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Dirección General de Tráfico

La Dirección General de Tráfico (comúnmente conocida como DGT) es un organismo autónomo[2]​ del Gobierno español dependiente del Ministerio del Interior responsable de la ejecución de la política vial en las vías de titularidad estatal de España.

Dirección General de Tráfico
DGT logo.svg

Información general
Acrónimo DGT
Tipo Dirección General
Fundación 30 de julio de 1959
País EspañaFlag of Spain.svg España
Sede Madrid
Organización
Director General Pere Navarro Olivella
Dependiente de Subsecretaría del Interior del Ministerio del Interior
Empleados 12 610 (2019)[1][nota 1]
Sitio web

En sus labores de vigilancia y control del tráfico, la DGT cuenta con una Unidad de Helicópteros, equipada con 21 helicópteros de los modelos EC120, AS-355N/NP y EC135, estacionados en las bases de Madrid, Valencia, Sevilla, Zaragoza, Málaga, Valladolid y A Coruña.

Fue creada mediante la ley 47/59, de 30 de julio de 1959, sobre regulación de la competencia en materia de tráfico. Desde entonces ha tenido 14 directores generales de tráfico. El actual es Pere Navarro Olivella.

HistoriaEditar

 
La Guardia Civil atendiendo a un vehículo averiado en Játiva, en 1908.

Desde 1778, año en el que se dicta Real Decreto que insta a “que el Gobierno español gestione la seguridad y comodidad de los caminos y tránsitos para la fácil comunicación”, hasta la actualidad el fenómeno circulatorio ha formado parte de la agenda del gobierno. En 1845, el fundador de la Guardia Civil, Francisco Javier Girón, II Duque de Ahumada, dirigió una circular en la que trataba la importancia de vigilar los Caminos Reales con un Oficial Jefe de la línea al mando.

El fenómeno del tráfico comenzó a desarrollarse de manera creciente en España a finales del siglo XIX. La gestión de la movilidad comenzará el 17 de septiembre de 1900 cuando se aprueba el Reglamento para el Servicio de Coches Automóviles por las Carreteras del Estado y se matricula el primer vehículo un Clement que recibió la matrícula PM-1.

Uno de los mayores hitos en gestión del tráfico en el siglo XX fue la publicación el 25 de septiembre de 1934 del Código de Circulación que marcaría toda la regulación en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial hasta comienzos del siglo XXI. Sus últimos artículos en vigor no se derogarían hasta la aprobación del Reglamento General de Conductores en 2009.

No sería hasta los años 1950 cuando el "boom" automovilístico en España obligase a la creación de un organismo de gestión del tráfico. En 1959 para hacer frente a las a las necesidades de la creciente motorización se procede a integrar las distintas competencias dispersas entre distintos Ministerios.

Desde su creación en dicho año el Organismo Jefatura Central de Tráfico se encuentra adscrito al Ministerio de Interior (Antiguo Ministerio de Gobernación). La naturaleza jurídica de la Jefatura Central de Tráfico es la de Organismo Autónomo definido en la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público cuya finalidad no es otra que el desarrollo de acciones tendentes a la mejora del comportamiento y formación de los usuarios de las vías y de la seguridad y fluidez de la circulación de vehículos, así como de la prestación al ciudadano de todos los servicios administrativos pertinentes.

Desde entonces la Dirección General de Tráfico ha ido mejorando y especializando sus instalaciones. En el ámbito territorial domina todas las provincias y grandes ciudades a través de las Jefaturas Provinciales. En 1982 inició las actividades telemáticas viales de señalización variable y la sensorialización, con el fin de mejorar la seguridad vial. Además la DGT es pionera en el uso de la tecnología WAP (acceso a internet desde el dispositivo móvil) para consulta del estado del tráfico o incidencias en la vía.[3]

En 2016 se crearon los distintivos ambientales que pretenden clasificar a los vehículos según sus emisiones contaminantes en favor de los objetivos de la Unión Europea en el ámbito medioambiental.

Estructura orgánicaEditar

La Jefatura Central de Tráfico está integrada por una estructura central y una estructura periférica integradas en el propio Ministerio del Interior a través de la figura del Director General de Tráfico.[4]

La estructura central (o servicios centrales) es propiamente la Dirección General de Tráfico, que tal y como recoge el Real Decreto 952/2018, de 27 de julio, está integrada por los siguientes órganos y competencias:

Dirección y GabineteEditar

El departamento de dirección se encarga de la supervisión general de la Institución y de cualquier función no explícitamente delegada en las subdirecciones generales. Le corresponde a la Dirección: La programación estratégica del Organismo, así como la comunicación y divulgación relacionada con el tráfico y la seguridad en la circulación vial.

