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Policía de Filipinas
editarLa policía de Filipinas (PF; en tagalo: Hukbóng Pamayapà ng Pilipinas) fue una fuerza policial militar de tipo gendarmería de Filipinas entre los años 1901 a 1991 y predecesora de la Policía Nacional de Filipinas. Fue creada por el gobierno de ocupación estadounidense, con la idea de reemplazar a la Guardia Civil colonial española [1]creada en Filipinas en el siglo XIX. Constituida como la primera de las cuatro ramas de las Fuerzas Armadas de Filipinas. El 29 de enero de 1991 se fusionó con la Policía Nacional Integrada para formar la Policía Nacional de Filipinas. [2]
Historia
editarLa Policía de Filipinas (PF) se estableció el 18 de julio de 1901,[3]bajo la supervisión general del Gobernador General civil de Filipinas, mediante la autoridad la Segunda Comisión de Filipinas, para mantener la paz, la ley y el orden en las distintas provincias de las Islas Filipinas.[4] A finales de 1901, contaba con un total de 180 oficiales.[5]
La policía ayudó al ejército de los Estados Unidos a combatir a los revolucionarios irreconciliables que quedaban tras la captura del general Emilio Aguinaldo el 23 de marzo y su juramento de lealtad a los Estados Unidos el 1 de abril. Esta fase de la guerra entre Filipinas y Estados Unidos terminó en Luzón en 1906, con la rendición y ejecución de uno de los últimos generales que quedaban, Macario Sakay.
El 15 de octubre de 1902 el coronel Walter Loving siguiendo las instrucciones del gobernador general William Howard Taft, formó la Banda de Música de la Policía de Filipinas. La banda realizó una gira por los Estados Unidos, encabezó el desfile en Washington D.C. para celebrar la toma de posesión presidencial de Taft en 1909 y actuó en la Exposición de Compra de Luisiana de 1904 y la Feria Mundial de 1915.
El continuo desorden y bandidaje llevaron al gobernador general Taft a mantener la Policia de Filipinas para combatir a los insurgentes. El capitán Henry T. Allen de la 6.ª Caballería de EE. UU., graduado de West Point y nacido en Kentucky, fue nombrado jefe de la fuerza. Con la ayuda de otros cuatro oficiales del ejército, los capitanes David Baker, W. Goldsborough, H. Atkinson y JS Garwood, el capitán Allen organizó la fuerza, entrenó, equipó y armó a los hombres lo mejor que pudo en ese momento. Aunque la mayor parte de los oficiales fueron reclutados entre los oficiales y suboficiales estadounidenses, dos filipinos obtaron para el nombramiento como terceros tenientes durante el primer mes de la PF: José Velásquez de Nueva Ecija y Félix Llorente de Manila . Llorente se retiró como coronel en 1921, mientras que Velásquez se retiró como mayor en 1927.
Academia Militar de Filipinas
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La academia de policía se estableció el 17 de febrero de 1905 en el cuartel de Santa Lucía en Intramuros.[6] En 1908, la academia fue trasladada a Baguio.[6] En 1915, la academia pasó a llamarse Academia de Oficiales de la Policía de Filipinas. [7] [8] En 1928, la academia pasó a llamarse Academia de Policía de Filipinas. [7] [9] Cuando se creó el Ejército Filipino en 1936, la institución se convirtió en la Academia Militar de Filipinas . La academia es la principal fuente de oficiales regulares de las Fuerzas Armadas de Filipinas (FAF), que antes de 1991 incluían a los de la Policía de Filipinas.
Campamento Crame
editarEn 1935, se adquirió una gran extensión de terreno en New Manila Heights, ahora parte de la Ciudad Quezon. Fue entregado por el gobierno de la ciudad de Manila a cambio del antiguo cuartel de Gagalangin en Tondo. Parte de este tramo se convirtió en Camp Crame, que lleva el nombre del general de brigada Rafael Cramé de la provincia de Rizal, quien se convirtió en el primer jefe de policía un filipino el 17 de diciembre de 1917. Otras partes se convirtieron en Camp Murphy (ahora Campamento Aguinaldo ) y Zablan Field, sede del Cuerpo Aéreo de la Policía de Filipinas (CAPF).
