Periodo parlamentario 2011-2016 del Congreso de la República del Perú

El Periodo parlamentario 2011-2016 del Congreso de la República del Perú corresponde a las sesiones legislativas del congreso elegido en las elecciones generales de Perú de 2011. Se instaló el 27 de julio de 2011[2]​ y concluyó sus funciones el 26 de julio de 2016.

Congreso de la República
Periodo parlamentario 2011-2016 Congreso de la República del Perú

Hemiciclo de sesiones del Congreso del Perú
Localización
Información general
Tipo Unicameral
Inicio de sesiones 27 de julio de 2011[1]
Fin de sesiones 26 de julio de 2016
Liderazgo
Presidente del Congreso Daniel Abugattas
Víctor Isla Rojas
Fredy Otárola
Ana María Solórzano
Luis Iberico
Elecciones
Sistema electoral Voto proporcional preferencial
Sucesión
Periodo 2006-2011 Periodo parlamentario 2011-2016 Congreso de la República del Perú Periodo 2016-2021

Conformación

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En el 2011, el presidente Alan García convocó a elecciones generales para abril de dicho año. El resultado dio la victoria a Ollanta Humala que fue elegido presidente de la República, más ningún partido logró obtener la mayoría absoluta en el Congreso. Así, la agrupación política Gana Perú del presidente electo obtuvo la mayoría simple con 47 curules de un total de 130. La agrupación fujimorista Fuerza2011 quedó como la segunda fuerza política con 37 curules, mientras que la Alianza Perú Posible del expresidente Alejandro Toledo obtuvo 21 curules. Las demás agrupaciones obtuvieron un participación menor.

No obstante, la composición original de este congreso no se mantuvo hasta el final, pues en múltiples oportunidades diversos congresistas abandonaron la agrupación política por la que fueron elegidos, ya sea para migrar a otras o para conformar una nueva bancada. Por ello, varios analistas políticos han calificado a este periodo como el que ha presentado más casos de tránsfugismo. Al comenzar el periodo, los 4 parlamentarios del Partido Aprista Peruano formaron una bancada bajo el nombre de Concertación Parlamentaria junto al expulsado de Perú Posible, Carlos Bruce y Renzo Reggiardo, que renunció a Solidaridad Nacional. Un año después, en el 2012, la bancada oficialista Gana Perú perdió 4 parlamentarios. Simultáneamente, 5 congresistas acciopopulistas renunciaron a la bancada de Perú Posible para formar el bloque de Acción Popular - Frente Amplio junto a los renunciantes del oficialismo. Al año siguiente, en el 2013, 5 parlamentarios renunciaron la bancada de Perú Posible por discrepancias. Igual lo hicieron 3 de Alianza por el Gran Cambio por pleitos internos. Los 8 en total conformaron una nueva bancada de nombre Unión Regional. Pero renunciaron 2 más a la bancada de Alianza por el Gran Cambio, quedando fraccionado el Congreso después de 2 años.

  Congreso de la
República del Perú en 2011
 
Composición del Congreso luego de las elecciones generales de 2011, esta distribución ha sufrido modificaciones.
  47   Gana Perú  37   Fuerza 2011  21   Alianza Perú Posible  12   Alianza por el Gran Cambio   9    Alianza Solidaridad Nacional  4   Partido Aprista Peruano
Composición del Congreso de la República (2011-2016)
Agrupación Política N.º
Gana Perú 47
Fuerza 2011 37
Alianza Perú Posible 21
Alianza por el Gran Cambio 12
Alianza Solidaridad Nacional 9
Partido Aprista Peruano 4
Total 130 Curules

Composición al 2015

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Como consecuencia de los cambios de agrupación política de diversos parlamentarios, para el año 2015 la composición original que tenía el congreso varió significativamente. Así, el partido de gobierno Gana Perú pasó de tener 47 curules a sólo 25, perdiendo la mayoría relativa que ostentaba.

