine Heldengeschichte in zwölf Büchern - Neuausgabe, by Friedrich Rückert
  5. Romano, Amy (2003). A Historical Atlas of Afghanistan. The Rosen Publishing Group. p. 28. ISBN 978-0-8239-3863-6. Consultado el 17 de octubre de 2010. 
  6. Clements, Frank (2003). Conflict in Afghanistan: A historical encyclopedia. ABC-CLIO. p. 8. ISBN 1-85109-402-4. Consultado el 22 de febrero de 2012. 
  7. «Ties with Kabul resumed. 50 Years ago Today». The Dawn. 29 de mayo de 2013. Consultado el 29 de noviembre de 2013. 
  8. Samii, Bill (7 de septiembre de 2005). «Iran/Afghanistan: Still No Resolution For Century-Old Water Dispute». Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). Consultado el 12 de enero de 2012. 
  9. «Why a dam in Afghanistan might set back peace». 
  10. «Iran speaks up for water rights» (en inglés británico). 19 de junio de 2002. Consultado el 7 de octubre de 2019. 
  11. «Iran in talks with Afghan Taliban: Iranian state media report.». 
  12. Rubin, Barnett R. (2013). Afghanistan from the Cold War through the War on Terror. 198 Madison Avenue, New York, NY 10016: Oxford University Press. p. 34. ISBN 9780199791125. 
  13. «UNHCR country operations profile - Islamic Republic of Iran». United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). 2012. Consultado el 15 de diciembre de 2012. 
  14. «AFGHANISTAN-IRAN: Mehdi». Revolutionary Association of the Women of Afghanistan. 12 de febrero de 2012. Consultado el 4 de marzo de 2012. 
  15. Iran 'ready' to aid Afghanistan' Kaveh L Afrasiabi. 13 March 2009.
  16. Golnaz Esfandiari (26 de enero de 2005). «Afghanistan/Iran: Relations Between Tehran, Kabul Growing Stronger». RFE/RL. Pars Times. Consultado el 11 de enero de 2012. 
  17. «Iran, Pakistan out to weaken Afghanistan, MPs told». 20 de mayo de 2012. Consultado el 15 de diciembre de 2012. «Espías paquistaníes e iraníes se han unido para debilitar el gobierno de Karzai matando a ancianos afganos y tratando de perturbar el sistema actual, dijeron altos funcionarios de seguridad a los parlamentarios el domingo..» 
  18. Mark Sappenfield (8 de agosto de 2007). «Is Iran meddling in Afghanistan?». The Christian Science Monitor. 
  19. «Afghan President Karzai Declares Iran a Helper». NPR. 7 de agosto de 2007. Consultado el 20 de abril de 2016. 
  20. «Iranian Weapons Found in Afghanistan». Military. 5 de junio de 2007. Consultado el 12 de enero de 2012. 
  21. Breffni O'Rourke (18 de abril de 2007). «Afghanistan: U.S. Says Iranian-Made Weapons Found». Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). Consultado el 12 de enero de 2012. 
  22. «Iranian weapons found in Afghanistan». CTV. Associated Press. 4 de junio de 2007. Archivado desde el original el 15 de enero de 2013. Consultado el 12 de enero de 2012. 
  23. Iranian weapons cache found in Afghanistan: US. September 10, 2009.
  24. «Afghans find tons of explosive devices transferred from Iran». CNN. 6 de octubre de 2010. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2012. Consultado el 12 de enero de 2012. 
  25. «Isaf Seizes Iranian Weapons in Nimroz». Consultado el 20 de abril de 2016. 
  26. «Is Iran Supporting the Insurgency in Afghanistan?». The Jamestown Foundation. Consultado el 20 de abril de 2016. 
  27. Iran still supporting Afghan insurgency-U.S. Reuters 23 November 2010
  28. Iran accused of supporting Afghan insurgents
  29. Lalit K Jha (16 de marzo de 2011). «Concern in US over increasing Iranian activity in Afghanistan». Pajhwok Afghan News. Consultado el 11 de enero de 2012. 
  30. «Iran warns of US stay in Afghanistan». Press TV. 25 de noviembre de 2011. Consultado el 11 de enero de 2012. 
  31. Afghanistan will be US's new Vietnam: Iran speaker (enlace roto disponible en este archivo).
  32. http://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2017_05/20170523_2017-05-RSM-Placemat.pdf
  33. Alisa Tang (15 de junio de 2007), «Iran Forcibly Deports 100,000 Afghans», Washington Post, consultado el 3 de septiembre de 2011 
  34. «Afghans demonstrate against Iranian 'ill-treatment' and executions of Afghan refugees», BBC News, 6 de mayo de 2010, consultado el 3 de septiembre de 2010 
  35. «Iran's forces attack Afghan post in Nimroz». Pajhwok Afghan News. 11 de abril de 2011. Archivado desde el original el 13 de abril de 2011. Consultado el 11 de enero de 2012. 
  36. «Iran cuts off electricity exports to Nimroz». Pajhwok Afghan News. 4 de julio de 2011. Consultado el 11 de enero de 2012. 
  37. Khwaja Baser Ahmad, ed. (4 de marzo de 2012). «Iran’s Revolutionary Guards plotting to kill me: Kabuli». Pajhwok Afghan News. Archivado desde el original el 2 de diciembre de 2013. Consultado el 4 de marzo de 2012. 
  38. Abasin Zaheer, ed. (27 de marzo de 2012). «Afghan MPs fault Ahmadinejad’s remarks». Pahjwok Afghan News. Consultado el 27 de marzo de 2012. 
  39. Khwaja Basir Ahmad, ed. (7 de mayo de 2012). «Alleged spies say Iran’s Revolutionary Guards trained them». Pahjwok Afghan News. Archivado desde el original el 3 de diciembre de 2013. Consultado el 7 de mayo de 2012. 
  40. «Afghan Senate: Iran and Russia are supporting Taliban». Al Arabiya. 8 de diciembre de 2016. 
  41. «Afghan Senate: Iran and Russia are supporting Taliban». Al Arabiya. 8 de diciembre de 2016. 
  42. Iranian Media: Tehran Held Talks With Afghan Taliban
  43. «Taliban condemn killing of Iran's Qassem Soleimani». Al Arabiya. 5 de enero de 2020. 
  44. INTERVIEW-Iran committed to Afghan drug fight, UN says Daniel Flynn. 27 June 2009
  45. «Are Afghanistan-Iran Relations on the Mend?». 
  46. «Iran’s cooperation with the Taliban could affect talks on U.S. withdrawal from Afghanistan.». 

Enlaces externosEditar