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Diferencia entre revisiones de «Compromiso austrohúngaro»

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El acuerdo surgió tras una serie de derrotas austríacas: contra [[Reino de Cerdeña|Cerdeña]] en [[1859]] y [[Reino de Prusia|Prusia]] e [[Reino de Italia (1861-1946)|Italia]] en [[1866]] ([[Guerra Austro-Prusiana]]).<ref name="kann"> Kann, Robert: "Hungarian Jewry During Austria-Hungary's Constitutional Period (1867-1918)", ''Jewish Social Studies'' 1 no. 4 (1945)</ref> Para fortalecer el debilitado imperio y ante las exigencias húngaras que reclamaban una mayor participación en los asuntos de Estado, [[Francisco José I]] tuvo una serie de reuniones con miembros de la nobleza de este país que tendrían como resultado la creación de un estado federal dual, donde Hungría sería un Reino que administraría el territorio histórico de la [[Corona de San Esteban]] de forma autónoma. Francisco José y su esposa, la emperatriz [[Isabel de Baviera|Sissi]], serían coronados reyes de Hungría en [[Ofen (Buda)]], el [[8 de junio]] de [[1867]]. El acuerdo dejaría fuera a las poblaciones eslavas y latinas del Imperio, por lo que no acabaría con los movimientos nacionalistas, especialmente en [[Bohemia]], [[Croacia]], [[Bosnia-Herzegovina]] y [[Transilvania]].
 
Ya antes de la derrota ante Prusia el sistema centralista instaurado por Schmerling daba signos de estar fracasando.<ref name=autogenerated5>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=124</ref>}} Su sucesor, el magnate conservador Belcredi trató de convertir el estado centralista en uno federal. La [[Batalla de Sadowa|derrota de Königgrätz]] aceleró el proceso.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated5 />124}} La idea de Belcredi era reformar la estructura centralista y convertirla en 5 estados: alemán, checo, húngaro, polaco y "yugoslavo". Las dietas, que se habían convocado en noviembre de 1866 y estaban dominadas por los alemanes, se opusieron a la reforma y fueron disueltas y se convocaron nuevas elecciones.<ref name=autogenerated6>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=125</ref>}} Las nuevas debían estar listas para reunirse en febrero, pero no para deliberar sobre la reforma, sino simplemente para elegir delegados para la nueva asamblea constituyente.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated6 />125}} Los partidos alemanes, temerosos de perder poder en el nuevo ordenamiento, se abstuvieron en las elecciones, forzando la renuncia de Belcredi.<ref name=autogenerated3>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=126</ref>}}
 
== El acuerdo ==
Su sustituto Beust, favorito de la corte, logró un acuerdo en el que los magiares conseguían todas sus reivindicaciones a excepción de la partición del ejército (aunque se creaban dos milicias independientes) que, a efectos prácticos, era un acuerdo entre los [[nacionalismo húngaro|nacionalistas magiares]] y la corona.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated3 />126}} El acuerdo se logró antes de que el Reichsrat (parlamento) pudiese reunirse ({{Fecha de inicio|22|5|1867}}), una vez nombrado Andrássy primer ministro húngaro.<ref name=autogenerated9>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=128</ref>}} Se encontró con el hecho consumado<ref name=autogenerated9 /> y lo aprobó por la composición, aún mayoritariamente alemana, de la cámara, a la que favorecía el acuerdo.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated9 />128}}
 
En la práctica dos de las nacionalidades del estado, alemanes y magiares, se repartían el poder, aliándose los unos con los polacos y los otros con los croatas (a cambio de una amplia autonomía) para mantenerlo frente al resto<ref name=autogenerated10>.{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=129</ref>}} Los eslavos, que al principio presentaron un frente común contra el acuerdo, pronto se dividieron ante las concesiones de control de la [[Galitzia|Galicia]] y la rusofilia de los checos y eslavos del sur, ajena a los polacos.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated10 />129}}
 
