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Al año siguiente de su legalización, en 1978, celebró su I Congreso Confederal, donde fue reelegido Marcelino Camacho, al igual que lo haría el II Congreso ([[1981]]) y el III ([[1984]]). A partir de este último congreso se evidencia la diferenciación en sensibilidades que protagonizará la [[Años 1980|década de 1980]], entre una mayoría ligada al PCE y encabezada por Camacho, y tres minorías vinculadas respectivamente al [[Partido de los Trabajadores de España-Unidad Comunista|PTE-UC]] (denominados «''[[Santiago Carrillo|carrillistas]]''» y liderados por [[Julián Ariza]]); al [[Partido Comunista de los Pueblos de España|PCPE]], llamados «''prosoviéticos''» y encabezados por Alfredo Clemente; y a la [[Liga Comunista Revolucionaria|LCR]] y el [[Movimiento Comunista|MC]] (conocida como «''Izquierda Sindical''» y cuyos portavoces eran Joaquín Nieto y Rafael Gisbert).<ref>[http://www.nodo50.org/caes/movimiento_obrero_sindicalismo/ficheros/transicion_politica_espa%F1ola_sindicalismo_radical.pdf ''Transición política y sindicalismo radical'', Centro de Asesoría y Estudios Sociales.]</ref>
 
En el III Congreso, Camacho fue elegido secretario general con 579 votos a favor (61,273 %), 312 en contra (33,02 %) y 54 en blanco (5,717 %). Se presentaron cuatro listas a la Comisión Ejecutiva: la encabezada por Camacho obtuvo 500 votos (52,859 %) y 26 puestos; la de Ariza logró 266 votos (28,1 12%) y 14 puestos; la de Clemente, 144 votos (15,222 %) y 8 puestos; y por último la de Nieto, 27 votos (2,859 %) y un puesto en el órgano de dirección del sindicato.<ref>{{Cita publicación |url= http://biblioteca.ccoo.cat/intranet-tmpl/prog/en/local_repository/documents/17298_33880.pdf |título= |nombre= |apellidos= |nombre2= |apellidos2= |publicación= ''Gaceta Sindical'', nº 31, pp. 15-17.|fecha= Junio de 1984|fechaacceso= 27 de agosto de 2020|urlarchivo= |fechaarchivo= }}</ref> En [[1986]] participa en las históricas movilizaciones contra la permanencia de [[España]] en la [[OTAN]].
[[Archivo:(Antonio Gutiérrez) José María Aznar recibe a los representantes sindicales. Pool Moncloa. 15 de mayo de 1996 (cropped).jpg|thumb|left|[[Antonio Gutiérrez Vegara|Antonio Gutiérrez]], secretario general de 1987 a 2000]]
El IV Congreso Confederal, celebrado en [[1987]], sancionó el relevo de Camacho en la secretaría general por [[Antonio Gutiérrez Vegara|Antonio Gutiérrez]]. Camacho fue nombrado presidente del sindicato por 733 votos a favor (77,162 %), 169 en contra (17,798 %) y 48 en blanco (5,051 %). Gutiérrez, por su parte, fue elegido secretario general con 716 votos a favor (75,616 %), 179 en contra (18,909 %) y 52 en blanco (5,495 %). A la Comisión Ejecutiva concurrieron tres candidaturas. La liderada por Camacho y Gutiérrez, que integró a los hombres de Clemente, logró el apoyo de 696 delegados (72,051 %) y se hizo con 37 puestos; la encabezada por Ariza, 188 votos (19,465 %) y 10 puestos; y la de Gisbert, 71 votos (7,354 %) y 5 miembros en la nueva ejecutiva.<ref>{{Cita publicación |url= http://biblioteca.ccoo.cat/intranet-tmpl/prog/en/local_repository/documents/17298_33914.pdf |título= |nombre= |apellidos= |nombre2= |apellidos2= |publicación= ''Gaceta Sindical'', nº 57, p. 31.|fecha= Diciembre de 1987|fechaacceso= 27 de agosto de 2020|urlarchivo= |fechaarchivo= }}</ref>
 
El IV Congreso ([[1991]]) confirmó a Marcelino Camacho en la presidencia, con 614 votos favorables (68,071 %), 161 en contra (17,859 %) y 127 abstenciones (14,081 %); y a Gutiérrez en la secretaría general, con 772 votos favorables (83,919 %), 58 contrarios (6,303 %) y 90 abstenciones (9,788 %). En este cónclave se presentó una lista unitaria a la Comisión Ejecutiva, que fue aprobada por 837 votos a favor (92,495 %), 24 en contra (2,657 %) y 44 abstenciones (4,869 %).<ref>{{Cita publicación |url= http://biblioteca.ccoo.cat/intranet-tmpl/prog/en/local_repository/documents/17298_33914.pdf |título= |nombre= |apellidos= |nombre2= |apellidos2= |publicación= ''Gaceta Sindical'', nº 101, p. 51.|fecha= Diciembre de 1991-Enero de 1992|fechaacceso= 27 de agosto de 2020|urlarchivo= |fechaarchivo= }}</ref>
 
Comisiones convocó las huelgas generales de [[1985]], [[1988]], [[1992]] y [[1994]] contra la política económica y laboral del gobierno de [[Felipe González Márquez|Felipe González]]. Especialmente masiva e histórica fue la huelga general del [[14-D|14 de diciembre de 1988]], convocada junto a la [[Unión General de Trabajadores|UGT]], que con un 95&nbsp;% de seguimiento obligó a retirar el Plan de Empleo Juvenil al gobierno y sentarse a negociar.