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Antecedentes Históricos a los ODM

Primer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1960-1970)

En el año 1960, el desarrollo sostenible comienza a ser un tema relevante en las actividades de las Naciones Unidas. Una de las problemáticas de mayor envergadura era la hambruna mundial, y en respuesta de ello, el 1 de Julio de ese año se crea la “campaña mundial contra el hambre” la cual fue creada por la Resolución 1943 (XVIII) el 11 de diciembre de 1963, la cual constaba de dos etapas. La primera etapa consistía en dar todo el apoyo necesario a esos países y la segunda etapa era que se viera la iniciativa mundial y que las ONGs y todos los gobiernos del mundo reconocieran la problemática y pudieran apoyar el plan de la ONU para combatir el hambre.

Gracias a esa iniciativa, el 27 de octubre de 1960 mediante la Resolución 1714 (XVI) la Asamblea General invita a la FAO a elaborar diversos procedimientos para poner al alcance de los países menos adelantados las mayores cantidades de excedentes de alimentos a fin de ayudarles a combatir el hambre.

A su vez, el 15 de diciembre del año mencionado, mediante la Resolución 1521 (XV), la Asamblea estableció el “Fondo de las Naciones Unidas para la Capitalización” el cual era un mecanismo para responder a los países más necesitados y menos adelantados en materia de capitalización.

Para cumplirse los objetivos de la Resolución 1714, el 19 de diciembre de 1961, la Asamblea General estableció el “Programa Mundial de Alimentos (PMA) sobre una base experimental trianual, con un fondo de colaboraciones voluntarias por un valor de 100 millones de dólares de los Estados Unidos. Este programa seria administrado conjuntamente por las Naciones Unidas y la FAO.

Simultáneamente en la misma fecha y año, también se firmó la Resolución 1710 (XVI) en la cual la Asamblea proclamo el decenio de 1960 como el “Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo”, en el cual los países en desarrollo debían fijar sus propios objetivos con una tasa mínima de crecimiento anual del 5% del ingreso nacional agregado. Además de instarse a los países a que adopten medidas urgentes para eliminar el analfabetismo, el hambre y la enfermedad.

Como garantía de ello, los países en desarrollo han celebrado una conferencia del 9 al 18 de Julio de 1962 en El Cairo en torno a las problemáticas de desarrollo económico, y como resultado de tal jornada se aprobó la “Declaración del Cairo” (Resolución 1820 (XVII), en la cual se recomendó al sistema de Naciones Unidas que tuviera en cuenta los Principios de dicha declaración cuando aborde las cuestiones relativas al desarrollo económico y social de los países en desarrollo.

El 11 de diciembre de 1963, la Asamblea General mediante la Resolución 1943 (XVII) realizo un llamamiento para que se apoyara la Campaña Mundial contra el Hambre, las Enfermedades y la Ignorancia que llevaban a cabo las ONGs en la segunda mitad del Decenio.

El 30 de diciembre de 1964 se estableció la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) mediante la Resolución 1995 (XIX) de la Asamblea General con la finalidad de promover oportunidades de mercado para las exportaciones de productos básicos primarios.

En cuanto al Objetivo de desarrollo de reducir el hambre, conto con el apoyo del Papa Pablo VI el 4 de octubre de 1965 quien abogo por los pobres y hambrientos del mundo comunicándole a la Asamblea que su función será “hacer de modo que abunde el pan en la mesa de la humanidad”. También en ese año la Asamblea en la Resolución 2095 (XX) amplio el Programa mundial de alimentos fijando un objetivo de 274 millones de dólares de los Estados Unidos de contribuciones voluntarias durante el periodo 1966-1968 y se solicitó al Director Ejecutivo de la FAO mediante la Resolución 2096 (XX) que propusiera políticas para adoptar medidas internacionales a gran escala para combatir el hambre de manera eficaz.

Segundo Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1971-1980)

Pese a todos los esfuerzos, el Secretario General de Naciones Unidas reconoció en una evaluación, que en el Primer Decenio para el desarrollo los progresos fueron limitados y los objetivos estaban lejos de cumplirse. Por lo cual la Asamblea el 24 de octubre de 1970 proclamo el Segundo Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo que se inició el 1° de enero de 1971, además de aprobarse la Resolución 2626 (XXV) que fue la Estrategia Internacional del Desarrollo como medio para lograr los Objetivos del decenio.

Cabe destacarse que acontecimientos como la crisis mundial por el “colapso del patrón oro” de 1971; la repercusión de ese acontecimiento en los precios del petróleo con la posterior tendencia inflacionista con el estallido de la guerra de Yom Kippur entre los Estados Árabes e Israel en el año 1973, además del desplome de precios de los productos básicos en 1974, generaron un deterioro económico, escasez de alimentos, recesión de economías desarrolladas, y otras problemáticas.