Composición del Congreso de la República (2015)
Bancadas Congreso
Curules Líderes Vocero de Bancada
Fuerza Popular 35 Keiko Fujimori Héctor Becerril
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú 26 Ollanta Humala Hugo Carrillo Cavero
Dignidad y Democracia[3]
  • Independientes
  • Dignidad y Democracia
  • Movimiento por la Gran Transformación
  • Bloque Nacional Popular
12 Esther Saavedra
Natalie Condori
Juan Pari
Alianza Perú Posible 11 Alejandro Toledo
Fernando Andrade
Yehude Simon[4]
José León Rivera (Titular)
Rennan Espinoza Rosales (Alterno)
Concertación Parlamentaria 9 Alan García
Renzo Reggiardo
Javier Velásquez Quesquén (Titular)
Mauricio Mulder (Alterno)
Acción Popular - Frente Amplio 8 Mesías Guevara
Rosa Mavila
Rosa Mavila (Titular)
Leonardo Inga Vásquez (Alterno)
Alianza Solidaridad Nacional 7 Luis Castañeda Lossio
José Vega
Virgilio Acuña
PPC-APP[5] 7 César Acuña
Raúl Castro Stagnaro
Alberto Beingolea
Unión Regional 6 Humberto Lay Mariano Portugal
Sin Bancada*
9 - -
Total: 130
Fuente: Oficina Nacional de Procesos Electorales
  No considerados como bancadas (Menos de 6 miembros)

Relaciones con el Poder Ejecutivo

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Votos de confianza al Consejo de Ministros

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Gabinete Lerner

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Presidente del Consejo de Ministros Fecha de exposición Votos      

   

     
Ind.
Total
 

Salomón Lerner Ghitis
(Independiente)

25 de agosto de 2011

Mayoría requerida: Simple

   46 18 12 8 6
90/130
No
0/130
Abs. 33
33/130
Bla. 1
1/130
Aus. 3 3
6/130
Fuente:[6]

Gabinete Valdés

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Presidente del Consejo de Ministros Fecha de exposición Votos      

   

     
Ind.
Total
 

Óscar Valdés Dancuart
(Independiente)

5 de enero de 2012

Mayoría requerida: Simple

   34 17 10 7 3
71/130
No
0/130
Abs. 32 2
34/130
Bla. 1 2
3/130
Aus. 12 3 3 2 1 1
22/130
Fuente:[7]

Gabinete Jiménez

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Voto de confianza al Gabinete presidido por Juan Jiménez Mayor
Presidente del Consejo de Ministros Fecha de votación Voto       CP   N.A. Total
 

Juan Jiménez Mayor
(Independiente)

21 de agosto de 2012

Mayoría requerida: Simple

   37 8 12 7 9
73/130
No 33 5
38/130
Abs. 1 1
2/130
Notas:

- El presidente del Congreso, Fredy Otárola votó a favor

Gabinete Villanueva

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Voto de confianza al Gabinete presidido por César Villanueva Arévalo
Presidente del Consejo de Ministros Fecha de votación Voto         CP   UR N.A. Total
 

César Villanueva
(Independiente)

21 de noviembre de 2013

Mayoría requerida: Simple

   39 5 5 7 9 7 1
73/130
No 34 5
39/130
Abs. 1
1/130
Notas:

- El presidente del Congreso, Fredy Otárola votó a favor

Gabinete Cornejo

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Voto de confianza al Gabinete presidido por René Cornejo Díaz
Presidente del Consejo de Ministros Fecha de votación Voto         CP   UR N.A. Total
 

René Cornejo
(Independiente)

14 de marzo de 2014

Mayoría requerida: Simple

39 7 1
47/130
No
0/130
Abs. 34 1 6 7 6 9 7 1
71/130
14 de marzo de 2014

Mayoría requerida: Simple

34 7 1
42/130
No 6
6/130
Abs. 34 1 6 8 6 9 8 1
73/130
17 de marzo de 2014

Mayoría requerida: Simple

   41 9 7 1 1 6 1
66/130
No 36 6 9 1
52/130
Abs. 1 7 1
9/130
Notas:

