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Ley de Grandes Ciudades de España

La Ley de Grandes Ciudades o Ley de Medidas para la Modernización del Gobierno Local (Ley 57/2003, de 16 de diciembre) aprobada por las cámaras legislativas españolas a propuesta del gobierno de España entró en vigor el 1 de enero de 2004; consiste en la modernización de la gestión del ayuntamiento para así desarrollar e impulsar la participación de los ciudadanos en la gestión de los asuntos locales. Una de estas medidas es la división del municipio en distritos y la determinación y regulación de los órganos de estos.

Los distritos constituyen un instrumento necesario para crear políticas de proximidad y participación en municipios con alta densidad de población. Descentrando funciones desde la participación ciudadana y debiendo además el ayuntamiento de cada localidad que ponga en marcha esta ley tendrá el deber de establecer un porcentaje mínimo de sus recursos para gestionarse por distritos.

Los ayuntamientos tienen que establecer y poner en marcha normas de carácter orgánico y órganos adaptados para una efectiva participación de los vecinos en la vida pública del municipio.

La división en distritos, junto con la determinación, regulación de los órganos de estos y las competencias que posean, no tendrán perjuicio sobre las atribuciones del alcalde. Los presidentes de distrito corresponde en todo caso a uno de los concejales.

Ámbito de aplicación editar

La Ley 57/2003 dedica su artículo primero a la modificación de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local. El punto 4 del mencionado artículo adiciona a la Ley 7/1985 dos nuevos títulos, de los cuales el X, "Régimen de organización de los municipios de gran población", es el que establece las disposiciones que motivan el sobrenombre "Ley de Grandes Ciudades". En este título X, el artículo 121 es el que establece el ámbito de aplicación de este Régimen:

  • Municipios cuya población supere los 250.000 habitantes.
  • Municipios capitales de provincia cuya población supere los 175.000 habitantes.
  • Municipios capitales de provincia, capitales autonómicas o sede de las instituciones autonómicas, cuando así lo decida la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento.
  • Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, cuando así lo decida la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento.
  • Municipios que estuvieran previamente sujetos a este Régimen, aunque actualmente no cumplan ninguna de las condiciones anteriores por haber disminuido su población.

A efectos de cuantificar población se toma como referencia el padrón municipal a fecha de 2021.

Municipios de más de 250.000 habitantes editar

# Nombre Población (2021) Provincia Comunidad autónoma
1 Madrid 3305408 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
2 Barcelona 1636732 Barcelona  Barcelona Cataluña  Cataluña (Capital de provincia y CCAA)
3 Valencia 789744 ValenciaValencia Comunidad Valenciana  Comunidad Valenciana (Capital de provincia y CCAA)
4 Sevilla 684234 Sevilla  Sevilla Andalucía  Andalucía (Capital de provincia y CCAA)
5 Zaragoza 675301 Zaragoza  Zaragoza Aragón  Aragón (Capital de provincia y CCAA)
6 Málaga 577405 Málaga  Málaga Andalucía  Andalucía (Capital de provincia)
7 Murcia 460349 Región de Murcia  Región de Murcia Región de Murcia  Región de Murcia (Capital de provincia y CCAA)
8 Palma de Mallorca 419366 Islas Baleares  Islas Baleares Islas Baleares  Islas Baleares (Capital de provincia y CCAA)
9 Las Palmas de Gran Canaria 378675 Las palmas Islas canarias
10 Bilbao 346405 Vizcaya  Vizcaya País Vasco  País Vasco (Capital de provincia y sede del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco y de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo)
11 Alicante 337304 AlicanteAlicante Comunidad Valenciana  Comunidad Valenciana (Capital de provincia)
12 Córdoba 322071 Córdoba Andalucía  Andalucía (Capital de provincia)
13 Valladolid 297775 Valladolid  Valladolid Castilla y León  Castilla y León (Capital de provincia y sede institucional)
14 Vigo 293837 Pontevedra  Pontevedra Galicia  Galicia (sede de la Agencia Europea de Control de la Pesca)
15 Gijón 268896 Asturias  Asturias Principado de Asturias  Principado de Asturias
16 Hospitalet de Llobregat 264657 Barcelona  Barcelona Cataluña  Cataluña
17 Vitoria 253093 Álava  Álava País Vasco  País Vasco

Capitales de provincia de entre 175.000 y 249.999 habitantes editar

# Nombre Población (2021) Provincia Comunidad autónoma
18 La Coruña 245468 La CoruñaLa Coruña Galicia  Galicia (Sede del Tribunal Superior de Justicia de Galicia)
20 Granada 231775 Granada  Granada Andalucía  Andalucía (Sede del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla)
23 Oviedo 217552 Asturias  Asturias Principado de Asturias  Principado de Asturias (Capital)
28 Santa Cruz de Tenerife 208563 Santa Cruz de TenerifeSanta Cruz de Tenerife Canarias  Canarias (Capital compartida)
29 Pamplona 203081 Navarra  Navarra Navarra  Navarra (Capital)
30 Almería 200753 Almería  Almería Andalucía  Andalucía
33 San Sebastián 188102 Guipúzcoa  Guipúzcoa País Vasco  País Vasco