Reorganización como organización militar
editarSegún la Ley de Defensa Nacional de 1935,[10] la PF se convirtió en la columna vertebral del Ejército Filipino, restablecido después de la Segunda Guerra Mundial y conocido como Policía de Filipinas y Comando de la Policía Militar. [11] Estaba formado por soldados entrenados en funciones de policía militar con jurisdicción a nivel nacional.
La medida para abolir la fuerza policial nacional y convertirla en un núcleo de un ejército filipino se puso en marcha cuando se creó el Ejército de Filipinas en 1936. Así, la transferencia de la PF a la fuerza regular de la nueva organización militar se efectuó conforme a lo dispuesto en la Ley de Defensa Nacional, y de conformidad con la orden ejecutiva del Presidente Manuel L. Quezón el 11 de enero de 1936.[12] La PF no desapareció sino que quedó sumergida en una organización más grande. A partir de entonces, las funciones de la policía insular, formalmente depositadas en la PF, fueron desempeñadas por una "Policía Estatal" creada el 26 de octubre de 1936.[13]
Después de traspasar las antiguas funciones de policía a la Policía Estatal, que resultó ser de corta duración y sin éxito, la PF fue reactivada como fuerza de policía militar el 23 de junio de 1938.[14] La Policía Estatal fue abolida y sus funciones de policía militar volvieron a la PF. El propio presidente Quezón recomendó a la Asamblea Nacional que se aboliera la Policía Estatal y en su lugar se reconstituyera la PF en una organización separada, distinta y divorciada del Ejército filipino, destinada a la "defensa nacional".
La PF volvió a existir como una fuerza independiente que conservaba todos los deberes de mantener la paz, el orden y proteger la vida y la propiedad. Una de las disposiciones más importantes disponía que los oficiales y soldados separados del ejército y transferidos a la PF conservarían su identidad, sus derechos y obligaciones legales como oficiales y soldados del ejército; que el presidente podía, a su discreción, transferir en cualquier momento a cualquier oficial o soldado hacia y desde el Ejército a la Policía, respectivamente; y que todos los servicios realizados en la Policía contarían para todos los efectos legales como servicio militar. [14]Así, comenzó la nómina lineal de oficiales tanto para la Policía como para las Fuerzas Armadas hasta que la PF se fusionó con la Policía Nacional Integrada en 1991.
Segunda Guerra Mundial
editarEn mayo de 1941, el presidente Franklin D. Roosevelt proclamó el estado de emergencia en los Estados Unidos continentales y en todas las posesiones estadounidenses de ultramar, incluidas Filipinas. Con la organización de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en el Lejano Oriente en julio, el Ejército de la Commonwealth de Filipinas y la Policía prepararon sus unidades de combate. La PF fue incluida en la Fuerzas del ejército de los Estados Unidos en el Lejano Oriente (USAFFE por sus siglas en inglés) y se estructuró en tres regimientos de infantería para participar en la defensa nacional.
El 15 de octubre, el 1º Regimiento de la PF fue incorporado a la USAFFE por el general de brigada George M. Parker en Camp Crame, después de lo cual fue trasladado al área del acantonamiento de Balara en la Ciudad Quezon, donde los hombres fueron entrenados como un equipo de combate en el nivel del regimiento.
El 2.º y 3.º Regimientos fueron incorporados a la USAFFE el 17 de noviembre y el 12 de diciembre, respectivamente. El 1.º y el 2.º fueron asignados para salvaguardar los servicios públicos vitales para la supervivencia de la creciente población de la ciudad de Gran Manila.
La guerra estalló el 8 de diciembre de 1941. Los dos regimientos de la PF, menos el 2.º Batallón del 1.º Regimiento, al que se le ordenó dirigirse inmediatamente a Bataán, fueron asignados en Manila para arrestar a todos los extranjeros que se creía que simpatizaban con el enemigo. Además, a estas unidades se les ordenó salvaguardar los centros de comunicación y todos los servicios públicos de la ciudad y proteger el área metropolitana contra elementos subversivos. Posteriormente unidades de los dos regimientos de la PF formaron un cordón protector alrededor de Manila.
El 29 de diciembre se activó el 4.° Regimiento de la PF, constituido por unidades de la PF de las provincias de Bataán, Bulacán, Nueva Écija, Pampanga, Pangasinán, Tarlac y Zambales . Dos días después, se ordenó al regimiento que se dirigiera a Bataán.