- El presidente del Congreso, Fredy Otárola votó en la segunda y tercera oportunidad

Gabinete Jara

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Voto de confianza al Gabinete presidido por Ana Jara Velásquez
Presidenta del Consejo de Ministros Fecha de votación Voto         CP   UR DyD N.A. Total
 

Ana Jara
(Gana Perú)

21 de agosto de 2014

Mayoría requerida: Simple

33 10
43/130
No 1
1/130
Abs. 32 6 3 6 6 3 6 1
63/130
22 de agosto de 2014

Mayoría requerida: Simple

32 11 5 1 2 3
54/130
No 1 1 1
3/130
Abs. 30 6 1 7 5 2 6 1
58/130
26 de agosto de 2014

Mayoría requerida: Simple

   35* 10 5 1 2 2
55/130
No 31 2 7 5 2 6 1
54/130
Abs.
0/130
Notas:

- La presidenta del Congreso, Ana María Solórzano, votó en las 3 oportunidades a favor del gabinete
*En la tercera votación, la presidenta utiliza el voto dirimente, a favor del gabinete

Gabinete Cateriano

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Voto de confianza al Gabinete presidido por Pedro Cateriano Bellido
Presidenta del Consejo de Ministros Fecha de votación Voto         CP   UR DyD N.A. Total
 

Pedro Cateriano
(Independiente)

27 de abril de 2015

Mayoría requerida: Simple

   32 9 6 7 5 6 4 3
73/130
No 3 7
10/130
Abs. 32 3 1 3
39/130
Notas:

- La presidenta del Congreso, Ana María Solórzano, votó a favor

Interpelaciones a Ministros de Estado

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Fecha Ministro Tema
9 de abril de 2012[8] Daniel Lozada Casapia (Interior) Servicio policial voluntario
16 de agosto de 2012[9] Patricia Salas O'Brien (Educación) Ley de Reforma Magisterial
12 de abril de 2013[10] Juan Jiménez Mayor (Presidencia del Consejo de Ministros) Seguridad Ciudadana
13 de junio de 2013[11] Gladys Triveño Chan Jan (Producción) Pesca de anchoveta
1 de agosto de 2013[12] Pedro Cateriano Bellido (Defensa) Sucesos ocurridos Kepashiato
15 de agosto de 2013[13] Wilfredo Pedraza Sierra (Interior) Fuga de reclusos
3 de octubre de 2013 Midori de Habich Rospigliosi (Salud) Huelga médica, críticas a su gestión
7 de enero de 2014 Pedro Cateriano Bellido (Defensa) Temas de gestión y caso López Meneses
8 de mayo de 2014[14][15] Midori de Habich Rospigliosi (Salud) Contratación de médicos cubanos
Ana Jara Velásquez (Trabajo y Promoción del Empleo)
Walter Albán (Interior) Irregularidades en la Oficina Nacional de Gobierno Interior
12 y 22 de setiembre de 2014[16] Eleodoro Mayorga Alba (Energía y Minas) Caso Interoil
22 de octubre de 2014[17] Midori de Habich Rospigliosi (Salud) Huelga médica
23 de octubre de 2014[18] Daniel Elera (Interior) Seguridad ciudadana
11 de diciembre de 2014[19] Daniel Figallo Rivadeneyra (Justicia y Derechos Humanos) Caso Belaunde Lossio
13 de octubre de 2015[20] Gustavo Adrianzén Olaya (Justicia y Derechos Humanos) Destitución de la procuradora Julia Príncipe

Censuras a Ministros de Estado

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Fecha Ministro Votación
No Abstención
30 de marzo de 2015 Ana Jara Velásquez (Presidencia del Consejo de Ministros) 72 42 2

