Servicio Nacional de Menores

El Servicio Nacional de Menores (Sename) es un organismo gubernamental centralizado, colaborador del sistema judicial y dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Se encarga de la protección de derechos de niños, niñas y adolescentes, y de los jóvenes entre 14 y 17 años que han infringido la ley. Además, se ocupa de regular y controlar la adopción en Chile.

Servicio Nacional de Menores
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Logo.

Hogar Galvarino Stgo.JPG
Hogar Galvarino del SENAME, visto de la calle Maquinista Escobar, Santiago.
Información general
Acrónimo SENAME
Tipo Organismo público
Fundación 1979
Jurisdicción Nacional
País ChileFlag of Chile.svg Chile
Sede Huérfanos 587, Santiago
Organización
Directora Nacional Claudia De La Hoz (s)
Dependiente de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Presupuesto anual 394 913 361 miles de pesos chilenos (2020)[1]
Histórico
Consejo Nacional de Menores
Fundación Niño Chileno (1966-1979)[2]
Actual
Sitio web

Fue creado por el Decreto Ley Nº 2.465 del 10 de enero de 1979, que constituye su Ley Orgánica publicada en el Diario Oficial el 16 de enero del mismo año. Un decreto supremo del 5 de diciembre de 1979 fijó la planta y el Sename entró en funciones el 1 de enero de 1980.

El servicio lleva a cabo su gestión conforme a las instrucciones de los diversos tribunales distribuidos a lo largo del país. Todos los servicios y asistencias que se prestan en la institución, salvo las Oficinas de Protección de Derechos (OPD), están ligadas a la justicia. Los niños y adolescentes atendidos en el sistema de protección han sido derivados por los tribunales de familia. Los adolescentes en el sistema de justicia juvenil han sido derivados por los tribunales de acuerdo a la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente.[3]

Para cumplir con su labor, el servicio cuenta con centros de atención directa y con una red de colaboradores acreditados, que postulan con proyectos a licitaciones públicas.

El Servicio lleva a cabo su gestión conforme a las instrucciones de los diversos tribunales distribuidos a lo largo del país. Todos los servicios y asistencias que se prestan en la institución, salvo las Oficinas de Protección de Derechos (OPD), están ligadas a la justicia. Los niños y adolescentes que reciben atención han sido enviados directamente por los Tribunales de Familia, en el caso de protección, o Tribunales de Justicia, para los casos de delitos por la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, vale decir, se encuentran judicializados.

En abril de 2016, con la muerte de Lissette Villa (una niña de 11 años)[4]​ al interior de un Centro, se descubrieron las precarias condiciones en las que eran mantenidos los menores.[5]​ Desde entonces una serie de comisiones y proyectos de ley han intentado reformar el sistema.[6]

MisiónEditar

Contribuir a la promoción, protección y restitución de derechos de niños, niñas y adolescentes vulnerados/as, así como a la responsabilidad y reinserción social de los adolescentes infractores/as de ley, a través de programas ejecutados directamente o por organismos colaboradores del servicio.

Directores nacionalesEditar

Titular[7] Partido Presidente Período
Augusto Pinochet 1979 - 1990
Patricio Aylwin 1990 - 1994
Eduardo Frei Ruiz-Tagle 1994 - 2000
Delia del Gatto Reyes[8][9] PDC Ricardo Lagos 11 de marzo de 2000 - 200?
Loreto Ditzel Lacoa (subrogante) Ind. 2002 - 2004
Paulina Fernández Fawaz[10] Michelle Bachelet 11 de marzo de 2006 - 2007
Eugenio San Martín[11][12][13] PDC 2007 - 11 de marzo de 2010
Francisco Estrada Vásquez[14] Ind. Sebastián Piñera 17 de marzo - 18 de octubre de 2010[15][16]
Rolando Melo Latorre[17] Sebastián Piñera 1 de diciembre de 2010 - 11 de marzo de 2014
Marcela Labraña Santana[18][19][20] PDC Michelle Bachelet 11 de marzo de 2014 - 22 de abril de 2016[21]
Hugo Herrera Andreucci[22][23] Ind. 22 de abril de 2016- 16 de julio de 2016[24]
Solange Huerta Reyes[25] Michelle Bachelet 16 de julio de 2016 - 11 de marzo de 2018
Susana Tonda Mitri[26][27] Sebastián Piñera 11 de marzo de 2018 - 4 de mayo de 2020[28][29]
Claudia De La Hoz
(subrogante)[30][31][32]
18 de mayo de 2020 - En el cargo

ControversiasEditar

FallecimientosEditar

El 11 de junio de 2016 falleció Lissette Villa, una niña de 11 años que estaba interna en el centro de protección Galvarino del Servicio Nacional de Menores de la comuna de Estación Central, a raíz de un paro cardiorrespiratorio.[33]​ La entonces directora nacional del Sename Marcela Labraña explicó que la muerte se había producido por los traumas de la niña por abuso sexual y por la decepción porque su familia no hubiera acudido a visitarla tal como habían acordado.[34]​ Sin embargo, aún la justicia chilena se encuentra investigando las causas de la muerte y la presunta responsabilidad del Sename.[35]​ Este caso además abrió un cuestionamiento más extenso sobre el desempeño del Sename en la custodia estatal de menores de edad. En octubre de 2016[36]​la institución dio a conocer que entre el año 2005 y el primer semestre de 2016 habían muerto 1313 niños, niñas, adolescentes y adultos, que permanecían en el sistema de protección (en programas ambulatorios o en residencias) y en el sistema de justicia juvenil (cumpliendo sanciones en medio libre o privados de libertad). [37]

