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Oxfam

Empleados y socios de diversas organizaciones de ayuda humanitaria han cometido explotación sexual en las comunidades donde trabajan. Al igual que en la Iglesia, el problema no es que aparezcan casos aislados de violaciones o abusos sexuales en las organizaciones humanitarias, el problema es que lo que hace con estas denuncias es lo mismo que se hace con todas las denuncias de violencia contra las mujeres: se silencian. Las organizaciones que dicen dedicarse a proteger los derechos de los niños, a cuidarlos, a realizar trabajo social humanitario, no escapan a las .... de la ley de toda organización. Sus miembros prefieren privilegiar la supuesta reputación de la organización y hacer oídos sordos a las denuncias, dejando a las víctimas en una situación de mucha indefensión. En lo que quiero hacer hincapié no es en el hecho de que un grupo de pedófilos haya podido infiltrarse en una organización humanitaria, sino en que ninguna de las personas que estaban al tanto de los abusos hizo nada por frenarlos y ninguno de los abusadores fue denunciado penalmente. Las situaciones de emergencia constituyen un ambiente propicio para los abusos por parte de los poderosos, porque hay personas extremadamente vulnerables, eso no llama la atención. Que un varón, en una situación de poder, explote la vulnerabilidad de otras personas y que los empleados aprovechen su posición para obtener beneficios personales no es algo impensable. La raiz del problema se basa en el desbalance de poder. Lo que es imperdonable, y lo que se repite en todos los casos, es el encubrimiento. Lo llamativo es el enorme contraste entre los discursos y la realidad. En 2018, un comunicado de UNICEF decía que "Cuando se trata de la protección de los niños, estamos decididos a actuar con determinación. No hay lugar para la complacencia", refiriéndose al abuso sexual de niños en las organizaciones humanitarias que trabajan con niños. Sin embargo, en la realidad, la impunidad es la norma. A pesar de los reiterados compromisos nunca se han tomado medidas apropiadas para acompañar a las víctimas ni se han adoptado represalias contra los depredadores.

En 2000, los cascos azules de las Naciones Unidas, fueron denunciados por volaciones a mujeres y niñas en Nepal, República Centroafricana, Haití, República Democrática del Congo y Costa de Marfil. Se registraron más de 2.000 denuncias contra los cascos azules, en todo el mundo, por abuso y explotación sexual. En más de 300 de las denuncias las víctimas eran menores. Unos 134 miembros del contingente de cascos azules de Sri Lanka fueron acusados de violaciones, explotación y abuso entre 2004 y 2007. La ONU investigó u los expulsó de sus fuerzas pero ninguno de ellos fue a la Justicia ni cumplió condena por sus actos. Los cascos azules de Bangladesh, Brasil, Jordania, Nigeria, Pakistán y Uruguay también fueron denunciados por violaciones sexuales.

En 2018 se destapó un escándalo con respecto al comportamiento de trabajadores y directivos de la ONG OXFAM, desde 1942, una de las organizaciones humanitarias más importantes y populares de Gran Bretaña, con operaciones humanitarias en todo el mundo, dueña de 650 tiendas en las que se vende ropa, libros y música donados por el público. Solo en 2017 había manejado un presu`puesto de 409 millones de libras 0 465 millones de euros. Lo que generó el escándalo internacional fue el hecho de que tanto los empleados como el Director de OXFAM en Haití, Roland van Hauwermeiren, habían contratado prostitutas en Haití, el país más pobre del mundo, cuatro meses después del devastador terremoto de 2010, cuando un millón y medio de personas se quedaron sin hogar y 300.000 perdieron la vida. El escándalo se relacionaba más con un tema moralista y con lo que llamaron "conducta sexual inapropiada" que con el abuso sexual. Los titulares de los medios no hablaban de abuso ni de violación, sino que repetían que habían contratado servicios de prostitución con dinero no propio sino de la organización. Se supo que el Director ya había sido acusado de lo mismo cuando había estado trabajando en Chad y la organización no había tomado ninguna medida. Hellen Evans, encargada de la Comisión de Salvaguardas de Oxfam Reino Unido entre 2012 y 2015, confesó que había recibido denunciasde abusos sexuales a menores en Inglaterra pero que ni OXFAM la Comisión Parlamentaria habían adoptado ninguna medida al respecto.^[1]

Según las denuncias, organizaban grandes orgías en fiestas con menores de edad que llevaban camisetas de Oxfam medio desnudas,

La Directora de OXFAM en Asia, Lan Mercado, confesó que ya había habido denuncias de abuso sexual, entre 2009 y 2013, en Bangladés, Filipinas y Nepal. Estos casos tampoco fueron denunciados a la Justiciase, según la Directora, "fueron abordados de forma interna según políticas específicas". ^[2]

