Seguridad social

campo de bienestar social relacionado con la protección social o cobertura de las necesidades socialmente reconocidas

La seguridad social, también llamada seguro social o previsión social, se refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con la protección social o cobertura de las necesidades reconocidas socialmente, como la salud, la vejez o las discapacidades.[1]

La Organización Internacional del Trabajo, en un documento publicado en 1991 denominado Administración de la seguridad social, definió la seguridad social como sigue:

La protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.[2]

Índice

ObjetivosEditar

El objetivo de la seguridad social es tomar en cuenta:

  • El seguro social, es decir, la entidad que administra los fondos y otorga los diferentes beneficios que contempla la seguridad social en función del reconocimiento a contribuciones hechas para un esquema de seguro. Estos servicios o beneficios incluyen generalmente la provisión de pensiones de jubilación, el seguro de incapacidad, las pensiones de viudez y orfandad, los cuidados médicos y el seguro de desempleo.
  • El mantenimiento de ingresos, principalmente la distribución de efectivo en caso de pérdida de empleo, incluidos la jubilación, la discapacidad y el desempleo.
  • Los servicios prestados por las administraciones responsables de la seguridad social. Según el país, ello puede incluir cuidados médicos, aspectos de trabajo social e incluso relaciones industriales.
  • El término también se usa para referirse a la seguridad básica, un término aproximadamente equivalente al acceso a las necesidades básicas, tales como alimento, educación y atención a la salud o cuidados médicos.

HistoriaEditar

AlemaniaEditar

La seguridad social nació en Alemania, en la época del canciller Otto von Bismarck, con la Ley del Seguro de Enfermedad , en 1883.[3]

Estados UnidosEditar

La expresión seguridad social se popularizó a partir de su uso por primera vez en una ley en Estados Unidos; concretamente, en la Social Security Act (Ley de seguridad social) de 1935. Posteriormente, William Beveridge amplió el concepto en el llamado Informe Beveridge de 1942, con las prestaciones de salud y la constitución del National Health Service (Servicio Nacional de Salud) británico, en 1948.[4]

JapónEditar

Japón, desde antes de la Segunda Guerra Mundial, fue uno de los principales impulsores mundiales de la seguridad social, al haber creado el Ministerio de Sanidad, Trabajo y Bienestar y su propio sistema de pensiones e incapacidad. El sistema incorporó, tras la Segunda Guerra Mundial, los principales rasgos del Estado del bienestar. A finales de la década de los 50, la promulgación de dos leyes —la Ley del Seguro Nacional de Enfermedad y la Ley de la Pensión Nacional— permitió que los trabajadores autónomos, los dedicados a la agricultura y otros que no estaban incorporados al sistema de la seguridad social pudieran beneficiarse del sistema nacional de pensiones y del seguro nacional de enfermedad. En abril de 1961 entró en vigor un sistema de seguro de enfermedad y pensiones para todos los ciudadanos japoneses, que fue costeado por el Estado en una coyuntura de rápido crecimiento económico.[5]

Unión EuropeaEditar

La Unión Europea estableció los principios de la coordinación europea de seguridad social:[6]

  • Sólo se puede estar cubierto por la normativa de un país a la vez, de modo que sólo se cotiza en un país. La decisión sobre qué normativa nacional se aplica en cada caso corresponde a los organismos de seguridad social. No se puede elegir.
  • Cada uno tiene los mismos derechos y obligaciones que los nacionales del país donde esté cubierto: es lo que se denomina principio de igualdad de trato o no discriminación.
  • Cuando se solicita una prestación, deben contabilizarse, en su caso, los periodos anteriores de seguro, trabajo o residencia en otros países.
  • En general, si se tiene derecho a una prestación en metálico en un país, puede seguir percibiéndose aunque se resida en otro. Es lo que se denomina principio de exportabilidad.

El 1 de mayo del 2010 entraron en vigor dos normas que modernizan la coordinación: los Reglamentos 883/2004[7]​ y los Reglamentos 987/2009.[8]

La Comisión Administrativa de Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social (CACSSS) está formada por un representante de cada país de la Unión Europea y un representante de la Comisión Europea. Su cometido es resolver cuestiones administrativas, pronunciarse sobre la interpretación de la normativa en materia de coordinación de la seguridad social y propiciar la colaboración entre los países miembros de la UE.[cita requerida]

Mutual Information System on Social Protection (MISSOC), siglas en inglés del Sistema de Información Mutua sobre Protección Social, ofrece acceso a información detallada, comparable y periódicamente actualizada sobre los sistemas nacionales de protección social.[cita requerida]

El Intercambio Electrónico de Información sobre Seguridad Social (EESSI) es un sistema informático alojado en la Comisión Europea que permite a los organismos de seguridad social de toda la UE intercambiar información de forma más rápida y segura, tal como exigen los Reglamentos europeos sobre coordinación de la seguridad social.[cita requerida]

