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Historia de los ministerios de Justicia de España

Palacio de la Marquesa de la Sonora en Madrid, sede del Ministerio de Justicia.

Este artículo trata sobre los ministerios españoles que, a lo largo de la historia, han asumido competencias en materia de justicia.

El Ministro de Justicia desempeña el cargo de Notario Mayor del Reino y el de Presidente de la Junta de la Orden de San Raimundo de Peñafort.

HistoriaEditar

OrigenEditar

La historia de los ministerios con competencias en asuntos de justicia se remonta al 11 de julio de 1705, cuando el rey Felipe V, en plena Guerra de Sucesión, divide la Secretaría del Despacho Universal en dos secretarías, una para la Guerra y la Hacienda y otra para «todo lo demás de cualquier materia que sea», que principalmente abarcaba los asuntos eclesiásticos y de justicia.[1][2][3]

Los iniciosEditar

Sin embargo, el verdadero germen del ministerio se encuentra en el Real Decreto de 30 de noviembre de 1714 que, a similitud del modelo francés, dividió los asuntos por materias creando cuatro secretarías de Despacho, entre las que se encontraba la Secretaría de Estado y del Despacho de Negocios Eclesiásticos, Justicia y Jurisdicción, encargada de los asuntos eclesiásticos, de la manutención de las regalías de la Corona, del régimen de las universidades, y de la justicia y jurisdicción de Consejos y tribunales, especialmente en los nombramientos, secretaría que asumió Manuel Vadillo Velasco quien ya asumía previamente la secretaría para todo lo demás.[4]

Esta Secretaría de Estado y del Despacho de Negocios Eclesiásticos, Justicia y Jurisdicción pasa a denominarse Secretaría del Despacho de Justicia, Gobierno político y Hacienda de España e Indias el 2 de abril de 1717, pues asume las competencias de Hacienda tras haberse suprimido la Veeduría general de Hacienda y al refundirse las Secretarías del Despacho en sólo tres organismos. Sin embargo, esta situación durará poco tiempo, pues en diciembre de 1720 los negocios de Hacienda vuelven a cobrar autonomía, separándose de la Secretaría de Justicia.[5]

Gracia y JusticiaEditar

Las grandes reformas impuestas por Fernando VI en 1754-1755 establecen la definitiva clasificación de las Secretarías del Despacho y sus competencias. Así, entre el 15 de mayo de 1754 y el 24 de mayo 1755, por una serie de Reales Decretos las secretarías del Despacho llegan a ser cinco (se crea la de Hacienda), y se les dota de planta fija. En el caso de la Secretaría de Negocios eclesiásticos, justicia y jurisdicción, por el Decreto de 26 de agosto de 1754 pasa además a denominarse «Secretaría de Estado y del Despacho de Gracia y Justicia». La posterior reforma del año 1787 da lugar a un mayor fraccionamiento de las Secretarías, como solución a la acumulación de asuntos y negocios procedentes de Indias.

En cuanto a las funciones de esta Secretaría del Despacho de Gracia y Justicia, le correspondían aquellos asuntos que antes tramitaban la Cámara de Castilla y el Consejo Real, fundamentalmente los relativos al patronato real, la jurisdicción eclesiástica, y la organización y funcionamiento de los tribunales de justicia. Así, se atribuyó a esta Secretaría todo lo relacionado con el cuidado de los negocios del Real Patronato, los nombramientos de arzobispos, obispos, dignidades eclesiásticas, prebendas, oficios y capellanías; el gobierno de tribunales y chancillerías, el nombramiento de sus presidentes, gobernadores y ministros, y los recursos de justicia; la provisión de los corregimientos no destinados a guerra y hacienda; la conservación de las regalías de la Corona, así como el despacho de lo conveniente a las casas reales y la provisión de sus empleos y el cuidado de la observación de las leyes y pragmáticas.

