Diferencia entre revisiones de «Libre circulación de personas, inmigración y asilo en la Unión Europea»
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| colspan="3" style="background:#ddf; text-align: center;" | '''Principales acogedores de residentes extranjeros''' ''(en millones)''<ref>{{cita web |url= http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/File:Total_population_and_resident_population_by_group_of_citizenship,_2011.png |título= Total population and resident population by group of citizenship, 2011 |fechaacceso=19 de septiembre de 2014 |obra= [[Comisión Europea]] |idioma= inglés}}</ref>
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| rowspan=5 style="vertical-align: middle; text-align: center; background:#ffffff;" | '''Originarios <br /> de otros <br /> [[Estado miembro de la Unión Europea|Estados miembros]]''' <br /> en 2011 || style="text-align: left;"| [[Alemania]] || 2,6
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| [[España]] || 2,6
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| [[Reino Unido|Reino Unido]] || 2,0
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| [[Italia]] || 1,3
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| [[Francia]] || 1,3
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| rowspan=5 style="vertical-align: middle; text-align: center; background:#ffffff;" | '''Externos a la Unión Europea''' <br /> en 2013 || style="text-align: left;"| Alemania || 7,7
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| España || 5,1
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| Reino Unido || 4,9
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| Italia || 4,4
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| Francia || 4,1
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{{!}} colspan="3" style="background:#ffffff; border-top: solid 1px #ccd2d9; vertical-align: top; text-align: center;" {{!}}
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! colspan="3" style="background:#ddf;" | Principales receptores de inmigrantes en 2012<ref>{{cita web |url= http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Migration_and_migrant_population_statistics |título= Migration and migrant population statistics |fechaacceso=20 de diciembre de 2014 |obra= [[Comisión Europea]]}}</ref>
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| colspan="2" | Alemania || {{Nts|592200}}
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| colspan="2" | Reino Unido || {{Nts|498000}}
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| colspan="2" | Italia || {{Nts|350800}}
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| colspan="2" | Francia || {{Nts|327400}}
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| colspan="2" | España || {{Nts|304100}}
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! colspan="3" style="background:#ddf;" | Principales receptores de inmigracion irregular en 2014<ref>{{cita web |url= http://www.20minutos.es/noticia/2235079/0/frontex-europa-fronteras/italia-inmigrantes/dinero-fondos/ |título= La inmigración irregular desborda a Italia y Europa solo tiene fondos hasta octubre para auxiliarla |fechaacceso=20 de diciembre de 2014 |apellido= Fernandez |nombre= David |obra= [[20 minutos]]}}</ref>
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| colspan="2"| Italia || >{{Nts|116000}}
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| colspan="2"| [[Grecia]] || >{{Nts|20000}}
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{{!}} colspan="3" style="background:#ffffff; border-top: solid 1px #ccd2d9; vertical-align: top; text-align: center;" {{!}}
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! colspan="3" style="background:#ddf;" | Principales receptores de solicitudes de asilo en 2014<ref>{{cita web |url= http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Asylum_quarterly_report |título= Asylum quarterly report |fechaacceso=20 de diciembre de 2014 |obra= [[Comisión Europea]]}}</ref>
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| colspan="2"| Alemania || {{Nts|171945}}
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| colspan="2"| [[Suecia]] || {{Nts|78830}}
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| colspan="2"| Francia || {{Nts|62865}}
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| colspan="2"| Italia || {{Nts|51910}}
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| colspan="2"| Reino Unido || {{Nts|31210}}
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| colspan="3" style="text-align: center;" | Total Unión Europea: {{Nts|538990}}
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! colspan="3" style="background:#ddf;" | Principales solicitantes de asilo <br /> <small>en Estados de la UE 2014</small><ref>{{cita web |url= http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/File:Asylum_applicants_in_the_EU-28_by_citizenship_%28including_first_time_asylum_applicants%29,_Q3_2013_%E2%80%93_Q3_2014.png |título= Asylum applicants in the EU-28 by citizenship |fechaacceso=20 de diciembre de 2014 |obra= [[Comisión Europea]]}}</ref>
