Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional

Dirección General del Gobierno de España

La Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional de España, oficialmente Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional y Derechos Humanos, es el órgano directivo de la Secretaría de Estado de Justicia que ejerce las funciones relativas a la cooperación jurídica internacional civil y penal, la gestión de la participación del Ministerio de Justicia en los organismos internacionales y de la Unión Europea, asistiendo al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación cuando sea necesario, así como la mejor promoción de los Derechos Humanos en el ámbito interno, asegurando su eficacia mediante la propuesta de medidas que tengan en cuenta los dictámenes de los órganos internacionales competentes en materia de salvaguarda de los Derechos Humanos.[2]

Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional y Derechos Humanos
Logotipo de la Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional.png
Logotipo de la Dirección General

Palacio de Parcent (Madrid) 02.jpg
Palacio de Parcent, sede de la Dirección General
Información general
Tipo Dirección General
Fundación 20 de junio de 1994 (26 años)
Jurisdicción España
País EspañaFlag of Spain.svg España
Sede Calle de San Bernardo, 62
28015 Madrid
Organización
Director General Ana Gallego Torres[1]
Dependiente de Secretaría de Estado de Justicia
Entidad superior Ministerio de Justicia
Histórico
Dirección General de Relaciones con las Confesiones (2008-2010)
Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional (2004-2010)
Actual

Asimismo, asume directamente la negociación y participación en proyectos de cooperación al desarrollo que afecten al sector justicia en colaboración con otras instituciones del ámbito de la Justicia, dentro de las líneas marcadas por el Plan Director de la Cooperación Española, así como la coordinación de la negociación y ejecución de los acuerdos internacionales no normativos que afecten a este departamento.[2]

HistoriaEditar

Las primeras iniciativas en torno a la Cooperación Jurídica Internacional se llevan a cabo en 1968, cuando el nuevo reglamento orgánico del Ministerio establece un Gabinete dedicado a estas funciones.[3]​ En 1977 se crea la Comisión de Cooperación Jurídica Internacional presidida por el Subsecretario de Asuntos Exteiores[4]​ y en 1983 se creó una comisión con la misma denominación dentro del Ministerio y presidida por el Ministro de Justicia[5]​ que fue suprimida en 1989. Desde 1985 las competencias en cooperación jurídica internacional fueron delegadas en la Subsecretaría de Justicia y se desarrollaban a través de la Secretaría General Técnica.[6]

La primera vez que las funciones sobre cooperación jurídica internacional tuvieron rango de dirección general serían en el periodo 19941996 cuando se creó la Dirección General de Codificación y Cooperación Jurídica Internacional que asumía las competencias propias de cooperación jurídica y las referentes a la codificación de la legislación.[7]​ Con otra denominación se volvió a recuperar la dirección general en el año 2000 con las mismas funciones de elaboración de los proyectos legislativos del Departamento, así como la cooperación jurídica internacional.[8]

Finalmente en 2004 se adquiere la denominación de Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional centrándose únicamente en las competencias de su ámbito.[9]​ Desde abril a septiembre de 2010 la dirección estuvo suprimida pero se recuperó en septiembre fusionándola con la Dirección General de Relaciones con las Confesiones que asumía competencias religiosas.[10]

A partir de 2018 adquirió una nueva denominación con el objetivo de potenciar la defensa de los derechos humanos en el ámbito internacional.[11]​ Fue renombrada de nuevo en 2020, perdiendo de su nomenclatura las «Relaciones con las Confesiones», puesto que estas funciones fueron asumidas por la Subsecretaría de la Presidencia.[12]​ Igualmente, la Subdirección General para los Asuntos de Justicia en la Unión Europea y Organismos Internacionales potenció sus funciones en relación con los derechos humanos, incluyendo el término en su denominación.[2]

DenominacionesEditar

  • Dirección General de Codificación y Cooperación Jurídica Internacional (1994–1996)
  • Dirección General de Política Legislativa y Cooperación Jurídica Internacional (2000–2004)
  • Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional (2004–2010)
  • Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones (2010–2018)
  • Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional, Relaciones con las Confesiones y Derechos Humanos (2018–2020)
  • Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional y Derechos Humanos (2020–presente)

Estructura y funcionesEditar

Las funciones de la dirección general, en su mayoría, son ejercidas por sus órganos directivos:[2]

