Elecciones federales de Malasia de 1990

elecciones en Malasia

Las octavas elecciones federales de Malasia, novenas desde el establecimiento del Consejo Legislativo Federal, y séptimas desde la unificación del país, tuvieron lugar en los días 20 y 21 de octubre. Se renovaron los 180 escaños del Dewan Rakyat (aumentándose tres escaños con respecto a las anteriores elecciones), y se eligieron a los miembros de las Asambleas Legislativas Estatales de once de los trece estados de Malasia (exceptuando a Sabah y Sarawak). Fueron las últimas de las cuatro elecciones consecutivas que se realizaron cada cuatro años, ya que las siguientes se realizarían cinco años después, al término de la legislatura.[1]

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Elecciones federales de 1990
180 escaños del Dewan Rakyat
91 escaños necesarios para la mayoría

(Miembros electos)
Fecha 20 y 21 de octubre de 1990
Tipo Parlamentaria
Período 1990-1995
Duración de campaña 9 a 19 de octubre de 1990

Demografía electoral
Población 18,211,097
Hab. registrados 7,955,360
Votantes 5,751,725
Participación
  
72.30 %  2.1 %
Votos válidos 5,593,227
Votos nulos 158,498

Resultados
Frente Nacional – Mahathir Mohamad
Votos 2,985,392  12.7 %
Escaños obtenidos 127  21
  
53.38 %
Unidad Musulmana – Tengku Razaleigh
Votos 1,218,211  70.1 %
Escaños obtenidos 15  14
  
21.78 %
Idea Popular – Lim Kit Siang
Votos 1,197,568  14.1 %
Escaños obtenidos 34  10
  
21.41 %
Otros partidos e independientes
Votos 192,056  
Escaños obtenidos 4  
  
3.43 %

Composición del Dewan Rakyat
Elecciones federales de Malasia de 1990
  127   Barisan Nasional   34   GR
  15   APU   4   Independientes


Primer ministro de Malasia

Con el Barisan Nasional experimentando una fuerte lucha interna por la crisis constitucional y judicial de 1988, el oficialismo concurrió a estas elecciones muy desunido y obtuvo el 53% de los votos y 127 escaños, perdiendo 21 con respecto a los anteriores comicios. Debido al sistema de escrutinio mayoritario uninominal defectuoso que rige en Malasia, el BN conservó la mayoría de dos tercios que mantenía desde 1973, pero solo por una diferencia de seis escaños. En el plano opositor, surgieron dos coaliciones informales que obtuvieron buenos resultados: el Movimiento de Unidad Musulmana (APU), una alianza electoral entre el Parti Semangat 46 y el Partido Islámico Panmalayo, obtuvo el 21.78% de los votos y 15 escaños en la legislatura nacional. Gagasan Rakyat (que se traduciría como Concepto o Idea Popular) otra alianza entre el Partido de Acción Democrática y el Partido Unido de Sabah (que además había acordado algunos pactos con Semangat 46 fuera de la coalición), logró 34 escaños con el 21.41% de los sufragios. Sumando los cuatro escaños que obtuvieron candidatos independientes, la oposición logró obtener 53 escaños y el 46.62% del voto popular, la mayor representación opositora hasta ese momento.

En el plano de las elecciones estatales, el APU logró un histórico resultado al arrebatar al Barisan Nasional la gobernación del estado de Kelantan (en manos del oficialismo desde 1978). En dicho estado, el APU no solo obtuvo una victoria aplastante sobre el BN sino que controló todos los escaños de la Asamblea Legislativa, siendo la primera vez en la historia de Malasia que el BN no obtenía representación parlamentaria en algún órgano legislativo local o nacional. Desde estas elecciones hasta la actualidad, el Partido Islámico Panmalayo ha mantenido la gobernación de Kelantan sin interrupciones.[2]