Capitales de provincia, capitales autonómicas o sede de las instituciones autonómicas, que pertenecen al ámbito de aplicación de la ley por haberlo decidido la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento editar

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
24 Cartagena[1]​ 216365 Región de Murcia  Región de Murcia Región de Murcia  Región de Murcia (Capital legislativa; Sede del Parlamento Autonómico)
37 Albacete[2]​ 172722 Albacete  Albacete Castilla-La Mancha  Castilla-La Mancha
38 Castellón de la Plana[n 1]​ 172589 CastellónCastellón Comunidad Valenciana  Comunidad Valenciana
  Lanzarote[n 2]​ 156209 Las PalmasLas Palmas Canarias  Canarias
42 Logroño[5]​ 150808 La Rioja  La Rioja La Rioja  La Rioja (Capital)
60 Orense[6]​ 104596 Orense  Orense Galicia  Galicia [Capital de Provincia]
65 Santiago de Compostela[6]​ 97858 La CoruñaLa Coruña Galicia  Galicia[Capital]
66 Lugo[6]​ 97613 Lugo  Lugo Galicia  Galicia [Capital de Provincia]
77 Guadalajara[7]​ 87064 Guadalajara  Guadalajara Castilla-La Mancha  Castilla-La Mancha
81 Toledo[8]​ 85449 Toledo  Toledo Castilla-La Mancha  Castilla-La Mancha
  La Palma[n 3]​ 83380 Santa Cruz de TenerifeSanta Cruz de Tenerife Canarias  Canarias
87 Pontevedra[6]​ 83114 Pontevedra  Pontevedra Galicia  Galicia [Capital de Provincia]
102 Ciudad Real[10]​ 75104 Ciudad Real  Ciudad Real Castilla-La Mancha  Castilla-La Mancha
126 Mérida[11]​ 59424 Badajoz  Badajoz Extremadura  Extremadura (Capital)
135 Cuenca[12]​ 53988 Cuenca  Cuenca Castilla-La Mancha  Castilla-La Mancha

Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, que pertenecen al ámbito de aplicación de la ley por haberlo decidido la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo Ayuntamiento editar

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
19 Elche[13]​ 234205 AlicanteAlicante Comunidad Valenciana  Comunidad Valenciana
26 Jerez de la Frontera[14]​ Cádiz  Cádiz Andalucía  Andalucía
27 Móstoles[15]​ 209639 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
31 Alcalá de Henares[15]​ 195982 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
32 Fuenlabrada[16]​ 192233 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
34 Leganés[17]​ 187762 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
41 San Cristóbal de La Laguna[18]​ 158010 Santa Cruz de TenerifeSanta Cruz de Tenerife Canarias  Canarias
44 Marbella[19]​ 147958 Málaga  Málaga Andalucía  Andalucía
48 Dos Hermanas[20]​ 136250 Sevilla  Sevilla Andalucía  Andalucía
50 Torrejón de Ardoz[21]​: 24  132771 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
51 Parla[22]​ 131689 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
56 Alcobendas[21]​: 24  116589 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
59 Reus[cita requerida] 106084 Tarragona  Tarragona Cataluña  Cataluña
67 Lorca[23]​ 96238 Región de Murcia  Región de Murcia Región de Murcia  Región de Murcia
73 San Sebastián de los Reyes[24]​ 90962 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
76 Pozuelo de Alarcón[21]​: 24–25  87134 Madrid  Madrid Comunidad de Madrid  Comunidad de Madrid
78 Mijas[25]​ 86744 Málaga  Málaga Andalucía  Andalucía
82 Torrente[26]​ 84025 ValenciaValencia Comunidad Valenciana  Comunidad Valenciana
86 Talavera de la Reina[27]​ 83447 Toledo  Toledo Castilla-La Mancha  Castilla-La Mancha
88 Vélez-Málaga[28]​ 82967 Málaga  Málaga Andalucía  Andalucía
89 Torrevieja[29]​ 82842 AlicanteAlicante Comunidad Valenciana  Comunidad Valenciana
90 Fuengirola[30]​ 82585 Málaga  Málaga Andalucía  Andalucía
93 Orihuela[31]​ 78940 AlicanteAlicante Comunidad Valenciana  Comunidad Valenciana
100 Gandía[32]​ 75970 ValenciaValencia Comunidad Valenciana  Comunidad Valenciana