  • La Subdirección General de Cooperación Jurídica Internacional, a la que corresponde el ejercicio de las funciones relativas al estudio y tramitación de los expedientes resultado de la ejecución y aplicación de los convenios y tratados internacionales en materia de extradiciones, traslado de personas condenadas, auxilio judicial internacional civil y penal, sustracción de menores, alimentos, información de derecho extranjero y asistencia jurídica gratuita, así como de aquellos otros tratados o convenios en cuya aplicación o ejecución el Ministerio de Justicia asuma la condición de autoridad central; la asistencia que deba prestar el Ministerio de Justicia al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación en la elaboración o actualización de convenios y tratados internacionales referentes a las materias relacionadas en el párrafo anterior; ostentar la condición de autoridad española encargada de verificar la autenticidad y extender la fórmula ejecutoria de las resoluciones definitivas emanadas de la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea, por las que se fijen las cuantías de los gastos del procedimiento; notificar a la Comisión Europea las resoluciones de autorización o denegación de transferencias internacionales de datos dictadas por la Agencia Española de Protección de Datos; y actuar como autoridad de información a los efectos del Reglamento europeo 655/2014 por el que se establece el procedimiento relativo a la orden europea de retención de cuentas a fin de simplificar el cobro transfronterizo de deudas en materia civil y mercantil.
  • La Subdirección General para los Asuntos de Justicia en la Unión Europea y Organismos Internacionales y Derechos Humanos, que asume la organización de la participación de los representantes del Ministerio de Justicia en los organismos y programas internacionales; la organización de la participación de los representantes del Ministerio en los grupos y comités del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de la Unión Europea; la asistencia al Ministerio de Asuntos Exteriores en los trabajos de los órganos subsidiarios, comités y grupos de trabajo de Naciones Unidas, del Consejo de Europa y de la OCDE, en el ámbito de las competencias del Ministerio; la coordinación de las competencias del departamento en el campo de la promoción y protección de los Derechos Humanos a través del ordenamiento jurídico español, potenciando en el marco de las competencias normativas del Ministerio de Justicia y la evaluación del impacto sobre los Derechos Humanos de las iniciativas que se impulsen; y la propuesta de las medidas normativas o prácticas administrativas que permitan hacer frente a los problemas sistémicos puestos de manifiesto de manera reiterada en los dictámenes dirigidos a España por los órganos de tratados de Derechos Humanos cuya competencia para conocer comunicaciones individuales haya sido aceptada por España.

TitularesEditar

Corresponde al titular de la Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional y Derechos Humanos la representación del Ministerio de Justicia en la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio (CIAR), órgano colegiado adscrito al Ministerio de Interior. Éstos han sido los directores generales:

  • Juan Luis Ibarra Robles (1994–1996)
  • Francisco Bueno Arús (2000–2001)
  • Tomás González Cueto (2001–2002)
  • José Manuel Gutiérrez Delgado (2002–2003)
  • Félix Fernández–Shaw Toda (2003–2004)
  • José Antonio Bordallo Huidobro (2004–2005)
  • Cristina Latorre Sancho (2005–2008)
  • María Aurora Mejía Errasquin (29 de abril de 2008–13 de enero de 2012)[13][14]
  • Ángel José Llorente Fernández de la Reguera (13 de enero de 2012–3 de octubre de 2014)[15][16]
  • Javier Herrera García-Canturri (3 de octubre de 2014–18 de junio de 2018)[17][18]
  • Ana Gallego Torres (18 de junio de 2018–presente)[19]

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. «Director General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones - Biografías - Ministerio de Justicia». www.mjusticia.gob.es. Consultado el 5 de septiembre de 2017. 
  2. a b c d «Real Decreto 453/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia, y se modifica el Reglamento del Servicio Jurídico del Estado, aprobado por el Real Decreto 997/2003, de 25 de julio.». boe.es. Consultado el 15 de marzo de 2020. 
  3. «Decreto 1530/1968, de 12 de junio, por el que se aprueba el Reglamento orgánico del Ministerio de Justicia.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  4. «Real Decreto 1292/1977, de 23 de abril, por el que se crea la Comisión de Cooperación Jurídica Internacional.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  5. «Orden de 21 de enero de 1983 por la que se crea en el seno del Ministerio de Justicia la Comisión de Cooperación Jurídica Internacional.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  6. «Real Decreto 1449/1985, de 1 de agosto, por el que se modifica la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia y se suprimen determinados Organismos autónomos del referido Departamento.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  7. «Real Decreto 1334/1994, de 20 de junio, de estructura basica, del Ministerio de Justicia e Interior.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  8. «Real Decreto 1474/2000, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  9. «Real Decreto 1475/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  10. «Real Decreto 1203/2010, de 24 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  11. «Real Decreto 1044/2018, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  12. «Real Decreto 373/2020, de 18 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática.». boe.es. Consultado el 19 de febrero de 2020. 
  13. «Real Decreto 633/2008, de 28 de abril, por el que se nombra Directora General de Cooperación Jurídica Internacional a doña María Aurora Mejía Errasquín.». boe.es. Consultado el 10 de abril de 2019. 
  14. «Real Decreto 107/2012, de 13 de enero, por el que se dispone el cese de doña María Aurora Mejía Errasquin como Directora General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones.». boe.es. Consultado el 16 de agosto de 2018. 
  15. «Real Decreto 109/2012, de 13 de enero, por el que se nombra Director General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones a don Ángel José Llorente Fernández de la Reguera.». boe.es. Consultado el 16 de agosto de 2018. 
  16. «Real Decreto 842/2014, de 3 de octubre, por el que se dispone el cese de don Ángel José Llorente Fernández de la Reguera como Director General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones.». boe.es. Consultado el 16 de agosto de 2018. 
  17. «Real Decreto 845/2014, de 3 de octubre, por el que se nombra Director General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones a don Javier Herrera García-Canturri.». boe.es. Consultado el 16 de agosto de 2018. 
  18. «Real Decreto 477/2018, de 18 de junio, por el que se dispone el cese de don Javier Herrera García-Canturri como Director General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones.». boe.es. Consultado el 16 de agosto de 2018. 
  19. «Real Decreto 481/2018, de 18 de junio, por el que se nombra Directora General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones a doña Ana Gallego Torres.». boe.es. Consultado el 16 de agosto de 2018.