IberoaméricaEditar

Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad SocialEditar

El Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, conforme a lo que previsto en su artículo 31.1, entró en vigor el 1 de mayo de 2011, tras la ratificación de siete estados: Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, El Salvador, España y Portugal; posteriormente, también fue ratificado por Paraguay. No obstante, de acuerdo con ese mismo artículo, la efectividad del convenio quedó condicionada a la firma por dichos Estados del Acuerdo de Aplicación que lo desarrolla. Hasta la fecha, el Acuerdo de Aplicación solamente ha sido firmado por España (el 13 de octubre de 2010) y por Bolivia (el 18 de abril de 2011).[9]

Por paísesEditar

ArgentinaEditar

ChileEditar

  • El país dispone de uno de los sistemas de seguridad social más precarios dentro del conjunto de naciones que conforman la OCDE.[10][11]
  • Pensiones: se implementó un sistema de ahorro forzado de tipo capitalización individual, ampliamente criticado por las bajas pensiones que entrega.[12]
  • seguridad social en Chile

ColombiaEditar

Costa RicaEditar

EcuadorEditar

EspañaEditar

FranciaEditar

GuatemalaEditar

MéxicoEditar

En 1943, se promulga la Ley de Seguridad Social, que protege a los trabajadores en caso de accidente, enfermedad, jubilación y muerte, y que sentó las bases del Instituto Mexicano del Seguro Social.[13]

Véase tambiénEditar

PanamáEditar

ParaguayEditar

PerúEditar

Puerto RicoEditar

  • seguro social en Puerto Rico[20]

Reino UnidoEditar

UruguayEditar

VenezuelaEditar

Véase tambiénEditar

ReferenciasEditar

  1. Grzetich, 2005, pp. 9-10
  2. OIT
  3. Bismarck presentó al parlamento un proyecto de seguro obligatorio contra accidentes o enfermedades, que se tradujo en Ley el 15 de julio de 1883, para proteger a los trabajadores de la industria en forma obligatoria, contra el riesgo de enfermedad y la contingencia de la maternidad. V. Enciclopedia virtual Eumed Cfr. Nugent, Ricardo (1997:607) La seguridad social: su historia y sus fuentes. Libro: Instituciones del derecho del trabajo y de la seguridad social. Coords. Néstor de Buen Lozano y Emilio Morgado Valenzuela. México. IIJ UNAM.
  4. Gorsky, Martin. "The British National Health Service 1948-2008: A Review of the Historiography," Social History of Medicine, Dec 2008, Vol. 21 Issue 3, pp 437-60
  5. Web Japan. Sistema de Seguridad Social. http://web-japan.org/factsheet/es/pdf/es42_security.pdf Consulta en línea:12 de abril, 2018
  6. Coordinación de la Seguridad Social en la UE. Consulta online (12/4/2018)http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=849
  7. Versión consolidada del Reglamento (CE) nº 883/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (Texto pertinente a efectos del EEE y de Suiza)
  8. Versión consolidada del Reglamento (CE) nº 987/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, por el que se adoptan las normas de aplicación del Reglamento (CE) nº 883/2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social
  9. Instrumento de Ratificación del Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, hecho en Santiago de Chile el 10 de noviembre de 2007. BOE. 30/04/2011; 103:43814.
  10. Oliva Rybertt, M. A. (2001). Precarización del trabajo en Chile. Memoria para optar al grado de Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad de Chile. Facultad de Derecho. Escuela de Derecho. 168 pp. (Consultado viernes 19 de enero del 2018)
  11. Precariedad laboral y modelo productivo en Chile. (Consultado viernes 19 de enero del 2018)
  12. Equipo Observatorio Social. Cartilla de Síntesis. Sistema Chileno de Pensiones. Fundación Sol/Centro de Estudios de la Mujer/Confederación de Trabajadores del Cobre. Proyecto cofinanciado por la Unión Europea. (Consultado viernes 19 de enero del 2018)
  13. "Se publica la ley del seguro social que crea el IMSS. 19 de enero de 1943. (Efemérides de México, en el sitio web memoriapoliticademexico.org) (Consultado viernes 19 de enero del 2018)
  14. Capítulo 3 "Los grandes retos de la seguridad social y la protección social". Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (pp. 131-165) (Consultado viernes 19 de enero del 2018)
  15. «Promoción y educación para la salud». 1999. UNESCO. Consultado el 13 de abril de 2015. 
  16. «México sumido en la mediocridad en progreso social». 
  17. «Directorio de clínicas del Instituto Mexicano del Seguro Social». 
  18. «Información (monografías) del Inegi». 
  19. Ruezga Barba, Antonio. Retos de la Seguridad Social en México. p. 17. Consultado el 14 de abril de 2015. 
  20. segurosocialporincapacidad.com, segurosocialpr.net, incapacidad.net, incapacitado.org, segurosocialpuertorico.org, y segurosocialdepuertorico.com

BibliografíaEditar

  • Grzetich Long, Antonio (mayo de 2005). Derecho de la Seguridad Social. I (concepto y evolución histórica de la seguridad social) (2ª edición). Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria. ISBN 9974-2-0545-X. 
  • César Gala Vallejo (1999). El sistema de La Seguridad Social en España. 4ª ed. Edita Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ISBN 978-84-7434-891-0

Enlaces externosEditar