Comisiones

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Comisiones Ordinarias

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Periodo Anual de Sesiones 2014-2015

Comisión Presidente Vice Presidente
1 Comisión Ordinaria Agraria Wuilian Monterola (UN) Claudia Coari Mamani (DD)
2 Comisión Ordinaria de Ciencia, Innovación Y Tecnología Eduardo Cabrera Ganoza (FP) Hernán de la Torre (PNP)
3 Comisión Ordinaria de Comercio Exterior y Turismo Renzo Reggiardo (CP) Ángel Neyra Olaychea (FP)
4 Comisión Ordinaria de Constitución y Reglamento Cristóbal Llatas Altamirano (PNP) Rosa Mavila (AP-FA)
5 Comisión Ordinaria de Cultura y Patrimonio Cultural Alejandro Aguinaga (FP) Hugo Carrillo Cavero (PNP)
6 Comisión Ordinaria de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos Justiniano Apaza (PNP) Freddy Sarmiento (FP)
7 Comisión Ordinaria de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo Y Lucha Contra las Drogas Manuel Zerillo Bazalar (PNP) Mariano Portugal (UR)
8 Comisión Ordinaria de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado Manuel Dammert (AP-FA) Antonio Medina Ortiz (FP)
9 Comisión Ordinaria de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera Casio Huaire Chuquichaico (PP) Jhon Reynaga (PNP)
10 Comisión Ordinaria de Educación, Juventud y Deporte Daniel Mora Zevallos (PP) José Elías Ávalos (FP)
11 Comisión Ordinaria de Energía y Minas Ruben Coa Aguilar (PNP) Elías Rodríguez (CP)
12 Comisión Ordinaria de Fiscalización y Contraloría Enrique Wong (SN) Yehude Simon (PP)
13 Comisión Ordinaria de Inclusión Social y Personas con Discapacidad Wilder Ruiz Loayza (PNP) Gian Carlo Vacchelli (FP)
14 Comisión Ordinaria de Inteligencia César Yrupailla Montes (PNP) Luz Salgado (FP)
15 Comisión Ordinaria de Justicia y Derechos Humanos Juan Carlos Eguren (PPC-APP) Heriberto Benítez (-)
16 Comisión Ordinaria de Mujer y Familia María Cordero Jon Tay (FP) Doris Oseda Soto (PNP)
17 Comisión Ordinaria de Presupuesto y Cuenta General de la República Rubén Condori (PNP) Rolando Reátegui (FP)
18 Comisión Ordinaria de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas Héctor Becerril (FP) José Urquizo Maggia (PNP)
19 Comisión Ordinaria de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología Federico Pariona (FP) Eduardo Nayap Kinin (PNP)
20 Comisión Ordinaria de Relaciones Exteriores Lourdes Alcorta (CP) Marisol Pérez Tello (PPC-APP)
21 Comisión Ordinaria de Salud y Población José Elías Ávalos (FP) Eduardo Nayap Kinin (PNP)
22 Comisión Ordinaria de Trabajo y Seguridad Social Martha Chávez (FP) Yonhy Lescano (AP-FA)
23 Comisión Ordinaria de Transportes y Comunicaciones Doris Oseda Soto (PNP) Víctor Crisólogo (PP)
24 Comisión Ordinaria de Vivienda y Construcción Yonhy Lescano (AP-FA) Carlos Bruce (CP)