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| colspan="2"| [[Sirio]]s || {{Nts|99795}}
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| colspan="2"| [[Eritreo]]s || {{Nts|35390}}
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| colspan="2"| [[Afgano]]s || {{Nts|33665}}
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! colspan="3" style="background:#ddf;" | [[Acuerdo de Schengen |Espacio Schengen]]
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| colspan="3" style="background:#ddf;" | [[File:Schengen Area participation.svg|270px|center]]
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| colspan="3" | [[Acuerdo de Schengen ]]: {{legend|#0088cc|Estados miembros de la UE que participan}} {{legend|#ffff00|Estados miembros de la UE que no participan pero están obligados a unirse}} {{legend|#ff6666|Estados miembros de la UE con un [[opt-out]]}} {{legend|#7CFC00|Estados no miembros de la UE que participan}} {{legend|#FFA500|Estados no miembros de la UE que participan de facto}} {{legend|#4B0082|Estados no miembros de la UE con una frontera abierta}}
|}
La '''libre circulación de personas, la inmigración y el asilo''' forman parte de los aspectos principales del [[procedimiento legislativo en la Unión Europea]] ([[Unión Europea|UE]]).<ref>
cita web |url= http://europa.eu/legislation_summaries/index_es.htm# |título= «Síntesis de la legislación de la UE»: todo lo que desea saber sobre la legislación europea |fechaacceso=19 de diciembre de 2014 |obra= europa.eu}}</ref>
La [[libertad de circulación]] es un [[derecho fundamental]] que asiste a los [[Ciudadanía europea|ciudadanos de la UE]] en virtud de los [[Tratados constitutivos de la Unión Europea|Tratados constitutivos]]. Se expresa por medio del espacio de libertad, seguridad y justicia exento de fronteras al interior de la Unión. La supresión de las fronteras internas conlleva un refuerzo en la gestión de las fronteras externas de la [[UE]] así como la regularización de la entrada y la residencia de personas procedentes de países extracomunitarios por medio de medidas como la política común de asilo e inmigración.<ref>{{cita web |url= http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/free_movement_of_persons_asylum_immigration/index_es.htm |título= Libre circulación de personas, asilo e inmigración |fechaacceso=19 de diciembre de 2014 |obra= europa.eu}}</ref> Así, el [[Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo]] constituye la base de las políticas de inmigración y asilo comunes para la Unión y sus [[Estado miembro de la Unión Europea|Estados miembros]].<ref>{{cita web |url= http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/free_movement_of_persons_asylum_immigration/jl0038_es.htm |título= Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo |fechaacceso=19 de diciembre de 2014 |obra= europa.eu}}</ref>
== Libre circulación de personas ==
Antes de la puesta en marcha del proceso iniciado por los [[padres fundadores de la Unión Europea]] en los años 1950, existia ya una considerable circulación de personas entre los Estados que actualmente conforman la [[Unión Europea]]. En el caso de Francia, a comienzos de los años 1930 los inmigrantes italianos superaban la cifra de 1 millón. Sin embargo a partir del censo de 1968 los italianos perdieron el primer lugar como extranjeros más numerosos en dicho país siendo desbancados por lo españoles y después los portugueses. En ese año se contaron {{Nts|581000}} italianos y en el censo de 1999 la cifra había descendido a {{Nts|201670}}.<ref>{{Cita web| url = http://www.arte.tv/fr/recherche/971138.html | título = Les Italiens en France depuis 1945 | año = 2006 | obra = [[Arte (TV)]] 21.09.2005 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = francés y alemán}}</ref> A partir de 1974, se suspendió la política de inmigración, salvo en los casos de [[Derecho a la reagrupación familiar|reagrupación familiar]] y derecho de asilo.<ref>{{Cita web| url = http://www.diplomatie.gouv.fr/es/francia_221/descubrir-francia_222/francia-a-z_224/sociedad_230/inmigracion_40.html?var_recherche=Inmigraci%F3n | título = La inmigración | año = 1999 | obra = France-Diplomatie | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = español | cita = En el censo de 1999 se contabilizaron {{Nts|4310000}} inmigrantes, lo que representa un 7,4% de la población, proporción que se mantiene estable desde 1975.}}</ref>
Tras el final de la [[Segunda Guerra Mundial]], la necesidad de mano de obra hizo que varios gobiernos europeos implementaran medidas que abrieron paulatinamente sus sistemas para acoger a trabajadores provenientes, en un principio, de otros estados europeos menos desarrollados, como [[Portugal]] y [[España]] o con [[sobrepoblación]], caso de Italia, que se dirigían principalmente a Alemania (''[[Gastarbeiter]]''<ref>{{Cita web| url = http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2451696,00.html | título = ¡Bienvenidos, gastarbeiter! | año = 2007 | obra = [[Deutsche Welle]] 23.04.2007 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = español}}</ref>) y Francia.