Antecedentes

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En 1987, el partido líder del Barisan Nasional, la Organización Nacional de los Malayos Unidos, celebró elecciones primarias para escoger a su presidente y candidato a primer ministro (que sería, por lo tanto, candidato a primer ministro de la coalición) en las próximas elecciones. Mahathir Mohamad, gobernante del país desde 1981, enfrentó por primera vez a un opositor coherente, Tengku Razaleigh Hamzah, quien estuvo a punto de derrotarlo obteniendo 718 votos de los delegados del partido contra 761 de Mahathir .[3]​ Las primeras estimaciones mientras se realizaba el recuento de votos indicaban que Razaleigh estaba ganando, y el sopresivo cambio llevó a que sus partidarios denunciaran fraude electoral. Sus demandas llevaron a Mahathir a expulsar de sus cargos a los partidarios de Razaleigh que había en el gabinete, lo cual fue visto como una purga política.[4]

Después de las primarias, doce miembros de la UMNO, que contaban con el apoyo tácito pero no declarado de Razaleigh, presentaron una demanda al Tribunal Supremo, órgano judicial que había empezado a mostrarse cada vez más independiente de los poderes ejecutivo y legislativo, exigiendo la anulación de las primarias, bajo la alegación de que 78 de los delegados que votaron no eran elegibles para votar por no haber sido nominados por organizaciones registradas. El Tribunal dio a la UMNO un plazo de dos semanas para buscar una solución extrajudicial. Esto no se consiguió y once de los doce demandantes anunciaron que buscarían una solución en la Corte.[5]

El "Caso 11 UMNO" fue el último de una larga lista de enfrentamientos entre Mahathir y un Poder Judicial cada vez más independiente, que había ordenado varias veces la liberación de detenidos sin juicio y fallado a favor de enjuiciados políticos, para disgusto del gobierno.[6]​ La semana siguiente Mahathir, que creía firmemente en la supremacía de los poderes ejecutivo y legislativo, presentó varias enmiendas constitucionales al Parlamento, despojando a los tribunales del "poder judicial de la Federación" y otorgándoles solo los poderes judiciales que el Parlamento podría otorgarles. Al justificar las enmiendas, Mahathir declaró: "...los tribunales han decidido que al hacer cumplir la ley están obligados a hacerlo por sus interpretaciones y no por las razones por las cuales el Parlamento formuló estas leyes... últimamente la judicatura había considerado apropiado tocar asuntos que anteriormente se consideraban únicamente dentro de la jurisdicción del ejecutivo".[7]​ Tras una serie de enfrentamientos y luego de cuestionar al gobierno en una entrevista con la BBC, Tun Salleh Abas, presidente de la Corte Suprema, fue removido arbitrariamente del cargo el 8 de agosto de 1988, en una movida ejecutada por un Tribunal organizado por el gobierno. Otros jueces que apoyaron a Salleh también fueron destituidos del mismo modo. Las acciones de Mahathir fueron vistas como el fin de la independencia judicial en Malasia y fueron condenadas internacionalmente.[7]

Ante la situación, en 1989 Razaleigh abandonó la UMNO, que fue disuelta y reconstituida como "UMNO Baru", y fundó el Parti Semangat 46 (Partido del Espíritu del 46 o S46) con una plataforma política derechista y conservadora basada en los principios del islam. A principios de 1990, el partido consiguió formar una coalición informal con el Partido Islámico Panmalayo (PAS) y otros partidos musulmanes menores. A esta coalición se la llamó Angkatan Perpaduan Ummah (APU) o Movimiento de Unidad Musulmana. Del mismo modo, la oposición progresista de centroizquierda, liderada por el Partido de Acción Democrática (DAP), estableció la coalición Gagasan Rakyat (GR) o Idea Popular. Ambas organizaciones de oposición cooperaron estrechamente durante las elecciones, evitando atacarse mutuamente y pactando la mayoría de los escaños para evitar peleas de tres bandos que pudieran beneficiar al Barisan Nasional, pero no se declararon apoyo abierto debido a las relaciones sensibles entre el DAP (socioliberal y secular) y el PAS (conservador e islamista).