Comisiones Investigadoras

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Comisión Presidente Vice Presidente
1 Comisión Investigadora encargada de investigar las presuntas irregularidades y actos de corrupción en la región Ancash y su relación con la existencia de mafias y crimen organizado infiltrados en los órganos de gobierno e instancias del Estado Mesías Guevara (AP-FA) Juan Pari (DD)
2 Comisión Investigadora encargada de verificar la exsistencia de los vínculos que aún mantiene Oscar López Meneses en el Estado y la existencia de otras organizaciones de mafias y crimen organizado afectando las funciones del Estado y perturbando el normal funcionamiento de las instituciones del país Juan José Díaz Dios (FP) Cecilia Tait (UR)
3 Comisión Investigadora sobre el proceso de transferencia de terrenos de propiedad del estado, con el fin de determinar, entre, otros la regularidad del proceso de transferencia del hospital “Hermilio Valdizán” y de inmuebles de la Fundación por los Niños del Perú; se investigue los nexos del empresario Rodolfo Orellana Rengifo con altos funcionarios del Estado, con cuya presunta colaboración o anuencia hubiera obtenido beneficios relacionados con la presunta apropiación de bienes estatales, públicos o privados; así como los casos de presuntas apropiaciones ilícitas que habría realizado u obtenido, valiéndose de contactos, redes o nexos con funcionarios públicos del Estado; y de actividades relacionadas al crimen organizado Vicente Zeballos (SN) Teófilo Gamarra (PNP)

Comisión de Ética Parlamentaria

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Comisión Presidente Vice Presidente
1 Comisión de Ética Parlamentaria Humberto Lay (UN) Daniel Mora (PP)

Comisión de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria

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Comisión Presidente Vice Presidente
1 Comisión de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria Martín Rivas Teixeira (PNP) José León Rivera (PP)

Subcomisiones

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Comisión Presidente Vice Presidente
1 Subcomisión de Acusaciones Constitucionales Marco Falconí (UR) Esther Capuñay (SN)

Mesas directivas

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2011-2012

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Lista única
Cargo Nombre Partido
Presidencia Daniel Abugattás Gana Perú
Primera Vicepresidencia Manuel Merino Alianza Perú Posible
Segunda Vicepresidencia Yehude Simon Alianza por el Gran Cambio
Tercera Vicepresidencia Michael Urtecho Medina Alianza Solidaridad Nacional

2012-2013

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Lista N.° 2 (Ganadora)
Cargo Nombre Partido
Presidencia Víctor Isla Rojas Gana Perú
Primera Vicepresidencia Marco Falconí Picardo Alianza Parlamentaria
Segunda Vicepresidencia Juan Carlos Eguren Alianza por el Gran Cambio
Tercera Vicepresidencia José Luna Gálvez Alianza Solidaridad Nacional
Lista N.° 1
Cargo Nombre Partido
Presidencia Luisa María Cuculiza Fuerza 2011
Primera Vicepresidencia Carlos Bruce Concertación Parlamentaria
Segunda Vicepresidencia Luciana León Concertación Parlamentaria
Tercera Vicepresidencia Antonio Medina Ortiz Fuerza 2011

2013-2014

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Lista N.° 1 (Ganadora)
Cargo Nombre Partido
Presidencia Fredy Otárola Gana Perú
Primera Vicepresidencia Carmen Omonte Alianza Perú Posible
Segunda Vicepresidencia Luis Iberico Alianza por el Gran Cambio
Tercera Vicepresidencia José Luna Gálvez Alianza Solidaridad Nacional
Lista N.° 2
Cargo Nombre Partido
Presidencia Octavio Salazar Fuerza 2011
Primera Vicepresidencia Leyla Chihuán Fuerza 2011
Segunda Vicepresidencia Jesús Hurtado Zamudio Fuerza 2011
Tercera Vicepresidencia Juan José Díaz Dios Fuerza 2011

2014-2015

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Lista N.° 2 (Ganadora)
Cargo Nombre Partido
Presidencia Ana María Solórzano Gana Perú
Primera Vicepresidencia Modesto Julca Jara Alianza Perú Posible
Segunda Vicepresidencia Norman Lewis del Alcázar Unión Regional
Tercera Vicepresidencia Esther Capuñay Alianza Solidaridad Nacional
Lista N.° 1
Cargo Nombre Partido
Presidencia Javier Bedoya de Vivanco PPC-APP
Primera Vicepresidencia Joaquín Ramírez Fuerza 2011
Segunda Vicepresidencia Cecilia Tait Unión Regional
Tercera Vicepresidencia Rosa Núñez Concertación Parlamentaria