En este contexto, la libre circulación de personas es un concepto que emana del [[Acuerdo de Schengen]] en 1985 y del [[Convenio de Schengen]] de 1990, que significó el comienzo de la supresión de los [[Puesto de control fronterizo|controles fronterizos]] entre los Estados participantes. La [[cooperación Schengen]], como parte del [[Marco institucional de la Unión Europea|marco institucional de la UE]], se ha expandido hasta incluir a la mayoría de los Estados miembros y avarios países extracomunitarios. Así, por ejemplo, la [[Directivas de la Unión Europea sobre la libre circulación de trabajadores|libre circulación de todos trabajadores comunitarios]] en el conjunto de la UE es efectiva desde 2011.<ref>{{Cita web| url = http://www.arte.tv/fr/recherche/1491566.html | título = Quand le travail s'évade | año = 2007 | obra = [[Arte (TV)]] 16.03.2007 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = francés y alemán}}</ref>
El Reino Unido cuenta desde hace varias generaciones con el trabajo de los inmigrantes. El gobierno implementó una política liberal de inmigración como la de [[Suecia]] e Irlanda que abrieron sus fronteras sin condición a los ciudadanos de los nuevos [[estados miembros]]. Como resultado de esta política cerca de {{Nts|500000}} ciudadanos comunitarios se han instalado en el país.
En Polonia a diferencia de los otros [[Entorno natural de la Unión Europea|grandes estados de la UE]] no se presenta un debate considerable sobre la inmigración. La causa principal de este fenómeno es que Polonia es esencialmente un país de emigración. La elevada [[Desempleo estructural|tasa de desempleo]] impulsa a los jóvenes a emigrar. El destino más habitual es Alemania seguida por el Reino Unido e Irlanda. Por ello el debate polaco se centra en el problema de la «[[Fuga de cerebros|fuga de jóvenes]]» que provoca un saldo migratorio negativo. La presencia de inmigrantes continua siendo limitada y el grupo más importante entre ellos proviene de Alemania.<ref>{{Cita web| url = http://www.arte.tv/fr/histoire-societe/regards-croises/Regards-croises-n_C2_B0-5/1395868.html | título = Pologne : pourquoi la question de l’immigration ne se pose pas encore | año = 2006 | obra = [[Arte (TV)]] 08.12.2006| fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = francés y alemán}}</ref>
La migración de científicos, intelectuales, artistas, técnicos, deportistas, etc., constituye un perjuicio para los [[País en desarrollo|países menos desarrollados]], aun si estos son miembros de la UE.<ref>{{Cita web| url = http://www.eurotopics.net/fr/search/results/archiv_article/ARTICLE14011 | título = L'Europe de l'Est perd ses cerveaux | año = 2007 | obra = [[eurotopics]] 01.02.2007 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = francés, alemán e inglés}}</ref>
{{VT|Ampliación de la Unión Europea|Espacio de libertad, seguridad y justicia de la Unión Europea}}
== Inmigración ==
[[Archivo:Turkisch-day-in-Berlin.jpg|thumb|Celebración del día de [[Turquía]] frente a la [[Puerta de Brandeburgo]] en [[Berlín]].]]