En respuesta a esas problemáticas, la Asamblea convoco la Conferencia Mundial de la Alimentación del 5 al 16 de noviembre de 1974 en Roma (Italia), y se aprobó la “Declaración Universal Sobre la Erradicación del Hambre y la Malnutrición” en la que se reconoce que la crisis alimentaria impacta en el desarrollo social y económico, además de vulnerar los principios y valores fundamentales asociados con el derecho a la vida y la dignidad humana, ambos consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948). El 17 de diciembre de ese año, mediante Resolución 3348 (XXIX) la Asamblea general convoco a la Conferencia Mundial de Alimentación y pidió al Secretario General que convoque una reunión para crear un fondo internacional para el desarrollo agrícola.

Años más tarde, la Asamblea General convoca a su sexto periodo extraordinario de sesiones el 9 de abril de 1974, en el cual se aprueba una Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico mundial, conocido como Resolución 3201 (S-VI) en las que se enumeraban 20 principios que los países debían regirse.

Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1981-1900)

Como consecuencia de que los países desarrollados no habían aplicado los principios de la Resolución 3201 (S-VI), el 5 de diciembre de 1980, mediante la Resolución 35/56 se aprueba la Nueva Estrategia de Desarrollo para el Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el desarrollo (1981-1990) en la cual se establecían metas y objetivos para la década de 1980. Esos objetivos debían claramente alcanzarse antes de 1990, y alguno de ellos eran mejorar las tasas de crecimiento, las exportaciones, reducción y eliminación de la pobreza, reducción de las tasas de mortalidad, entre otras.

Cuarto Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1991-2000)

La Asamblea en su periodo extraordinario de sesiones del corriente año aprobó la Declaración sobre Cooperación Económica Internacional mediante Informe E/1992/82 y se proclamó también el Cuarto Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1991-2000) mediante la Resolución 45/199 y aprobándose también la Estrategia Internacional del Desarrollo para el Decenio, aspirándose a darle impulso al desarrollo en los países.

Pero con los diversos conflictos armados en África, las Américas y Europa Oriental, tiraron por la borda los pequeños logros alcanzados, además se exigió numerosas operaciones humanitarias y de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas, además de los cambios democráticos que se produjeron en Europa Oriental que generaron a su vez la necesidad de asistencia adicional para el desarrollo con el fin de satisfacer sus necesidades, hizo que las Naciones Unidas tuvieran que amoldar su iniciativa de desarrollo a este nuevo paradigma.

Por ello, en el mes de junio de 1997, la Asamblea aprobó el Programa de Desarrollo (Resolución 51/240), el cual era un documento que tenía como máxima lograr un nivel de vida más elevado para todos, cubriendo los diferentes aspectos y elementos relacionados con el desarrollo, la paz, el crecimiento económico, la protección del medio ambiente, la justicia social y la democracia.

También la Asamblea presto atención a la pobreza y a fines de 1997 se dicta la Resolución 52/193, la cual proclama el Primer Decenio de las Naciones Unidas para erradicar la Pobreza (1997-2006). Los objetivos fueron reducir la pobreza en el mundo y erradicar la pobreza absoluta.

A fines del decenio de 1990, los países en desarrollo liberalizaron sus economías y tendieron a integrarlas mundialmente, lo cual la atención internacional se dirigió sobre las ventajas de la globalización y la creciente interdependencia en la economía mundial, lo cual en 1999 un examen del Decenio revelo que los avances en materia de desarrollo fueron tenues y que aun persistían. ​

Evolución hacia los ODS.

La “Conferencia Rio+20” (conferencia de Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible) celebrada en Rio de Janeiro en julio del año 2012 mediante la Resolución 66/288, estableció un proceso para fomentar la adopción de un documento con nuevos objetivos a cumplirse, pero esta vez con la inclusión del desarrollo sostenible para propulsar los objetivos que fueron establecidos en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, pero más allá del año 2015.

El Grupo de Trabajo Abierto de la Asamblea General de las Naciones Unidas en el mes de Julio de 2014 presenta el documento 68/309 con 17 objetivos, en el cual también se fijo las pautas para una futura negociación y aprobación de los nuevos Objetivos de desarrollo Sostenible 2015-2030.

Si bien los 8 Objetivos de desarrollo del milenio fueron revolucionarios en su momento al ofrecer un discurso común para lograr un acuerdo global, para el año 2015 se pudo lograr un progreso en cuanto al Objetivo 1 del mismo, que consistía en reducir a la mitad las tasas mundiales de hambre y pobreza extrema, pero en cuanto a los demás objetivos, los logros fueron desiguales.

En respuesta a esto y con la finalidad de continuar con el impulso de los Objetivos del Milenio a fin de lograr cada uno de las metas, en el año 2015 precisamente el 25 de septiembre en el marco de la 70° edición de la asamblea general de Naciones Unidas mediante la Resolución 70/1 se aprueba por 193 Estados Miembros la “Agenda 2030” de desarrollo sostenible, tras un proceso consultivo mundial de más de 3 años. Esta agenda apunta a la construcción de un “mundo sostenible” en el cual destaca la sostenibilidad del medio ambiente, la inclusión social y el desarrollo económico.

https://www.sdgfund.org/es/de-los-odm-los-ods