Municipios que estuvieran previamente sujetos a este Régimen, aunque actualmente no cumplan ninguna de las condiciones anteriores por haber disminuido su población. editar

# Nombre Población (2016) Provincia Comunidad autónoma
117 Ferrol[6]​ 64 785 La CoruñaLa Coruña Galicia  Galicia
Burgos[33]​ 176 608 Burgos  Burgos Castilla y León  Castilla y León

Notas editar

  1. ↑ Originalmente, Castellón de la Plana no estuvo sujeta al Régimen de Grandes Ciudades a la entrada en vigor de la Ley 57/2003. La aplicación de la Ley de Grandes Ciudades a Castellón de la Plana se produjo por haberlo decidido la asamblea legislativa de la Comunidad Valenciana a iniciativa del ayuntamiento.[3]​
  2. ↑ Se halla también sujeta al Régimen de Municipios de Gran Población, por haberlo decidido la asamblea legislativa de Canarias a iniciativa del correspondiente Cabildo Insular, la isla de Lanzarote, compuesta por siete municipios: Arrecife, Haría, San Bartolomé, Teguise, Tías, Tinajo y Yaiza.[4]​
  3. ↑ Se halla también sujeta al Régimen de Municipios de Gran Población, por haberlo decidido la asamblea legislativa de Canarias a iniciativa del correspondiente Cabildo Insular, la isla de La Palma, compuesta por catorce municipios: Barlovento, Breña Alta, Breña Baja, Fuencaliente, Garafía, Los Llanos de Aridane, El Paso, Puntagorda, Puntallana, San Andrés y Sauces, Santa Cruz de La Palma, Tazacorte, Tijarafe y Villa de Mazo.[9]​