En 1787, la preexistente Secretaría de Marina e Indias se divide en tres, con las denominaciones de: Marina, Gracia y Justicia de Indias, y Guerra-Hacienda-Comercio-Navegación de Indias, con lo que los asuntos de Indias que hasta este momento eran asumidos por la Secretaría de Gracia y Justicia se atribuyen a una nueva Secretaría propia. Sin embargo, esta reforma no acabó con los problemas que había intentado remediar, por lo que por Real Decreto de 25 de abril de 1790 se vuelve a la ya clásica división en cinco Secretarías del Estado y del Despacho: "Estado", "Guerra", "Marina","Hacienda" y "Gracia y Justicia", cada una de las cuales se repartió los asuntos correspondientes a las Indias. Esta división de los diferentes ramos de la Administración se mantendrá hasta las Cortes de Cádiz, que introducirán otras reformas.[5]

El MinisterioEditar

En 1812 se produce el cambio de denominación de la «Secretaría del Despacho de Gracia y Justicia» por la de «Ministerio de Gracia y Justicia». Pero de hecho, ya el Estatuto de Bayona de 1808 y la Constitución de 1837 empleaban el término «ministro» para referirse a los secretarios del despacho, pues ambos términos eran utilizados como sinónimos hasta que el Real Decreto de 20 de septiembre de 1851 por el que se crea el Ministerio de Fomento, hace oficial la denominación de ministerios para las antiguas Secretarías del Despacho y, en consecuencia, pasa a llamarse definitivamente Ministerio de Gracia y Justicia.[5]

Desde entonces, el Ministerio de Justicia apenas ha sufrido cambios (salvo los propios de organización interna) y los más significativos los encontramos en la Segunda República, concretamente el 14 de abril de 1931, cuando pasa a denominarse «Ministerio de Justicia» y el periodo de 25 de septiembre de 1935 a 19 de febrero de 1936, en el que la denominación del departamento ministerial fue la de «Ministerio de Trabajo, Sanidad y Justicia»

Ya en democracia, el cambio más significativo lo tuvo entre mayo de 1994 y mayo de 1996, cuando se fusiona con el Ministerio del Interior dando lugar al Ministerio de Justicia e Interior.[6]

Lista de ministrosEditar

Lista de Secretarios de Estado de JusticiaEditar

Lista de SubsecretariosEditar

Nombre Cuerpo de funcionarios Año de nacimiento Fecha de nombramiento
Rafael de Mendizábal y Allende Magistrado 1927 16 de julio de 1976
Juan Antonio Ortega Díaz-Ambrona Letrado del Consejo de Estado 1939 13 de septiembre de 1977
Manuel Marín Arias Cuerpo de Inspectores Financieros y Tributarios del Estado 1938 10 de mayo de 1979
Arturo Romaní Biescas Cuerpo de Abogados del Estado 1942 26 de septiembre de 1980
Enrique Linde Paniagua Profesor Universitario 1947 27 de marzo de 1981
Antonio Gullón Ballesteros Magistrado 1965 18 de septiembre de 1981
Liborio Hierro Sánchez-Pescador Profesor Universitario 7 de diciembre de 1982
Fernando Pastor López Magistrado 26 de febrero de 1990
Margarita Robles Fernández Magistrada 1957 23 de julio de 1993
Luis Herrero Juan (1) Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1945 20 de mayo de 1994
Ramón García Mena Cuerpo Superior de Letrados del Tribunal Cuentas 1930 10 de mayo de 1996
Ignacio Astarloa Huarte-Mendicoa Profesor Universitario 1955 5 de mayo de 2000
María José García Beato Cuerpo de Abogados del Estado 1965 19 de julio de 2002
Ana María de Miguel Langa Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social 1957 19 de abril de 2004
Susana Peri Gómez Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social 1958 23 de febrero de 2007
Purificación Morandeira Carreira Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 1965 27 de febrero de 2009
Juan Bravo Rivera Cuerpo de Técnicos Superiores de la Comunidad de Madrid 1963 30 de diciembre de 2011
Áurea Roldán Martín Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado 3 de octubre de 2014
Cristina Latorre Sancho Cuerpo Diplomático 1961 15 de junio de 2018