Secretaría GeneralEditar

Corresponde a este departamento las siguientes funciones:

  • La gestión de los recursos humanos del Organismo.
  • La gestión presupuestaria, económica, conservación y custodia del patrimonio.
  • El diseño e implantación de nuevos métodos de trabajo.
  • Labor inspectora del Organismo.
  • La dirección y coordinación de los programas de calidad y la dirección de la unidad de transparencia del Organismo.
  • El impulso, coordinación y puesta en marcha de los servicios de administración electrónica.
  • La gestión de las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) del Organismo corresponde, bajo la dependencia de la Secretaría General, a la Gerencia de Informática.

Subdirección General de Gestión de la Movilidad y TecnologíaEditar

Posee las siguientes funciones:

  • La elaboración de instrucciones sobre vehículos y los procedimientos administrativos relacionados con el Registro de Vehículos.
  • La regulación, ordenación, gestión, vigilancia y disciplina del tráfico en vías interurbanas y travesías.
  • La implantación, mantenimiento y explotación de los medios y sistemas inteligentes de transporte necesarios, así como propuestas de mejora de la seguridad vial en las vías para reducir la accidentalidad.
  • El suministro de información sobre el estado del tráfico en tiempo real.
  • El establecimiento de las directrices para la formación y actuación de los agentes de la autoridad en materia de tráfico y circulación de vehículos.
  • La resolución sobre la instalación de videocámaras y dispositivos análogos para el control, regulación, vigilancia y disciplina del tráfico.

Observatorio Nacional de Seguridad VialEditar

El Observatorio fue creado en 2004 siendo Director General de Tráfico Pere Navarro Olivella como objetivo enmarcado dentro del Plan Estratégico de seguridad vial 2004-2008. En 2012, con la llegada de María Seguí Gómez este departamento desapareció, pero fue de nuevo retomado en 2018 con el segundo mandato de Pere Navarro. Sus funciones son:

  • La elaboración y divulgación periódicamente de estadísticas y datos sobre emergencias en el ámbito de las competencias del organismo.
  • La elaboración de los planes y estrategias en el ámbito de las políticas viales.
  • El impulso de la investigación y de la innovación en materia de seguridad vial.
  • El apoyo a las víctimas por accidente de tráfico y el impulso de las actividades promovidas por las entidades y organizaciones sin ánimo de lucro cuyo objeto primordial sea su atención, defensa o representación.

Subdirección General de Formación y Educación VialEditar

  • La gestión de la educación vial, la formación de conductores y la organización de pruebas de aptitud.
  • La regulación, el registro y el control de las escuelas particulares de conductores y de los centros habilitados para la evaluación de las aptitudes psicofísicas de los conductores.
  • La determinación de requisitos de aptitud psicofísica para la obtención y renovación de las autorizaciones administrativas para conducir.
  • Información vial (seguridad y educación) e información al usuario.

Unidad de NormativaEditar

  • La facultad de determinar la normativa técnica básica en materia de tráfico y seguridad vial.
  • La elaboración de estudios, propuestas y anteproyectos de disposiciones sobre tráfico y seguridad vial.
  • La tramitación de expedientes sancionadores en materia de tráfico, de declaraciones de nulidad, a través del Centro Estada establecido en León.

Organización territorialEditar

 
Centro de exámenes teóricos de la Jefatura Provincial de Tráfico (JPT) de Madrid, en el municipio de Móstoles.

La administración territorial se compone de 50 Jefaturas Provinciales de Tráfico, una por provincia, dos jefaturas locales de Tráfico en Ceuta y Melilla y 14 oficinas locales de Tráfico (en Alcorcón, Alzira, Cartagena, Fuerteventura, Gijón, Ibiza, Lanzarote, La Línea de la Concepción, Menorca, La Palma, Sabadell, Santiago de Compostela, Talavera de la Reina y Alcalá de Henares).

En cada Jefatura de Tráfico se realizan los diferentes trámites relacionados con el vehículo, que entre otros pueden ser:

  • Cambios de titularidad.
  • Duplicado del Permiso de Circulación
  • Baja definitiva tanto por expertación como por desguace.
  • Baja temporal del vehículo.
  • Cambio de datos en el Permiso de Circulación.
  • Cambio de residencia del titular del vehículo.

o con el Permiso de Conducir, que entre otros pueden ser:

  • Renovar el Permiso de Conducir
  • Canjes
  • Duplicado
  • Cambio de domicilio

o procedimiento sancionador por infracciones de tráfico en el ámbito interurbano. En estas labores cuenta con el apoyo de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.