=== Características del acuerdo ===
El imperio austriaco mantenía un parlamento central en Viena y 17 dietas provinciales, de las que, hasta 1873, se elegían los diputados de aquél.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated5 />124}} El reino de Hungría tenía su propio parlamento en [[Budapest]], con un parlamento autónomo para [[Croacia]] (Sabor), que enviaba 40 representantes al primero, sólo presentes cuando se discutían cuestiones que atañían a Croacia.<ref name=autogenerated4>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=130</ref>}}
 
Los Gobiernos de cada mitad del Estado eran responsables ante sus Parlamentos respectivos, no habiendo un Parlamento estatal común.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated4 />130}} Según el acuerdo, sólo tres ministerios (Finanzas, Asuntos Exteriores y Defensa), serían comunes a ambas partes del imperio, siendo el resto considerados política nacional de cada parte.<ref name="kann"/> Los ministros correspondientes eran nombrados por la corona y eran teóricamente responsables ante dos delegaciones de sesenta miembros de cada Parlamento, que no se reunían en ningún caso.<ref name=autogenerated1>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=131</ref>}}
 
En el Ministerio de Asuntos Exteriores, se alternaban (por costumbre aunque no por ley) austriacos y húngaros y, cuando el cargo lo ocupaba un austriaco, un húngaro solía ocupar el de Finanzas que, en la práctica, estuvo la mayoría del tiempo en manos húngaras.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated1 /> 131}}
 
Las sedes de los tres ministerios comunes se encontraban en Viena, pero sus funcionarios procedían de las dos mitades del imperio; los magiares lograron una influencia desproporcionada tanto en la diplomacia y como en la administración de [[Bosnia]].<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated1 />131}}
 
La principal función de las delegaciones era el control y aprobación de los presupuestos para los asuntos comunes, que eran vinculantes para los dos Gobiernos del país. Éste se dividía en dos porciones distintas: el 70&nbsp;% del presupuesto lo pagaba la parte austriaca y el 30&nbsp;%, la húngara (aunque los porcentajes con el tiempo variaron dos veces, llegándose al final a una proporción de 65,6&nbsp;%-34,4&nbsp;%).<ref name=autogenerated2>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=132</ref>}}
 
Mientras que el acuerdo político era permanente, no lo era el económico, que debía renovarse sin falta cada diez años,<ref name=autogenerated2 /> discutiéndose las cuestiones económicas y mercantiles entre las dos partes del país.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated2 />132}}
 
== Consecuencias ==
El acuerdo era en la práctica un pacto entre los nacionalistas magiares y la corona, aceptado por conveniencia por los alemanes y, en menor medida, por polacos y croatas.<ref>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=133</ref>}} Los magiares obtuvieron el poder de influir en la política de la otra mitad del país y la ejercieron evitando, por ejemplo, una reforma federal.<ref name=autogenerated7>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=135</ref>}}
 
El sistema de las delegaciones resultó ineficaz: reunidas apenas dos semanas al año y sin un comité permanente, su control sobre los ministerios era mínimo. Durante las 2 grandes crisis del país, la ocupación de Bosnia en 1876-1878 y [[Crisis bosnia (1908)|su anexión en 1908]] las delegaciones no fueron consultadas o no se les permitió siquiera reunirse.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated7 />135}} Los ministerios comunes estaban en manos de la corona y la élite húngara.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated7 />135}}
 
El sistema, además, carecía de mecanismos de evolución, revisión o arbitraje.<ref>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=136</ref>}} Mientras que la mitad austriaca terminó convirtiéndose en una dictadura imperial basada en el funcionariado ante una disgregación nacionalista en la que los alemanes no lograron mantener el control parlamentario,<ref name=autogenerated8>{{harvnp|Seton-Watson, |1939-1940|p.=137</ref>}} en Hungría los magnates magiares mantuvieron más firmemente el control en un parlamento no representativo, sin lograr sin embargo acallar completamente al resto de nacionalidades.<ref name{{harvnp|Seton-Watson|1939-1940|p=autogenerated8 />137}}
 
El acuerdo, que no satisfizo completamente a los nacionalistas húngaros más radicales, impidió dar solución a las reivindicadiones nacionalistas de los demás grupos que formaban la monarquía ya que incluso los partidarios húngaros del acuerdo defendieron siempre la unidad de [[Hungría]], impidiendo una reforma federal.<ref name="kann" />
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