Para evitar la matanza innecesaria de sus tropas cansadas de la guerra, el mayor general Edward P. King Jr., comandante de la Fuerza del Sur de Luzón, negoció con el Alto Mando japonés la rendición de las tropas filipino-estadounidenses. Bataán cayó el 9 de abril de 1942 y miles de militares filipino-estadounidenses que la habían defendido se convirtieron en prisioneros de guerra. Un gran número de agentes de policía murieron en la batalla y en la infame Marcha de la Muerte de Bataán. Muchos más murieron en el campo de concentración de Capas, Tarlac.
Filipinas fue liberada a finales de 1944 y principios de 1945. A partir de entonces, surgió el problema de restaurar la paz y el orden a partir del caos y el desorden general derivado de la guerra. La policía entró en servicio activo en el ejército de la Commonwealth de Filipinas bajo el presidente Sergio Osmeña el 28 de octubre de 1944.[15] En la reorganización que siguió, se creó el Comando de Policía Militar (CMP) . Otra Orden, las Órdenes Generales No. 51 del 7 de julio de 1945, redesignó la organización como CMP, AFWESPAC.
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Oficina de Policía
editarDespués de la caída de Manila, los japoneses establecieron la Oficina de Policía como la fuerza policial nacional filipina utilizando ex oficiales de la Policía de Filipinas. José de los Reyes fue nombrado director el 5 de febrero de 1943.[16]Fue sucedido por Guillermo B. Francisco el 11 de abril de 1943 y Paulino Santos en agosto de 1944.[17] [18]
Según un oficial estadounidense que se había dirigido a las selvas a luchar en lugar de obedecer la orden del general MacArthur de rendirse y se había convertido en comandante guerrillero, conocido como Robert Lapham, el jefe de policía general Guillermo Francisco había sido "desamericanizado" por los japoneses después de la rendición de Bataán, tras lo cual "confiaron a medias en que él haría su voluntad".[19] Francisco y sus hombres perseguían "bandidos y asesinos, lo cual era bueno en sí mismo y les permitía quedar bien ante sus señores japoneses, pero muchos de sus oficiales y algunos forasteros sabían que él y la mayoría de sus hombres estaban esperando el momento oportuno para cambiar de bando".[20]
Durante la ocupación japonesa, el enemigo, mediante el uso de la fuerza y las amenazas, organizó su versión de la Policía de Filipinas, a la que llamaron Oficina de Policía; cambiando posteriormente el nombre para que coincidiera con la Policía de antes de la guerra con la creación de la Segunda República.[21] Un puñado de ex oficiales y hombres de la PF fueron detenidos y obligados a trabajar con este grupo,[22] con la amenaza de que sus seres queridos sufrirían daño; la mayoría de los hombres que escaparon lograron encontrar su camino hacia las colinas donde se unieron al movimiento de resistencia hasta que llegó la liberación en 1944.[22]
Posguerra
editarEl 30 de marzo de 1950 se llevó a cabo una importante renovación de las Fuerzas Armadas, cuando el presidente Elpidio Quirino emitió la Orden Ejecutiva No. 308 que pedía la fusión de la Policía de Filipinas con las Fuerzas Armadas, convirtiéndola en un comando de servicio importante más. Esta fue la segunda vez que la PF regresó a una fuerza militar. Debido a las inestables condiciones de paz y orden existentes en las zonas rurales provocadas por el resurgimiento de los Hukbalahap (Huk), que requieren más personal, se pidió al ejército filipino que ayudara en la campaña de pacificación con el empleo de sus armas de combate: las Equipos de combate de batallón o BCT, con hombres de PF absorbidos por los BCT. El 1 de abril de 1950, la PF se fusionó formalmente con las Fuerzas Armadas de Filipinas; completandose el 27 de julio del mismo año, con el traspaso de 12.000 hombres del CMP.[23] 12.000 hombres del Comando de Policia Militar a la Policía Filipina.[24]