Sistema electoral

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Todo ciudadano que haya alcanzado la edad de veintiún años y que esté en la "fecha de calificación" (fecha por referencia a la cual se preparan o revisan las listas electorales) residente en un distrito electoral o, si no es así, se clasifica como "votante ausente" (uno que está registrado como un votante ausente con respecto a ese distrito electoral) tiene derecho a votar en ese distrito electoral en cualquier elección del Dewan Rakyat. Una persona está descalificada para ser elector si en la fecha de calificación está detenido como una persona con problemas de juicio, está en quiebra sin cargos, está cumpliendo una condena de prisión, o sigue siendo responsable, en virtud de una condena en cualquier parte de la Mancomunidad de Naciones, a una sentencia de muerte o encarcelamiento por un término superior a doce meses.

Los registros electorales se elaboran a nivel de distrito electoral y se revisan anualmente. El voto no es obligatorio. El voto postal está permitido para los votantes ausentes, los miembros de la fuerza policial, los responsables de ciertos deberes en la jornada electoral y los miembros de la Comisión Electoral misma. Todo ciudadano residente en la Federación está calificado para ser miembro del Dewan Rakyat si no tiene menos de 21 años y del Dewan Negara si tiene al menos treinta años.

Una persona está inhabilitada para ser miembro de cualquiera de las dos Cámaras del Parlamento si debe lealtad a cualquier país que no pertenezca a la Federación, haya sido declarado mentalmente insano, haya quedado en quiebra sin cargos, o haya sido condenado y sentenciado a una pena de no menos de un año o una multa de no menos de $2,000. Personas que tienen un "oficio público pago" (un trabajo de tiempo completo en cualquiera de los servicios públicos, como el cargo de cualquier juez del Tribunal Federal o de un Tribunal Superior, de procurador general o de un miembro de la Comisión Electoral), por su parte, no pueden ser simultáneamente miembros del Parlamento.

Cada candidato al Parlamento, que no necesita necesariamente ser miembro de un partido político: debe contar con el apoyo de seis electores registrados de su circunscripción. Un candidato al Dewan Rakyat debe hacer un depósito monetario de 1,000 Ringgit, que se reembolsan si el candidato recibe más de un octavo de los votos de la circunscripción disputada. Un candidato al Parlamento debe presentar una devolución de los gastos de campaña dentro del tiempo y el modo requeridos por la ley. Los gastos máximos permitidos son de 20,000 Ringgit.

Los diputados son elegidos en 180 distritos electorales de un solo miembro por mayoría simple de votos para un mandato de cinco años. Las elecciones parciales se llevan a cabo, o se realizan nombramientos, dentro de los 60 días (90 días en los estados de Sabah y Sarawak) para llenar los escaños parlamentarios que quedaran vacantes en las elecciones generales. Los escaños de los diputados que quedan vacantes dentro de los seis meses posteriores a la disolución programada del Parlamento no se cubren.[8]

Campaña

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La campaña se realizó en diez días entre el 9 y el 19 de octubre. Al igual que en todas las elecciones desde 1969, no se permitieron las manifestaciones políticas a gran escala debido a los disturbios ocurridos en aquel año. Viendo su caudal de votos minado por la retórica extremista utilizada en las anteriores elecciones, el PAS, bajo el liderazgo de Fadzil Noor modernizó completamente su plataforma electoral, centrándose por primera vez en asuntos económicos y sociales. Además, con respecto a las candidaturas, presentó a varios profesionales urbanos que representaban la llegada de nuevas caras al público, fuera de los clérigos musulmanes acostumbrados. Su atractivo programa y la administración deficiente del Barisan Nasional en el estado de Kelantan, siendo históricamente una de las gobernaciones con el PIB per cápita más bajo, ayudaron a incrementar notoriamente el caudal de votos de la coalición islamista.[9]