En el año 2013, la DGT empieza a crear un sistema de cita previa por internet. En una primera fase, es únicamente para las Jefaturas con mayor demanda de trámites, que luego se extendería a todas las Jefaturas. En la actualidad, es necesaria cita previa para cualquier gestión relacionada con Tráfico.

Campañas de sensibilizaciónEditar

 
Helicóptero de la DGT sobrevolando las carreteras en la Comunidad de Madrid.

A pesar de los múltiples controles que realizan los guardias civiles de tráfico a lo largo de todo el año y más aún, en puentes o fiestas nacionales importantes, también la DGT es conocida por sus campañas impactantes que no dejan nada a la imaginación por la plasmación de la realidad que hacen.

Son muchas las personas impactadas por las imágenes que ofrecen en sus campañas para llegar a la población y concienciarlas. En esta nueva era digital son muchas las tecnologías utilizadas y es algo que los jóvenes, sobre todo, conocen y utilizan. Cada vez son más los jóvenes que quedan impactados por la difusión tanto en televisión, en Internet, o en cualquier otro medio, aunque también son muchos los que hacen caso omiso a estos mensajes y siguen cometiendo las mismas infracciones.

En materia de educación vial la DGT también imparte cursos a profesores, policías locales, autoescuelas o profesionales de los Centros de Reconocimiento de Conductores. Por su parte, los planes estratégicos de seguridad vial han logrado importantes avances en la reducción de la siniestralidad vial. Por ejemplo, el Plan Estratégico de Seguridad Vial 2011-2020 tiene como objetivo la reducción de la siniestralidad en carreteras en un 50%.

Lista de Directores Generales de TráficoEditar

 
Sede de la DGT en la calle Josefa Valcárcel de Madrid
Mandato Directores
1959-1971 José Luis Torroba Llorente
1971-1974 Carlos Muñoz-Repiso y Vaca
1974-1976 José Ignacio San Martín López
1976-1978 Jesús García Siso
1978-1980 José María Fernández Cuevas
1980-1982 Antonio Ramón Bernabéu González
1982-1986 José Luis Martín Palacín
1986-1987 David León Blanco
1987-1988 Rosa de Lima Manzano Gete
1988-1996 Miguel María Muñoz Medina
1996-2004 Carlos Muñoz-Repiso Izaguirre
2004-2012 Pere Navarro Olivella
2012-2016 María Seguí Gómez
2016-2018 Gregorio Serrano López
2018-Presente Pere Navarro Olivella

Datos seguridad vialEditar

La DGT se encarga de recoger los datos relativos a la seguridad vial en España y elaborar informes anuales llamados Principales Cifras de la Siniestralidad Vial, donde se recogen diferentes indicadores como el número de fallecidos por año. Desde que hay registros (1960) las cifras han ido aumentando cada año con el aumento del parque de vehículos, alcanzando su mayor pico en el año 1989 con 5.940 fallecidos en las carreteras de España. Desde ese año se decidió llevar a cabo una política vial de mano dura, campañas de concienciación y reeducación vial, consiguiendo una reducción sostenida desde entonces. Con la llegada del siglo XXI, las cifras de siniestralidad españolas se igualaron a otros países europeos. En 2010 la cifra anual de fallecidos bajó de 2.000 por primera vez en España desde 1966. En 2017 las cifras rondan los 1.200 fallecidos al año.[5][6]​ Desde el 1 de agosto de 2019, la DGT cuenta con un nuevo aliado encargado de denunciar infracciones en las carreteras españolas. Se trata de tres drones[7]​ que ya surcan los cielos a una altitud de 120 metros, para garantizar la seguridad vial de los ciudadanos y reducir el número de fallecidos en accidentes de tráfico.

Cifras de fallecidos en el siglo XXIEditar

Año Fallecidos
2001 4.067
2002 3.967
2003 3.993
2004 3.464
2005 3.268
2006 2.989
2007 2.741
2008 2.180
2009 1.903
2010 1.729
2011 1.484
2012 1.301
2013 1.134
2014 1.132
2015 1.131
2016 1.161
2017 1.200
2018 1.180

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

Enlaces externosEditar