El origen de los inmigrantes en la UE ha variado de una década a otra, así en las décadas de 1950 y 1960, comenzó la [[Afroeuropeo|inmigración de africanos]] y turcos, después la de asiáticos, principalmente chinos y más recientemente de [[latinoamericano]]s, especialmente [[colombiano]]s y [[ecuatoriano]]s, que llegan masivamente a la UE y en particular a España que en 2007 se convirtió en el estado comunitario con la mayor [[tasa de inmigración]], el 10 por ciento, seguido por Francia (9,6%), Alemania (8,9%) y Reino Unido (8,1%). La población inmigrante crece a un ritmo mayor que la población española. El grupo de inmigrantes más numeroso en España es el de los [[Marruecos|marroquíes]] (12,82%), seguidos de los [[Rumania|rumanos]] (11,7%) y los [[Ecuador|ecuatorianos]] (9%).<ref>{{Cita web| url = http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2829089,00.html | título = España tiene la mayor tasa de inmigrantes de la Unión Europea | año = 2007 | obra = [[Deutsche Welle]] 17.10.2007 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = español}}</ref>
Los líderes de la UE se fijaron en el [[Consejo Europeo]] de 1999 en [[Tampere]] ([[Finlandia]]), los principios básicos de una política común de inmingración de la UE. El enfoque adoptado en Tampere se confirmó en 2004 con la adopción del [[Espacio de libertad, seguridad y justicia de la Unión Europea|Programa de La Haya]].<ref>{{cita web| url = http://eeas.europa.eu/delegations/bolivia/eu_bolivia/political_relations/political_immigration/index_es.htm | título = Política de Inmigración de la UE | obra = Delegación de la Unión Europea en Bolivia | fechaacceso = 19 de diciembre de 2014 | idioma = español}}</ref>
Varios Estados han mostrado una considerable capacidad de absorción de inmigrantes. En Italia, por ejemplo, el número de inmigrantes sobrepasó los {{Nts|3000000}} desde 2005. La mayor parte entra por [[Sicilia]] provenientes de [[Libia]]. Así, bajo el gobierno de [[Silvio Berlusconi]], {{Nts|680000}} trabajadores clandestinos fueron regularizados en 2005 y {{Nts|100000}} extracomunitarios obtuvieron un permiso de residencia.<ref>{{Cita web| url = http://www.arte.tv/fr/histoire-societe/regards-croises/Regards-croises-n_C2_B0-5/1395872.html | título = Italie, pays de migrants | año = 2006 | obra = [[Arte (TV)]] 08.12.2006 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = francés y alemán}}</ref>
Po otra parte, un informe preparado en 2006 por el [[Comité Económico y Social Europeo|Comité de Política Económica de la UE]] y por la [[Comisión Europea]] dice que, como los ciudadanos de la UE tienen menos hijos y viven más tiempo, la población de la UE en [[Derecho laboral|edad laboral]] disminuiría en 16% entre 2004 y 2050. Lo que significa que la UE tendrá sólo dos personas en edad laboral por cada [[Tercera edad|persona mayor]] en lugar de las cuatro de ahora. El estudio dijo que el mayor gasto previsto ponía en duda el sostenimiento de los [[Jubilación|sistemas de pensiones]]. La inmigración ayudaría sólo en forma parcial a resolver estos problemas, decía el reporte.<ref>{{Cita web| url = http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,1899399,00.html | título = Envejecimiento en Europa causaría crisis | año = 2006 | obra = [[Deutsche Welle]] 10.02.2006 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = español}}</ref>
{{VT|Anexo:Países por población inmigrante|l1=Lista de países por población inmigrante}}
=== Inmigración irregular ===
[[Archivo:Lampedusa noborder 2007-2.jpg|miniaturadeimagen|[[Centro de Recepción de Inmigrantes de Lampedusa]]. Esta isla vivió el [[naufragio de migrantes en el Mar Mediterráneo de 2013]].]]