Esta campaña, sin embargo, no destacó por un gran debate sobre verdaderas cuestiones políticas y se polarizó totalmente entre los dos líderes partidistas, Razaleigh y Mohamad.[8]​ Razaleigh, que había sido Ministro de Finanzas de 1976 a 1984 y era considerado el Padre de la Economía Malaya, afirmó que el gobierno del Barisan Nasional se había vuelto dictatorial después de tantas décadas en el poder y acusó a Mohamad de mala administración económica. Esto, sin embargo, no era del todo cierto ya que la economía malaya se encontraba en un muy buen momento, con un crecimiento continuo y una gran inversión extranjera.[8]​ El oficialismo, por su parte, subrayó durante su campaña que había extendido los beneficios del desarrollo económico a las personas; su lema durante los comicios era "paz, estabilidad y prosperidad".[8]

Resultados

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Dewan Rakyat

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Partido Votos Escaños
Votos % Distribución % +/–
Organización Nacional de los Malayos Unidos UMNO 1.700.244
 30.40 %
71/180
 39.44 %
 21
Asociación China de Malasia MCA 677.901
 12.12 %
18/180
 10.00 %
 12
Partido del Movimiento Popular Malasio Gerakan 134.523
 2.41 %
5/180
 2.78 %
 
Congreso Indio de Malasia MIC 114.756
 2.05 %
6/180
 3.33 %
 
Partido de los Pueblos Unidos de Sarawak SUPP 102.687
 1.84 %
4/180
 2.22 %
 
Partido Unido de la Herencia Indígena PBB 101.243
 1.81 %
10/180
 5.56 %
 2
Organización Nacional Unida de Sabah USNO 47.847
 0.86 %
6/180
 3.33 %
 1
Partido Nacional de Sarawak SNAP 35.754
 0.64 %
3/180
 1.67 %
 1
Partido del Pueblo Nativo de Sarawak PBDS 22.590
 0.40 %
4/180
 2.22 %
 1
Barisan Nasional (Frente Nacional) BN 2.985.392
 53.38 %
127/180
 70.56 %
 21
Parti Semangat 46 S46 826.398
 14.77 %
8/180
 4.44 %
Nuevo
Partido Islámico Panmalayo PAS 391.813
 7.01 %
7/180
 3.89 %
 6
Angkatan Perpaduan Ummah (Unidad Musulmana) APU 1.218.211
 21.78 %
15/180
 8.33 %
 14
Partido de Acción Democrática DAP 985.228
 17.61 %
20/180
 11.11 %
 4
Partido Unido de Sabah PBS 128.260
 2.29 %
14/180
 7.78 %
 4
Partido Popular de Malasia PRM 56.462
 1.01 %
0/180
 0.00 %
 
Asociación Popular Malasia de Sarawak PERMAS 27.618
 0.49 %
0/180
 0.00 %
 
Gagasan Rakyat (Idea Popular) GR 1.197.568
 21.41 %
34/180
 18.89 %
 10
Frente de la Justicia Popular AKAR 12.655
 0.23 %
0/180
 0.00 %
 
Partido Laborista Unido de Sarawak PLUS 162
 0.01 %
0/180
 0.00 %
 
Independientes 179.239
 3.19 %
4/180
 2.22 %
 
Votos válidos 5.593.227
 97.24 %
Votos en blanco/anulados 158.498
 2.76 %
Total de votos 5.751.725
 100.00 %
180
 100.00 %
 
Abstención 2.283.188
 28.70 %
Votantes registrados/participación 7.955.360
 72.30 %
Población en edad de votar empadronada (21 años) 8.882.000
 89.57 %
Población total empadronada 18.211.097
 48.77 %
Fuente: Nohlen et al. [1]

Resultado por estado

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Estado Partido Candidatos Votos % Escaños Votos válidos En blanco/anulados Total de votos Registrados/participación Mapa
Perlis Barisan Nasional 2 47.767
 65.45 %
2/2
72.977 2.544 75.521 99.091
 76.21 %
 
