Ley que promueve el empoderamiento de las mujeres rurales e indígenas

legislación peruana

La Ley que promueve el empoderamiento de las mujeres rurales e indígenas o Ley N° 31168 es la norma peruana que «tiene por objeto fortalecer, a través de acciones afirmativas, el empoderamiento, la igualdad de oportunidades y el desarrollo integral de las mujeres rurales e indígenas».[1]​ Con la finalidad de promover la autonomía económica, social y cultural de las mujeres rurales desde la capacitación y el financiamiento. [2]


Ley que promueve el empoderamiento de las mujeres rurales e indígenas
Ley N° 31168
MUJER_LAMISTA_ELABORANDO_UNA_OLLA_DE_BARRO
Mujer lamista elaborando una olla de barro
Extensión teritorial Bandera de Perú Perú
Legislado por Congreso de la República del Perú
Hecho por Gobierno de Francisco Rafael Sagasti Hochhausler
Referencia del diario oficial El Peruano
Historia
Aprobación 8 de marzo de 2021
Publicación 12 de abril de 2021
Entrada en vigor 14 de abril de 2021
Legislación vigente

Fue aprobada por el Congreso de la República el 8 de marzo de 2021 y publicada en el diario oficial El Peruano el 14 de abril de 2021.

Contexto

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Las desigualdades entre hombres y mujeres están presentes en el país. Sin embargo, las brechas sociales aumentan en el sector rural. Según el INEI (2024), solo el 10 % de mujeres rurales alcanzaron estudiar o terminar estudios en educación superior.[3]​ Lo cual se replica en las cifras sobre alfabetización, puesto que el 19,6 % de mujeres rurales encuestadas señalaron no saber leer ni escribir.[3]

Para reducir las brechas sociales reflejadas en datos como los mencionados, se implementó la ley N° 31168. Con el la finalidad de desarrollar competencias en mujeres rurales e indígenas sobre programas que incluyan planes de negocios, proyectos productivos, asistencia técnica y manejo de tecnologías agrícolas.[4]

Contenido

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Mujer comunera campesina siendo participe de la asamblea comunal previo al linderaje.

La norma contiene 4 artículos que corresponden a su estructura:[1]

  • Objeto de la ley
  • Definición de mujer rural
  • Capacitación técnico-productiva y financiera
  • Informe y monitoreo

Aplicación

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Artículo 1 Objeto de la ley

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Fortalecer el empoderamiento, la igualdad de oportunidades y el desarrollo integral de todas las mujeres rurales e indígenas mediante un plan de trabajo que potencie su autonomía económica, rural y social con un constante acompañamiento y financiamiento productivo.[5]

Artículo 2 Definición de mujer rural

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Se entiende por mujeres rurales a aquellas que residen en zonas rurales y están relacionadas directa o indirectamente con las actividades de productividad y sustentabilidad rural, incluso si son o no reconocidas por instituciones privadas o del Estado o si no son remuneradas. El artículo también establece que las mujeres rurales pueden autoidentificarse como indígenas nativas, afrodescendientes o mestizas.[5]

Artículo 3 Capacitación térnico-productiva y financiera[1]

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El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego junto al Ministerio de la Producción, la Superintendencia de Banca, Seguros (Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones), y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, vienen desarrollando programas orientados a planes de negocio, proyectos productivos, asistencia técnica y manejo de tecnologías agrícolas, dirigido a mujeres rurales e indígenas. Estas instituciones remitirán informes anuales a la Comisión de Mujer y Familia y a la Comision Agraria del Congreso de la República del Perú, con el fin de presentar avances e informes de la presente ley. [6]

El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego junto al Ministerio de la Producción, vienen desarrollando programas orientados a planes de negocio, proyectos productivos, asistencia técnica y manejo de tecnologías agrícolas, dirigido a mujeres rurales e indígenas.  A su vez, la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo Agrario y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, desarrollan programas de capacitación económica sobre financiamiento y acceso a créditos. [1]

Artículo 4 Informe y monitoreo
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Avances

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En octubre del 2023 se propuso el proyecto de ley 4382/2022-CR, para modificar la Ley N° 31168. El cual establecía un marco legal orientado a promover el empoderamiento de las mujeres rurales e indígenas, a través de la implementación de políticas públicas.[7]

Véase también

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Referencias

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  1. a b c d «Ley que promueve el empoderamiento de las mujeres rurales e indígenas - LEY - N° 31168 - CONGRESO DE LA REPUBLICA». busquedas.elperuano.pe. Consultado el 18 de mayo de 2024. 
  2. «OPSAa». opsaa.iica.int. Consultado el 19 de mayo de 2024. 
  3. a b INEI (2024). Situación de la Mujer Rural, 2022. Lima, Perú: INEI. p. 36. Consultado el 18 de mayo de 2024. 
  4. «Promulgan ley para desarrollar programas de emprendimiento de la mujer rural». elperuano.pe. Consultado el 10 de junio de 2024. 
  5. a b «Ley que promueve el empoderamiento de las mujeres rurales e indígenas - LEY - N° 31168 - CONGRESO DE LA REPUBLICA». busquedas.elperuano.pe. Consultado el 18 de mayo de 2024. 
  6. «Ley N°31168: Ley que promueve el empoderamiento de las mujeres rurales e indígenas.». Sembrando Esperanza y Cosechando Resultados a favor de la Agricultura Familiar. Leyes, normas y resoluciones impulsadas por nuestros gremios asociados y aliados. pp. «p.8-9». 
  7. «Proponen modificar ley que promueve empoderamiento de mujeres rurales e indígenas». Comunicaciones (en inglés). Consultado el 10 de junio de 2024. 

Enlaces externos

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