Ley relativa a la libertad de creación, a la arquitectura y al patrimonio
La ley relativa a la libertad de creación, a la arquitectura y al patrimonio o LCAP (o también a veces conocida como la ley CAP) fue promulgada en julio de 2016 en Francia. Su objetivo es garantizar la libertad de creación, en la arquitectura y modernizar la protección del patrimonio cultural.[1]
Ley relativa a la libertad de creación, a la arquitectura y al patrimonio | ||
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Extensión teritorial | Francia | |
Legislado por | XIV legislatura de la República Francesa | |
Historia | ||
Aprobación | 29 de junio de 2016 | |
Promulgación | 7 de julio de 2016 | |
Publicación | 7 de julio de 2016 | |
Orígenes del proyecto de ley editar
El proyecto de ley fue presentado por el Primer Ministro de Francia Manuel Valls a Fleur Pellerin, Ministro de Cultura y Comunicación, y luego a Audrey Azoulay, Ministro de Cultura.
El objetivo del proyecto de ley se definió como "Libertad de creación, arquitectura y patrimonio" proteger la creación libre, así como preservar el patrimonio cultural francés. Forma parte del movimiento francés para el reconocimiento de la diversidad cultural y las formas de creación artística.[2]
Este proyecto de ley se hace eco en parte del atentado contra Charlie Hebdo que tuvo lugar en enero de 2015, así como de la proliferación de iniciativas, de funcionarios y asociaciones locales, para prohibir la distribución de obras artísticas.[1]
Debate en el Parlamento editar
El proyecto de ley se presentó en el Consejo de Ministros el 8 de julio de 2015 por Fleur Pellerin, Ministro de Cultura y Comunicación.[3]
El 17 de septiembre, Patrick Bloche (PS) presentó un informe sobre el proyecto de ley, realizado en nombre de la Comisión de Asuntos Culturales y Educación.
El 28 de septiembre de 2015, el proyecto de ley sobre creación artística, arquitectura y patrimonio se examinó en primera lectura por la Asamblea Nacional . El texto fue adoptado por la cámara baja el 6 de octubre de 2015, luego en el Senado el 11 de marzo de 2016. Después regresó a la asamblea, donde se aprobó, en una segunda lectura el 22 de marzo de 2016 . Luego fue aprobado en segunda lectura, en el Senado el 25 de mayo de 2016 . El comité conjunto llegó a un acuerdo sobre el texto el 15 de junio siguiente. El texto fue definitivamente aprobado por la Asamblea Nacional el 21 de junio y por el Senado en 29 de junio.[4]
Contenido de la ley editar
El proyecto LCAP tiene como objetivo garantizar el ejercicio de la libertad de creación y permitir un mejor intercambio de cultura. Establece nuevas reglas de transmisión para canciones de habla francesa en la radio y el desarrollo de un sistema de educación artística y cultural, en particular a través de conservatorios.[5]
La sección del proyecto de ley dedicada a la arquitectura coloca al arquitecto en el centro del proceso de creación y propone el establecimiento de un "permiso de experimentar". Disminuye de 170 a 150 m² el umbral más allá del cual el uso de un arquitecto es obligatorio.[6]
La tercera parte está dedicada al patrimonio cultural. Recomienda en particular la simplificación de la terminología aplicada a los tipos de áreas protegidas mediante el establecimiento de una sola etiqueta de "Ciudad histórica",[7] luego fue renombrado por el Senado como "Sitio de patrimonio notable".
El proyecto de ley finalmente aprobado consta de 119 artículos[8] y contiene, entre sus disposiciones principales:
Libertad de creación y creación artística. editar
- Consagración del principio de libertad de creación artística.[9]
- Establecimiento de los objetivos de las políticas del Estado y de las colectividades territoriales en materia de creación artística y afirmación del principio de libertad de programación artística.[10]
- Consolidación del marco legal de la política para las estructuras de artes escénicas y artes plásticas por parte del Ministro de Cultura.[11]
- Mejora del equilibrio en las relaciones contractuales entre artistas y productores mediante la aplicación de disposiciones comparables a las que rigen los contratos de autor.[12]
- Creación de un mediador musical a cargo de una misión de conciliación en disputas entre artistas y productores.[13]
- Mejora de la transparencia de las cuentas de producción y explotación de obras cinematográficas.[14]
- Reforma de la excepción al derecho de autor en beneficio de las personas con discapacidad.[15]
- Reestructuración de la educación superior en creación artística, cine y audiovisual; especificación de las misiones de las instituciones de educación superior.[16]
Patrimonio cultural y arquitectura editar
- Consagración legislativa de fondos regionales de arte contemporáneo.[17]
- Teniendo en cuenta la dimensión científica de la protección del patrimonio arqueológico y el fortalecimiento de las disposiciones en el campo de la arqueología preventiva.[18]
- Reforma de los órganos consultivos del patrimonio nacional y local.[19]
- Modificación de varias disposiciones del código de patrimonio y creación, en particular, de sitios de patrimonio notables.[20]
La ministra de Cultura, Audrey Azoulay, indica tener
tenu à ce qu’on [...] apporte deux modifications
en el proyecto de ley y
réaffirme le rôle de l’État
sobre el patrimonio, y el otro que hace referencia a
les quotas de chansons francophones plus contraignants
en la radio.[21]
Reacciones editar
Después de la introducción de una enmienda, Wikimedia France denuncia desde junio de 2016
la création d’un droit patrimonial sur les domaines nationaux
Y
la taxe sur les moteurs de recherche qui rend inopérantes les licences libres
[22]
Referencias editar
- ↑ a b Les députés inscrivent la « liberté de la création artistique » dans la loi Le Monde, 29 septembre 2015
- ↑ Projet de Loi présenté le 8 juillet 2015
- ↑ Travaux préparatoires au projet de loi Liberté de la création, architecture et patrimoine
- ↑ État d'avancement du projet de loi
- ↑ Chanson francophone : les radios montent le ton contre le durcissement des quotas Le Monde, 25 septembre 2015
- ↑ Projet du Ministère de la Culture et de la Communication
- ↑ Un projet de loi pour défendre la liberté de création Arte, 28 septembre 2015
- ↑ Texte adopté par le Sénat en seconde lecture
- ↑ Article 1
- ↑ Article 3
- ↑ Article 5
- ↑ Article 10
- ↑ Article 14
- ↑ Article 21
- ↑ Article 33
- ↑ Article 51
- ↑ Article 57
- ↑ Article 70
- ↑ Article 74
- ↑ Article 75
- ↑ Aureliano Tonet; Clarisse Fabre, Laurent Carpentier, Audrey Azoulay (juin de 2016). «Audrey Azoulay : « Attention à la tentation populiste». lemonde.fr. Consultado el 24 juin 2016. .
- ↑ Thierry Noisette (juin de 2016). «Pourquoi Wikipédia entre en campagne contre le gouvernement français». Rue89. Consultado el 28 juin 2016. .