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020». Consultado el 22 de mayo de 2020. 
  2. «CREA CONSEJO NACIONAL DE MENORES Y MODIFICA LEY N.O 14.907». Biblioteca del Congreso Nacional. 22 de julio de 1966. Consultado el 4 de mayo de 2020. 
  3. https://www.sename.cl/web/index.php/nuestra-institucion/, sitio oficial Sename.
  4. «Niña de 11 años murió en centro del Sename en Santiago | soychile.cl». soychile.cl. Consultado el 4 de abril de 2018. 
  5. «El uso y abuso de psicofármacos en los hogares del Sename». ciperchile.cl. Consultado el 4 de abril de 2018. 
  6. Bustos, Violeta. «Crisis del Sename: expertos UC presentan propuestas para reformular arista penal». www.uc.cl. Archivado desde el original el 14 de abril de 2018. Consultado el 4 de abril de 2018. 
  7. «Los directores del Sename en los 11 años que fallecieron 210 menores en centros de la institución». Publimetro. 4 de octubre de 2016. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  8. «El golpe de la Contraloría a Delia del Gatto». elmostrador.cl. 23 de marzo de 2010. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  9. «La ex directora del Sename, Delia del Gatto se refirió a la muerte del “Cura Tato”». CNN Chile. 13 de noviembre de 2013. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  10. «Entrevistas OIJJ (Observatorio Internacional de Justicia) - Sra. Paulina Fernández - SENAME Chile». oijj.org. 22 de noviembre de 2006. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  11. «Eugenio San Martín, director del Sename, y la campaña para desincentivar comercio sexual infantil en Chile». Biobiochile.cl. 11 de noviembre de 2009. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  12. «Funcionarios del Sename apuntan a cuoteo político por mal funcionamiento del organismo». elmostrador.cl. 10 de agosto de 2009. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  13. «Eugenio San Martín: El Sename necesita una reestructuración». Emol. 4 de agosto de 2009. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  14. «Ministro de Justicia designa a nuevo director del Sename». Emol. 17 de marzo de 2010. Consultado el 2 de junio de 2020. 
  15. «Renuncia director del Sename por ‘mal uso’ de vehículo fiscal». elmostrador.cl. 18 de octubre de 2010. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  16. «Director del Sename renunció a su cargo». Radio Cooperativa. 18 de octubre de 2010. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  17. «Designan a fiscal de Viña del Mar como nuevo director del Sename». elmostrador.cl. 24 de noviembre de 2010. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  18. «El prontuario político de Marcela Labraña, la ex directora del Sename que complica la apuesta ética de Goic». elmostrador.cl. 10 de agosto de 2017. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  19. «FISCALÍA RETOMA DECLARACIÓN DE MARCELA LABRAÑA POR CASO SENAME». T13. 9 de enero de 2018. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  20. «Caso Sename: Marcela Labraña declara como imputada por muerte de menores». 24 horas. 9 de enero de 2018. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  21. «Marcela Labraña renuncia a su candidatura tras ser citada a declarar en caso Sename». CNN Chile. 19 de agosto de 2017. Consultado el 17 de junio de 2020. 
  22. «Organigrama Sename». sename.cl. 2016. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  23. «Sename: ex director nacional Hugo Herrera declaró como testigo por muertes en el servicio». Emol. 18 de octubre de 2016. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  24. «Hugo Herrera renunció a la dirección del Sename». Radio Cooperativa. 16 de julio de 2016. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  25. «Solange Huerta asume como nueva Directora Nacional del Sename». focosocial.cl. 16 de julio de 2016. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  26. «Quién es Susana Tonda, la ejecutiva de confianza de Piñera que asumirá como Directora Nacional de Sename». eldinamo.com. 11 de marzo de 2018. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  27. «Susana Tonda: "La palabra Sename me da una pena tremenda"». Revista Capital. 15 de agosto de 2018. Consultado el 24 de abril de 2020. 
  28. «Susana Tonda renunció a dirección del Sename». Radio Cooperativa. 4 de mayo de 2020. Consultado el 5 de mayo de 2020. 
  29. «SUSANA TONDA RENUNCIA A DIRECCIÓN DEL SENAME: "NO CUENTO CON LA CONFIANZA DE MI JEFATURA DIRECTA"». T13. 4 de mayo de 2020. Consultado el 5 de mayo de 2020. 
  30. «Claudia De La Hoz asume como nueva directora nacional (s) del Sename». biobiochile.cl. 18 de mayo de 2018. Consultado el 18 de mayo de 2018. 
  31. «Ministerio de Justicia nombra a la nueva directora nacional subrogante del Sename». Radio Cooperativa. 18 de mayo de 2020. Consultado el 18 de mayo de 2020. 
  32. «Nombran a abogada Claudia de la Hoz como directora subrogante del Sename». Radio Agricultura. 18 de mayo de 2020. Consultado el 18 de mayo de 2020. 
  33. Cooperativa.cl. «Niña de 11 años murió al interior de un centro del Sename en Estación Central». Cooperativa.cl. Consultado el 27 de junio de 2018. 
  34. «Los errores del Sename en la evaluación de Lissette». Bío Bío. 6 de octubre de 2016. Consultado el 27 de junio de 2018. 
  35. Cooperativa.cl. «Muerte de Lissette Villa: Ex directora del Sename dijo a Fiscalía "no recordar" episodios clave». Cooperativa.cl. Consultado el 27 de junio de 2018. 
  36. Sename.Sitio oficial. «Directora nacional del Sename entregó cifras de niños, niñas, adolescentes y adultos fallecidos». Consultado el 29 de agosto de 2019. 
  37. «El potente gráfico con que Boric explica su rechazo al informe del Sename». El Dínamo. Consultado el 27 de junio de 2018. 

Enlaces externosEditar