Angkatan Perpaduan Ummah 2 25.210
 34.55 %
Kedah Barisan Nasional 14 300.705
 62.32 %
14/14
482.545 14.838 497.383 657.302
 75.67 %
 
Angkatan Perpaduan Ummah 14 175.943
 36.46 %
Gagasan Rakyat 1 5.360
 1.11 %
Independiente 1 537
 0.11 %
Kelantan Angkatan Perpaduan Ummah 13 273.535
 66.67 %
13/13
410.271 10.228 420.499 536.020
 78.45 %
 
Barisan Nasional 13 134.273
 32.73 %
Independientes 7 2.463
 0.60 %
Terengganu Barisan Nasional 8 141.855
 54.14 %
6/8
262.020 7.068 269.088 326.416
 82.44 %
 
Angkatan Perpaduan Ummah 8 119.599
 45.64 %
2/8
Independientes 2 566
 0.22 %
Penang Barisan Nasional 11 213.532
 51.00 %
5/11
418.701 9.371 428.072 580.408
 73.75 %
 
Gagasan Rakyat 8 183.673
 43.86 %
6/11
Angkatan Perpaduan Ummah 3 21.496
 5.13 %
Perak Barisan Nasional 23 391.628
 56.17 %
19/23
697.218 22.509 719.727 1.031.379
 69.78 %
 
Gagasan Rakyat 11 186.147
 26.70 %
4/23
Angkatan Perpaduan Ummah 12 116.820
 16.76 %
Independientes 2 2.623
 0.37 %
Pahang Barisan Nasional 10 203.504
 63.04 %
10/10
322.831 11.627 334.458 452.993
 73.83 %
 
Angkatan Perpaduan Ummah 8 96.297
 29.83 %
Gagasan Rakyat 2 23.030
 7.13 %
Selangor Barisan Nasional 14 380.820
 58.29 %
11/14
653.329 20.202 673.531 840.734
 80.11 %
 
Gagasan Rakyat 5 145.468
 22.27 %
3/14
Angkatan Perpaduan Ummah 9 127.041
 19.44 %
Kuala Lumpur Gagasan Rakyat 5 167.025
 46.84 %
4/7
356.597 3.810 360.407 527.824
 68.28 %
 
Barisan Nasional 7 153.723
 43.11 %
3/7
Angkatan Perpaduan Ummah 2 33.417
 9.37 %
Independiente 2 2.432
 0.68 %
Negeri Sembilan Barisan Nasional 7 152.125
 60.25 %
7/7
252.489 7.264 259.753 325.018
 79.92 %
 
Gagasan Rakyat 3 58.521
 23.18 %
Angkatan Perpaduan Ummah 4 41.843
 16.57 %
Malaca Barisan Nasional 5 120.233
 60.55 %
4/5
198.571 6.284 204.855 265.057
 77.29 %
 
Angkatan Perpaduan Ummah 4 44.345
 22.33 %
Gagasan Rakyat 1 33.993
 17.12 %
1/5
Johor Barisan Nasional 18 426.856
 61.49 %
18/18
694.185 26.670 720.855 972.161
 74.15 %
 
Angkatan Perpaduan Ummah 11 142.227
 20.49 %
Gagasan Rakyat 7 122.395
 17.63 %
Independiente 2 2.707
 0.39 %
Labuán Abdol Mulok - BN 1 7.130
 59.69 %
1/1
11.946 165 12.111 16.388
 73.90 %
 
Zaini Mohd Isa - Independiente 1 3.568
 29.87 %
Harris Annuar - Independiente 1 1.248
 10.45 %
Sabah Gagasan Rakyat 20 156.808
 50.69 %
14/20
309.374 6.692 316.066 523.986
 60.32 %
 
Barisan Nasional 7 57.365
 18.54 %
6/20
Angkatan Perpaduan Ummah 1 426
 0.14 %
AKAR 5 12.655
 4.09 %
Independientes 24 82.120
 26.54 %
Sarawak Barisan Nasional 27 262.274
 57.09 %
21/27
459.398 7.571 466.969 688.216
 67.85 %
 