Según la orden ejecutiva, el poder de supervisión ejecutiva, todas las autoridades y deberes ejercidos por el Secretario del Interior en relación con la PF o sus miembros fueron transferidos al Secretario de Defensa Nacional, que los ejerció. Con el nombramiento, siguiendo el consejo estadounidense, del ex representante guerrillero de la USAFFE, Ramon Magsaysay, como Secretario de Defensa Nacional en septiembre de 1950 y la posterior asignación por parte del Congreso de más fondos para la campaña contra el movimiento comunista en Filipinas, se formaron más BCT. [25]
La delimitación de las misiones de los entonces cuatro servicios principales (Ejército de Filipinas, Policía de Filipinas, Armada de Filipinas y Fuerza Aérea de Filipinas) fue subrayada por la orden ejecutiva No. 389 del 23 de diciembre de 1950, que abolió el Comando de Servicio de Filipinas y la Fuerza Terrestre de Filipinas. El Cuartel General de las Fuerzas Armadas de Filipinas pasó a ser conocido como "Cuartel General de las Fuerzas Armadas de Filipinas", mientras que el Cuartel General de la Policía de Filipinas pasó a ser conocido como "Cuartel General de la Policía de Filipinas", la nomenclatura que tenía en los años anteriores a la guerra. Además, se abolieron los comandos principales y en sus lugares se activaron los cuatro servicios principales. Como se define en la orden ejecutiva No. 389, la función principal de la PF era mantener la paz y el orden dentro del país y ser la fuerza policial nacional del país, aunque entonces era una rama del ejército.
En la reorganización que siguió, las cuatro áreas militares creadas bajo la orden ejecutiva No. 94, serie 1947, no fueron alteradas sustancialmente pero, no obstante, quedaron bajo el control administrativo y operativo del Cuartel General de las AFP.
Era de la ley marcial de Marcos
editarSiglas utilizadas en este artículo
editarPF: Policia Filipina
Referencias
editar- ↑ Worcester, Dean Conant (1921). The Philippines past and present, Volumes 1–2. The Macmillan Co. pp. 380-381. Consultado el August 17, 2012.
- ↑ «Philippine National Police (PNP)». www.globalsecurity.org. Consultado el 28 July 2021.
- ↑ «Act No. 175 - Insular Constabulary Act». Jur (en inglés). Consultado el 18 de junio de 2024.
- ↑ Hurley, Vic (2011). Jungle Patrol, the Story of the Philippine Constabulary (1901–1936). Cerberus Books. p. 60. ISBN 978-0-983-47562-0. «Section 1. An Insular Constabulary is hereby established under the general supervision of the Civil Governor for better maintaining peace, law, and order in the various provinces of the Philippine Islands, organized, officered and governed as hereinafter set forth, which shall be known as the Philippines Constabulary.»
- ↑ Emerson, 1996, p. 295.
- ↑ a b Beltran, 1996, p. 43
- ↑ a b Beltran, 1996, p. 44
- ↑ Report, 1915, 1916, p. 35
- ↑ «AN ACT TO AMEND ACT NUMBERED TWENTY-SIX HUNDRED AND FIVE, ENTITLED "AN ACT PROVIDING FOR THE CREATION IN THE PHILIPPINE ISLANDS OF AN ACADEMY FOR OFFICERS FOR THE PHILIPPINE CONSTABULARY."». lawyerly.ph. December 9, 1928.
- ↑ «C.A. No. 1». lawphil.net. Consultado el 17 de junio de 2024.
- ↑ «Philippines Philippine Constabulary - Flags, Maps, Economy, History, Climate, Natural Resources, Current Issues, International Agreements, Population, Social Statistics, Political System». www.photius.com.
- ↑ «Executive Order No. 11». lawphil.net. Consultado el 17 de junio de 2024.
- ↑ Asamblea Nacional de Filipinas (1936). «Commonwealth Act No. 88, October 26, 1936» [Ley de la Commonwealth N° 88, 26 de octubre de 1936] (en inglés).
- ↑ a b «Commonwealth Act No. 343 - Act to Abolish State Police, Reorganize Philippine Constabulary, and Provide Funds». Jur (en inglés). Consultado el 17 de junio de 2024.
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- ↑ «Appointments». Official Gazette 1 (2). February 1942. p. 52. Consultado el February 16, 2023.
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- ↑ «C. Advisory Board on Public Security». Status of the Philippine Puppet Government as of October 14, 1944. U.S. Strategic Services Office. 1944. p. 6. Consultado el February 16, 2023.
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