Referencias editar

  1. ↑ «Ley 5/2005, de 20 de junio, para la aplicación de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, a la ciudad de Cartagena». Boletín Oficial del Estado (131): 20848. 2 de junio de 2006. ISSN 0212-033X. BOE-A-2006-9742. 
  2. ↑ «Ley 6/2004, de 21 de diciembre, para la aplicación al municipio de Albacete del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (40): 5591-5592. 16 de febrero de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-2532. 
  3. ↑ «Ley 12/2005, de 22 de diciembre, por la que se establece la aplicación al municipio de Castellón de la Plana del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (41): 6362. 17 de febrero de 2006. ISSN 0212-033X. BOE-A-2006-2782. 
  4. ↑ «Ley 2/2006, de 7 de febrero, de integración del Cabildo Insular de Lanzarote en el régimen previsto en la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local». Boletín Oficial del Estado (117): 18878. 17 de mayo de 2006. ISSN 0212-033X. BOE-A-2006-8646. 
  5. ↑ «Ley 1/2004, de 16 de febrero, para la aplicación al municipio de Logroño del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (52): 9424. 1 de marzo de 2004. ISSN 0212-033X. BOE-A-2004-3751. 
  6. ↑ a b c d e «Ley 4/2004, de 28 de junio, para la aplicación a los municipios de Ferrol, Lugo, Ourense, Pontevedra y Santiago de Compostela del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (187): 28178-28179. 4 de agosto de 2004. ISSN 0212-033X. BOE-A-2004-14472. 
  7. ↑ «Ley 8/2004, de 21 de diciembre, para la aplicación al municipio de Guadalajara del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (40): 5594-5595. 16 de febrero de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-2534. 
  8. ↑ «Ley 11/2004, de 21 de diciembre, para la aplicación al municipio de Toledo del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (40): 5597-5598. 16 de febrero de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-2537. 
  9. ↑ «Ley 5/2005, de 11 de noviembre, de integración del Cabildo Insular de La Palma en el régimen previsto en la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local». Boletín Oficial del Estado (292): 40134. 7 de diciembre de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-20122. 
  10. ↑ «Ley 7/2004, de 21 de diciembre, para la aplicación al municipio de Ciudad Real del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (40): 5593-5594. 16 de febrero de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-2533. 
  11. ↑ «Ley 8/2004, de 23 de diciembre, para la aplicación al municipio de Mérida, capital de Extremadura, del régimen de organización de los municipios de gran población contemplado en el título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local». Boletín Oficial del Estado (18): 2473. 21 de enero de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-1083. 
  12. ↑ «Ley 10/2004, de 21 de diciembre, para la aplicación al municipio de Cuenca del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (40): 5596-5597. 16 de febrero de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-2536. 
  13. ↑ «Ley 1/2005, de 27 de mayo, por la que se establece la aplicación al municipio de Elche del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (154): 22986. 29 de junio de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-11039. 
  14. ↑ «Acuerdo de 28 de mayo de 2009, del Pleno del Parlamento de Andalucía, sobre la Solicitud del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera (Cádiz), de inclusión en el régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (112): 57. 12 de junio de 2009. ISSN 2253-802X. 
  15. ↑ a b «Acuerdo de 4 de noviembre de 2004, del Pleno de la Asamblea». Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (306): 7. 24 de diciembre de 2004. ISSN 1989-4791. 
  16. ↑ «Acuerdo del Pleno de la Asamblea de 6 de abril de 2006, por el que se incluye el municipio de Fuenlabrada en el ámbito de aplicación de Régimen de Organización de los Municipios de Gran Población». Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (110): 12. 10 de mayo de 2006. ISSN 1989-4791. 
  17. ↑ «Acuerdo del Pleno de la Asamblea de 22 de junio de 2006». Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (160): 27-28. 7 de julio de 2006. ISSN 1989-4791. 
  18. ↑ «Acuerdo de 24 y 25 de enero de 2007, del Pleno, sobre solicitud del Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna de integración en el régimen especial previsto en la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local (AYTO-146)». Boletín Oficial de Canarias (193): 3024. 12 de febrero de 2007. 
  19. ↑ Sur.es. «El Parlamento andaluz da a Marbella el título de gran ciudad». 
  20. ↑ Press, Europa (9 de octubre de 2013). «El Parlamento andaluz aprueba por unanimidad la declaración de Dos Hermanas como municipio de gran población». www.europapress.es. Consultado el 5 de febrero de 2020. 
  21. ↑ a b c «Acuerdo del Pleno de la Asamblea de 21 de febrero de 2008». Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (57). 7 de marzo de 2006. ISSN 1989-4791. 
  22. ↑ «Acuerdo del Pleno de la Asamblea de 6 de abril de 2006, por el que se incluye el municipio de Parla en el ámbito de aplicación de Régimen de Organización de los Municipios de Gran Población». Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (110): 12. 10 de mayo de 2006. ISSN 1989-4791. 
  23. ↑ «Ley 9/2007, de 14 de diciembre, por la que se aplica a la ciudad de Lorca el régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (177): 32138-32139. 23 de julio de 2008. ISSN 0212-033X. BOE-A-2008-12585. 
  24. ↑ «Acuerdo del Pleno de la Asamblea, de 1 de marzo de 2012». Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (69): 63. 10 de mayo de 2006. ISSN 1989-4791. 
  25. ↑ «Acuerdo de 26 de septiembre de 2012, del Pleno del Parlamento de Andalucía, relativo a la inclusión del municipio de Mijas (Málaga) en el régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (201): 25. 15 de octubre de 2012. ISSN 2253-802X. 
  26. ↑ «Ley 4/2010, de 14 de mayo, por la que se Establece la Aplicación al Municipo de Torrent del Régimen de Organización de los Municipios de Gran Población». Boletín Oficial del Estado (140): 49124-49125. 9 de junio de 2010. ISSN 0212-033X. BOE-A-2010-9159. 
  27. ↑ «Ley 9/2004, de 21 de diciembre, para la aplicación al municipio de Talavera de la Reina del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (40): 5595-5596. 16 de febrero de 2005. ISSN 0212-033X. BOE-A-2005-2535. 
  28. ↑ «Acuerdo de 21 de febrero de 2012, del Pleno del Parlamento de Andalucía, de 25 de enero de 2012, relativo a la inclusión del municipio de Vélez-Málaga (Málaga) en el régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (48): 51. 9 de marzo de 2012. ISSN 2253-802X. 
  29. ↑ «Ley 8/2006, de 14 de julio, por la que se establece la aplicación al municipio de Torrevieja del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (193): 30357-30358. 14 de agosto de 2006. ISSN 0212-033X. BOE-A-2006-14667. 
  30. ↑ «Acuerdo de 9 de septiembre de 2020, del Pleno del Parlamento de Andalucía, de inclusión del municipio de Fuengirola (Málaga) en el régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (235): 19187. 9 de diciembre de 2021. ISSN 2253-802X. 
  31. ↑ «Ley 7/2010, de 8 de junio, por la que se establece la aplicación al municipio de Orihuela del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (156): 56487-56488. 28 de junio de 2010. ISSN 0212-033X. BOE-A-2010-10218. 
  32. ↑ «Ley 5/2010, de 28 de mayo, por la que se establece la aplicación al municipio de Gandia del régimen de organización de los municipios de gran población». Boletín Oficial del Estado (149): 52973-52974. 19 de junio de 2010. ISSN 0212-033X. BOE-A-2010-9719. 
  33. ↑ Boletín Oficial de la Provincia de Burgos (16 de octubre de 2020). «Reglamento de organización y funcionamiento de los distritos municipales de la ciudad de Burgos» (pdf) (188). 

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