Gagasan Rakyat 17 114.635
 24.95 %
2/27
Otros partidos e independientes 26 82.327
 17.92 %
4/27

Asambleas Legislativas Estatales

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Estado Barisan Nasional Angkatan Perpaduan Ummah Gagasan Rakyat Independientes y otros Gobernador electo Partido
Votos % Escaños ± Votos % Escaños ± Votos % Escaños ± Votos % Escaños ±
  Perlis 47.263 64.84% 14   23.690 32.50% 0   1.938 2.66% 0   Abdul Hamid Pawanteh UMNO (BN)
  Kedah 293.670 58.48% 26  1 187.354 37.31% 1  2 15.575 3.10% 1  1 5.590 1.11% 0   Osman Aroff UMNO (BN)
  Kelantan 151.159 36.93% 0  29 255.408 62.41% 39  29 2.684 0.66% 0   Nik Abdul Aziz PAS (APU)
  Terengganu 141.070 54.18% 22  8 117.412 45.09% 10  8 1.519 0.58% 0   374 0.14% 0   Wan Mokhtar Ahmad UMNO (BN)
  Penang 223.380 53.96% 19  3 35.013 8.46% 0   154.591 37.34% 14  4 996 0.24% 0   Koh Tsu Koon Gerakan (BN)
  Perak 387.801 56.27% 33   135.468 19.66% 0   161.274 23.40% 13   4.594 0.67% 0   Ramli Ngah Talib UMNO (BN)
  Pahang 198.372 61.70% 31  1 83.646 26.02% 1  1 36.491 11.35% 1   3.020 0.93% 0   Abdul Rahim Abu Bakar UMNO (BN)
  Selangor 388.320 60.22% 35  2 143.710 22.29% 1  1 111.640 17.31% 6  1 1.187 0.18% 0   Muhammad Muhammad Taib UMNO (BN)
  Negeri Sembilan 155.275 61.50% 24   41.348 16.38% 0   55.058 21.81% 4   794 0.31% 0   Mohd Isa Abdul Samad UMNO (BN)
  Malacca 118.393 61.60% 17   34.468 17.93% 0   37.605 19.57% 3   1.739 0.90% 0   Abdul Rahim Thamby Chik UMNO (BN)
  Johor 423.123 61.51% 32  3 149.931 21.80% 1  1 114.543 16.65% 3  2 252 0.04% 0   Muhyiddin Yassin UMNO (BN)
  Sabah 159.063 43.38% 14   203.587 55.52% 34   4.006 1.10% 0  2 Joseph Pairin Kitingan PBS (GR)
Total 2.686.889 55.82% 267  45 1.207.448 25.09% 52  8 891.883 18.53% 81  10 27.174 0.56% 0  2

Referencias

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  1. Dieter Nohlen, Florian Grotz & Christof Hartmann (2001) Elections in Asia: A data handbook, Volume II, p152 ISBN 0-19-924959-8
  2. Francis Kok-Wah Loh; Francis Loh Kok Wah; Boo Teik Khoo; Khoo Boo Teik (2002). Democracy in Malaysia: Discourses and Practices. Routledge. p. 95. ISBN 0-7007-1161-9. 
  3. Means, Gordon P. (1991). Malaysian Politics: The Second Generation, p. 201. Oxford University Press. ISBN 0-19-588988-6.
  4. Means, pp. 204–205.
  5. Means, pp. 215–216.
  6. Means, pp. 236–237.
  7. a b Means, p. 237.
  8. a b c d Elections in Malaysia in 1990 IPU (en inglés)
  9. Liow, Joseph Chinyong (2009). Piety and Politics: Islamism in Contemporary Malaysia. Oxford University Press. p. 76. Archivado desde el original el 14 de junio de 2020. Consultado el 4 de septiembre de 2018 – via Questia. (requiere suscripción).