2015-2016

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Lista N.° 2 (Ganadora)
Cargo Nombre Partido
Presidencia Luis Iberico PPC-APP
Primera Vicepresidencia Natalie Condori Dignidad y Democracia
Segunda Vicepresidencia Mariano Portugal Unión Regional
Tercera Vicepresidencia Luis Galarreta PPC-APP
Lista N.° 1
Cargo Nombre Partido
Presidencia Vicente Zeballos Alianza Solidaridad Nacional
Primera Vicepresidencia Leonardo Inga Vásquez Acción Popular - Frente Amplio
Segunda Vicepresidencia Justiniano Apaza Dignidad y Democracia
Tercera Vicepresidencia Tito Valle Ramírez Alianza Perú Posible

Véase también

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Referencias

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  1. «Reglamento del Congreso de la República (Artículos 11° y 48°)». congreso.gob.pe. Consultado el 22 de junio de 2016. 
  2. «Congreso inicia hoy el periodo legislativo 2011-2016». terra.com.pe. 27 de julio de 2011. Consultado el 22 de junio de 2016. 
  3. http://elcomercio.pe/politica/congreso/estos-son-seis-congresistas-que-dejaron-gana-peru-noticia-1745329
  4. http://elcomercio.pe/politica/congreso/yehude-simon-se-suma-bancada-peru-posible-noticia-1744727
  5. «Alianza por el Gran Cambio ahora se llamará PPC-APP». Archivado desde el original el 7 de marzo de 2016. Consultado el 22 de junio de 2016. 
  6. Congreso de la República del Perú (25 de agosto de 2011). «Primera Legislatura Ordinaria 2011-2012 - Sesión del 25 de agosto de 2011». congreso.gob.pe. 
  7. Congreso de la República del Perú (5 de enero de 2012). «Primera Legislatura Ordinaria 2011-2012 - Sesión del 5 de enero de 2012». congreso.gob.pe. 
  8. «Daniel Lozada acudirá a interpelación». Diario Perú21. 9 de abril de 2012. 
  9. «Ministra Salas responde pliego interpelatorio en el Congreso». RPP. 16 de agosto de 2012. 
  10. «Juan Jiménez: Seguridad ciudadana es el principal desafío del país». RPP. 12 de abril de 2013. 
  11. «Triveño responde pliego interpelatorio en el Congreso». RPP. 13 de junio de 2013. 
  12. «Parlamento aprueba interpelar al ministro de Defensa». Agencia Andina. 17 de julio de 2013. 
  13. «Pedraza será interpelado el martes 15». Diario El Peruano. 2 de agosto de 2013. Archivado desde el original el 30 de junio de 2020. 
  14. «Congreso aprobó interpelar a Midori de Habich, Ana Jara y Walter Albán». Perú.com. 29 de abril de 2014. 
  15. «Interpelación a tres ministros se realizó con notoria ausencia de congresistas que la solicitaron». Diario La República. 8 de mayo de 2014. 
  16. «Pleno del Congreso aprueba interpelar al ministro Eleodoro Mayorga». Diario Gestión. 4 de setiembre de 2014. 
  17. «Midori de Habich responde pliego de interpelación en el Congreso». RPP. 22 de octubre de 2014. 
  18. «La accidentada interpelación al Ministro Daniel Urresti». América Noticias. 24 de octubre de 2014. 
  19. «Daniel Figallo afrontará interpelación por Caso Belaunde Lossio». Diario El Comercio. 5 de diciembre de 2014. 
  20. «Ministro Adrianzén responde pliego de interpelación en el Congreso». Agencia Andina. 13 de octubre de 2015. 

Enlaces externos

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