(1) Subsecretario de Interior y Justicia

Lista de Directores GeneralesEditar

  • Dirección de Gabinete del Ministro
    • Borja Salvador Sastre Mata (2018- )
    • María Pilar Ponce Velasco (2014-2018)
    • Cristina Coto del Valle (2011-2014)
    • José Antonio Colmenero Guerra (2011)
    • José Luis Rodríguez Álvarez (2009-2011)
    • José Francisco García Gumiel (2008-2009)
    • Ana María Ovejero Puente (2007-2008)
    • David Giménez Glück (2004-2007)
    • Santiago Martínez Garrido (2002-2004)
    • María José García Beato (2000-2002)
    • Jaime Vegas Torres (1998-2000)
    • María José Amorós Manada (1996-1998)
    • Purificación Gutiérrez López (1993-1996)
    • Joaquín Ángel García Morillo (1986-1993)
    • Jesús Rubí Navarrete (1982-1986)
    • José Cavero Yáñez (1980-1981)
  • Dirección del Servicio Jurídico del Estado-Abogacía General del Estado
    • Consuelo Castro (2018- )
    • Eugenio López Álvarez (2016-2018)
    • Marta Silva de Lapuerta (2012-2016)
    • Joaquín de Fuentes Bardají (2004-2012)
    • Arturo García-Tizón López (2000-2004)
    • José Javier Abad-Pérez y Belenguer (1996-2000)
    • Emilio Jiménez Aparicio (1992-1996)
    • Gonzalo Quintero Olivares (1990-1992)
    • Fernando Valdés Dal-Re (1986-1990)
    • José Luis Gómez-Dégano y Ceballos-Zúñiga (1985-1986)
  • Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia
    • Esmeralda Rasillo López (2018- )
    • Joaquín Delgado Martín (2016-2018)
    • Ricardo Gonzalo Conde Díez (2012-2016)
    • Caridad Hernández García (2009-2012)
    • Ángel Arozamena Laso (2007-2009)
    • Ricardo Bodas Martín (2004-2007)
    • Carlos Lesmes Serrano (2000-2004)
    • Juan Ignacio Zoido Álvarez (1996-2000)
    • Fernando Escribano Mora (1993-1994)
    • Antonio Nabal Recio (1990-1993)
    • Juan Antonio Xiol Ríos (1985-1990)
    • Francisco Huet García (1985)
  • Dirección General de Modernización de la Justicia, Desarrollo Tecnológico y Recuperación y Gestión de Activos
    • Sofía Duarte Domínguez (2018- )
  • Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia
    • José de la Mata Amaya (2009-2011)
    • María del Pilar Rodríguez Fernández (2008-2009)
    • Alberto Víctor Dorrego de Carlos (2001-2004)
  • Dirección General de Infraestructuras para la Administración de Justicia
    • José Luis Gisbert Iñesta (1994-1996)
  • Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional, Relaciones con las Confesiones y Derechos Humanos
    • Ana Gallego Torres (2018- )
  • Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional y Relaciones con las Confesiones
    • Javier Herrera García-Canturri (2014-2018)
    • Ángel José Llorente Fernández de la Reguera (2012-2014)
    • María Aurora Mejía Errasquin (2010-2012)
  • Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional
    • María Aurora Mejía Errasquin (2008-2010)
    • Cristina Latorre Sancho (2005-2008)
    • Antonio Bordallo Huidobro (2004-2005)
  • Dirección General de Política Legislativa y Cooperación Jurídica Internacional
    • Félix Fernández-Shaw Toda (2003-2004)
    • José Manuel Gutiérrez Delgado (2002-2003)
    • Tomás González Cueto (2001-2002)
    • Francisco Bueno Arús (2000-2001)
  • Dirección General de Codificación y Cooperación Jurídica Internacional
    • Juan Luis Ibarra Robles (1994-1996)
  • Dirección General de Justicia
  • Dirección General de Relaciones con las Confesiones
    • José María Contreras Mazarío (2008-2010)
  • Dirección General de Asuntos Religiosos
    • Mercedes Rico Carabias (2004-2008)
    • Alberto de la Hera Pérez de la Cuesta (1996-2004)