Según Hellen Evans, o se trataba de incidentes aislados sino que había una cuestión sistemática de explotación sexual de mujeres y niñas menores. Evans había elevado informes sobre una mujer cooperante violada Sudán del Sur, otra mujer coaccionada a mantener relaciones sexuales a cambio de ayuda e incluso un menor de 14 años, que colaboraba como voluntario, agredido por un empleado adulto de Oxfam en una de las tiendas de la organización en el Reino Unido. En 2015, Evans hizo la denuncia a la Charity Comisión del Parlamento británico, el organismo que regula las organizaciones No Gubernamentales en el Reino Unido, y al Departamento de Desarrollo Internacional del gobierno británico(DFID) y el comisionado del Menor, pero no pasó nada. "Los más altos cargos que sabían de la escala de lo que estaba ocurriendo no respondieron como debían”, dijo Evans.^[3]

El Director, Roland van Hauwermeiren, ya había sido denunciado por una conducta similar en el 2004, en Liberia, cuando trabajaba para la ONG británica Merlin, que posteriormente se fusionó con Save the Children. Otro trabajador, había sido vuelto a contratar en Etiopía luego de haber sido denunciado en Haití por "mala conducta sexual". La pregunta es a qué se refieren con "mala conducta sexual" ya que ninguno de esos casos había llegado a la Justicia. Los empleados, simplemente, fueron cambiados de país. La ONG declaró que eso había sido un "grave error". Lawrence reconoció, en un comunicado divulgado a la prensa, que la organización había recibido quejas sobre posibles comportamientos inadecuados por parte de esos trabajadores antes de que fueran enviados a Haití pero que no habían tomado las medidas adecuadas.

Como resultado del escándalo, la directora ejecutiva de Oxfam International, Winnie Byanyima, aseguró que iban a establecer una comisión que investigaría los casos de explotación sexual por parte de su personal y la Directora Adjunta de Programas Internacionales, Penny Lawrence, renunció.^[4] Ella era una de los que estaban al tanto de las denuncias y había mantenido el silencio. Lawrence dijo estar "profundamente arrepentida por el daño y la angustia provocados entre quieres apoyan a Oxfam, a todo el sector de la cooperación y a la mayoría de las personas vulnerables que han confiado en la organización”. No dijo nada sobre las menores abusadas ni pensó en el daño a las víctimas directas, ni comentó que uno de los abusadores que había sido despedido en Haití había sido vuelto a emplear en Etiopía, sino en quienes iban a dejar de hacer donativos a la organización, luego de que la Comisión Europea en Bruselas y el gobierno británico habían amenazado con cancelar sus millonarias subvenciones.

Luego se supo que en Sudan del Sur, por lo menos cuatro mujeres habían sido violadas, algunas de ellas empleadas de la organización.^[5] Ninguno de los titulares en los medios utilizó la palabra violación. Exigir sexo a cambio de ayuda humanitaria, por ejemplo comida, a una mujer que no puede comer, ¿no es una forma de violación? Cuando dicen que contrataban prostitutas menores de edad ¿no estamos hablando de explotación y violación a niñas en estado de indefensión? ¿O vamos a creer que eran las propias niñas quienes cobraban por sus servicios? ¿Cuando dicen que hubo investigaciones internas pero nunca llegó una denuncia a las autoridades no estamos hablando de complicidad? Los cooperantes de organizaciones humanitarias poseen la ayuda que las mujeres de la población local necesitan urgentemente, comida, agua, medicamentos, abrigo,

El escándalo se amplió a Médicos Sin Fronteras, ONG galardonada con el Premio Nobel de la Paz 1999 y presente en 71 países. Esta ONG, fundada en París en 1971 por médicos y periodistas, realiza actividades de asistencia médica humanitaria en zonas afectadas por guerras, epidemias o catástrofes naturales.^[6] La organización humanitaria francesa, que cuenta con un total de 40.000 empleados fijos en todo el mundo, había recibido, solo en 2017, 146 denuncias por violaciones y abuso sexual por parte de sus empleados sin tomar en cuenta a las diferentes misiones. ^[7]^[8]

en 2017, la ONG Save the Children registró 31 casos de abuso sexual. Save the Children y Christian Aid

La organización Comité de Rescate Internacional reconoció la existencia de tres casos de abuso sexual mientras operaba en la República Democrática del Congo.

Ara Stielau, directora de programas internacionales de la ONG Medica Mondiale, comentó la respuesta que recibió del jefe de una ONG alemana al confrontarlo con acusaciones de conducta inapropiada de algunos de sus trabajadores: "No puedo controlar lo que hacen mis empleados bajo las sábanas".^[9]

Lo que tenía en común todas las víctimas es que pertenecían a países pobres o en guerra o con desastres ecológicos.

Timor Oriental

En 2008 se modificó el código penal en la República Democrática de Timor Oriental y el delito de violación, que pertenecía a «violencia doméstica», fue catalogado dentro de las «ofensas sexuales».^[10]