Para su lucha contra la inmigración irregular, la UE cuenta con [[Frontex]], la [[Asuntos institucionales y política en la Unión Europea|agencia]] de protección de fronteras a la que se ha atribuido 35 millones de [[euro]]s anuales. En 2006 sobre todo Malta, Sicilia y las islas Canarias tuvieron que enfrentar el problema. La Organización Internacional para la Migraciones estima que entre 60 y 80 mil personas se movilizaron en 2006 a través de África para intentar alcanzar, vía Libia o Marruecos, las costas de la UE. Las cifras oficiales de los que perecieron en el Mar Mediterráneo en 2006 oscilan entre los cuatro y los seis mil.<ref>{{Cita web| url = http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2460332,00.html | título = Frontex: dispuesta a resguardar Europa | año = 2007 | obra = [[Deutsche Welle]] 27.04.2007 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = español}}</ref>
En el [[Mar Mediterráneo]] miles de personas han muerto en la última década al intentar ingresar irregularmente en la UE. Como mínimo, 12.012, según la revista de prensa hecha para el observatorio sobre las víctimas de la inmigración, desde 1988 hasta abril de 2008. Partiendo de [[Marruecos]], [[Argelia]], [[Mauritania]] y [[Senegal]] hacia las [[Canarias]] o atravesando el [[Estrecho de Gibraltar]]. También embarcándose en Libia con destino a Italia. Muchos de ellos han muerto por [[deshidratación]] en el intento de atravesar el [[Sahara]] para llegar al Mediterráneo, incluyendo inmigrantes deportados en pleno desierto por algunos gobiernos africanos. Otros han muerto en el [[mar Adriático]] al partir de [[Albania]] buscando alcanzar Italia o ahogadas en ríos fronterizos. La [[inanición]] y el frío han cobrado sus víctimas también. En varias ocasiones se ha dado el caso de inmigrantes que mueren por [[asfixia]] o aplastados al viajar escondidos en los [[barco]]s de carga, camiones o en el [[tren de aterrizaje]] de los aviones que viajan a la UE. Así mismo a causa de las [[minas antipersona]]les plantadas en la frontera griega con Turquía han muerto decenas de inmigrantes.
La externalización de los controles migratorios que caracteriza a la política europea de inmigración consiste en hacer que terceros estados se hagan cargo de la gestión de los migrantes que supuestamente quieren llegar a Europa de manera irregular. Esto aumenta los riesgos de violación de los [[derechos fundamentales]] de los migrantes: por una parte porque aleja de la mirada de la [[opinión pública]] europea actos como el sabotaje de barcos de balseros realizados por los [[guardacostas]] en [[alta mar]], o las expulsiones masivas llevadas a cabo en la frontera [[Argelia|argelino]]-[[Marruecos|marroquí]]. Y por otra parte, esta subcontratación de los controles migratorios a funcionarios de estados que no se ciñen a las mismas obligaciones evita a la UE tener que responder por el incumplimiento de esos derechos protegidos por [[Tratado internacional|convenciones internacionales]]. Por ejemplo, la violencia que ejercieron los guardias fronterizos marroquíes durante los asaltos de migrantes contra las fronteras de [[Ceuta]] y [[Melilla]] en [[2005]], que provocaron varios fallecidos, no dieron lugar jamás a [[Proceso judicial|investigación judicial]].<ref>{{cita web|url=http://www.diagonalperiodico.net/global/24-millones-euros-para-detener-53000-personas.html|título=24 millones para detener a 53.000 personas|obra=[[Diagonal (periódico)|Diagonal]]|fecha=9 de julio de 2013}}</ref>
{{VT|Directiva del retorno}}
==
Según el reporte de 2004 del [[Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados]] (ACNUR), el 80% de los demandantes de asilo buscaban refugio en la [[Unión Europea]], de la que tres de sus estados formaban parte del grupo de los primeros cuatro países en los que se demanda asilo a nivel mundial: Francia ({{Nts|61600}}), seguida por el Reino Unido y Alemania.<ref>{{Cita web| url = http://www.arte.tv/fr/recherche/899300.html | título = L’Europe, terre d’asile ? | año = 2005 | obra = [[Arte (TV)]] 14.06.2005 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = francés y alemán}}</ref> De acuerdo con este organismo la mayoría de los inmigrantes que intentan llegar a Europa son [[Refugiado|refugiados económicos]], pero entre ellos también hay [[Asilo diplomático|fugitivos de guerra]] y personas que huyen ante la [[Asilo político|persecución política]] o religiosa.<ref>{{Cita web| url = http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2086001,00.html | título = Cumbre euroafricana: responsabilidad de Europa | año = 2006 | obra = [[Deutsche Welle]] 11.07.2006 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = español}}</ref>