    • Víctor Manuel Urrutia Abaigar (1994-1996)
    • Pablo Santolaya Machetti (1993-1994)
    • Dionisio Llamazares Fernández (1991-1993)
    • Luis María de Zavala y Fernández de Heredia (1989-1991)
    • Ricardo Zalacaín y Jorge (1985-1989)
    • Jesús Ezquerra Calvo (1984-1985)
    • Gustavo Suárez Pertierra (1982-1984)
    • Luis Apostua Palos (1980-1982)
    • Eugenio Nasarre Goicoechea (1979-1980)
  • Dirección General de Asuntos Eclesiásticos
    • Eduardo de Zulueta y Dato (1975-1979)
  • Dirección General de Objeción de Conciencia
    • Manuel García-Herreros Beladíez (2000-2001)
    • Carlos Lesmes Serrano (1996-2000)
    • Luis Calvo Merino (1994-1996)
  • Dirección General de Protección Jurídica del Menor
  • Dirección General de los Registros y del Notariado
    • Pedro José Garrido Chamorro (2018- )
    • Francisco Javier Gómez Gálligo (2014-2018)
    • Joaquín José Rodríguez Hernández (2011-2014)
    • María Ángeles Alcalá Díaz (2009-2011)
    • Pilar Blanco-Morales Limones (2004-2009)
    • Ana López-Monís Gallego (2000-2004)
    • Luis María Cabello de los Cobos y Mancha (1996-2000)
    • Julio Burdiel Hernández (1993-1996)
    • Antonio Pau Pedrón (1990-1993)
    • José Cándido Paz-Ares Rodríguez (1988-1990)
    • Mariano Martín Rosado (1996-1998)
    • Gregorio García Ancos (1984-1986)
    • Francisco Mata Pallarés (1982-1984)
    • Fernando Marco Baró (1981-1982)
    • Francisco Javier Die Lamana (1979-1981)
    • José Luis Martínez Gil (1976-1979)
  • Dirección General de Relaciones Informativas y Sociales
    • Fernando López Agudín (1994-1996)
  • Dirección General de Servicios
  • Dirección General para la Memoria Histórica
    • Fernando Martínez López (2018- )
  • Secretaría General Técnica
    • José Amérigo Alonso (2016- )
    • Julio Carlos Fuentes Gómez (2014-2016)
    • Mireya Natalia Corredor Lanas (2011-2014)
    • José Antonio Perales Gallego (2011)
    • Santiago Hurtado Iglesias (2009-2011)
    • Luis Pedro Villameriel Presencio (2004-2009)
    • Rafael García Monteys (2002-2004)
    • Juan Antonio Puigserver Martínez (2000-2002)
    • Francisco Bueno Arús (1996-2000)
    • Juan Luis Ibarra Robles (1993-1994)
    • Joaquín de Fuentes Bardají (1990-1993)
    • Fernando Pastor López (1985-1990)
    • Pedro González Gutiérrez-Barquín (1982-1985)
    • Jesús Enrique Santaella López (1981-1982)
    • Antonio González-Cuéllar García (1981)
    • Enrique Linde Paniagua (1980-1981)
    • Jenaro Ferrer de la Hoz (1979-1980)
    • Pedro González Botella (1979)
    • Rafael González-Gallarza Morales (1977-1979)

ReferenciasEditar

  1. Escudero, José Antonio (1979). Los orígenes del Consejo de Ministros en España. Editorial Complutense. pp. 31-42. ISBN 9788474915945. 
  2. Hamer Flores, Adolfo (2013). El secretario del despacho Don Antonio de Ubilla y Medina. Su vida y obra (1643-1726) (Tesis). Servicio de Publicaciones de la Universidad de Córdoba. pp. 345-348. 
  3. López-Cordón, María Victoria; Nieto Soria, José Manuel (2008). Gobernar en tiempos de crisis: las quiebras dinásticas en el ámbito hispánico, 1250-1808. Silex Ediciones. pp. 113-116. ISBN 9788477372158. 
  4. «Manuel Vadillo Velasco | Real Academia de la Historia». dbe.rah.es. Consultado el 17 de abril de 2019. 
  5. a b c «Institución - Secretaría de Estado y del Despacho de Gracia y Justicia (España)». PARES. Consultado el 17 de abril de 2019. 
  6. «Real Decreto 907/1994, de 5 de mayo, de reestructuración de departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 17 de abril de 2019.