En Suecia aproximadamente 12% de sus {{Nts|9000000}} de habitantes son de origen extranjero y uno de cada cinco suecos es hijo de personas nacidas en otro país. Dentro de la UE Suecia es el estado que acoge la mayor proporción de inmigrantes respecto a su número de habitantes. Los refugiados políticos provenientes de [[Irán]], [[Irak]] y los [[Territorios Palestinos]] constituyen el principal flujo inmigratorio.<ref>{{Cita web| url = http://www.arte.tv/fr/histoire-societe/regards-croises/Regards-croises-n_C2_B0-5/1395858.html | título = La Suède : un pays en mutation radicale | año = 2006 | obra = [[Arte (TV)]] 08.12.2006 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = francés y alemán}}</ref>
== Véase también ==
* [[Demografía de la Unión Europea]]
* [[Emigración europea]]
* [[Fortaleza Europa]]
== Referencias ==
Línea 63 ⟶ 150:
== Enlaces externos ==
* [http://
[[Categoría:Asilo]]
[[Categoría:Derecho de la Unión Europea]]
[[Categoría:Inmigración en la Unión Europea| ]]
[[Categoría:Política de la Unión Europea]]
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La '''Tarjeta Azul''' de la [[Unión Europea]] es un [[permiso de trabajo]] regulado por la Directiva 2009/50/CE del [[Consejo Europeo]],<ref>{{cita web |url= http://blogdelmigrante.blogspot.com/2009/05/la-union-europea-aprueba-la-tarjeta.html |título= Blog del Migrante: La Unión Europea aprueba la "tarjeta azul" para atraer a trabajadores inmigrantes cualificados|urlarchivo=http://archive.is/R5Ko|fechaarchivo=2012-06-29}}</ref> de 25 de mayo de 2009, relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificado.<ref>http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:155:0017:0029:ES:PDF</ref> Se trata de una autorización de residencia y trabajo que habilita a los extranjeros titulares de una Tarjeta Azul-UE expedida en un [[Estado miembro de la Unión Europea|Estado Miembro]] a ejercer un empleo altamente cualificado<ref>Según la Directiva, «empleo altamente cualificado» es el empleo de una persona que: <br />En el Estado miembro de que se trate, está protegida como empleado en virtud del Derecho laboral nacional y/o de acuerdo con los usos nacionales, independientemente de su relación jurídica, a efectos del desempeño de un trabajo real y efectivo para otra persona o bajo la dirección de otra persona,<br /> recibe una remuneración, y <br /> tiene la competencia adecuada y específica requerida, demostrada por una cualificación profesional superior;</ref> en otro Estado de la Unión Europea.<ref>http://extranjeros.mtin.es/es/ModelosSolicitudes/Mod_solicitudes2/05-Formulario_altamente_cualificados.pdf</ref>
La tarjeta tiene una validez de tres años, se podrá renovar y complementará a los sistemas nacionales de admisión.<ref>[http://www.europarl.europa.eu/news/public/focus_page/018-41713-315-11-46-902-20081107FCS41562-10-11-2008-2008/default_es.htm Artículo "La tarjeta azul para inmigrantes cualificados, a fondo"] publicado en la Web del Parlamento Europeo. Consultado el 21/11/2008</ref>
== Historia ==
El [[Comisión Europea|comisario de Justicia y Asuntos Internos de la UE]], [[Franco Frattini]], propuso en octubre de 2007 la creación de una «tarjeta azul» de residencia europea para revertir la tendencia de la emigración calificada. La medida (de ser aprobada por los estados miembros) permitirá a los inmigrantes viajar dentro de la Unión Europea luego de trabajar durante tres años en una de los estados comunitarios.<ref>{{Cita web| url = http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/newsid_7057000/7057731.stm | título = La UE propone una «tarjeta azul» | año = 2007 | obra = BBC 23.10.2007 | fechaacceso = 01/11/2007 | idioma = español}}</ref>
Al respecto, el [[Parlamento Europeo]] respaldó el 20 de noviembre de 2008 la introducción de dicha "tarjeta azul" para atraer a la UE a trabajadores altamente cualificados. Los eurodiputados solicitan clarificar los requisitos de admisión y piden a los Estados miembros que no "roben" cerebros a estos países, especialmente en sanidad y educación, y sugieren dar prioridad al mercado laboral comunitario.
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