Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial

Organismo regulatorio español sobre inteligencia artificial

La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) es un organismo público español responsable de la supervisión, el asesoramiento, la concienciación y la formación dirigidas a entidades públicas y privadas para la adecuada implementación de toda la normativa nacional y europea en torno al adecuado uso y desarrollo de los sistemas de inteligencia artificial, más concretamente, de los algoritmos. Además, la Agencia tiene funciones inspectoras y de comprobación, sanción y demás que le atribuya la normativa europea que le resulte de aplicación y, en especial, en materia de inteligencia artificial.[1]

Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial

Logotipo del Ministerio

273px
La Terraza, sede de la AESIA en La Coruña.
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Sigla AESIA
Tipo Agencia estatal
Sede Avenida Jardines de Méndez Núñez, 5, 15003 La Coruña
Organización
Presidencia María Teresa Ledo Turiel  (SEDIA)
Depende de Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial
Entidad superior Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública
Historia
Fundación 2023

Así, el objeto último de este organismo es la minimización de los riesgos que puede suponer el uso de esta nueva tecnología, el adecuado desarrollo y potenciación de los sistemas de inteligencia artificial. En el ámbito de la competencia estatal, ejercerá las funciones de autoridad responsable de la supervisión, y en su caso sanción, de los sistemas de inteligencia artificial con el objeto de eliminar o reducir los riesgos para la integridad, la intimidad, la igualdad de trato y la no discriminación, en particular entre mujeres y hombres, y demás derechos fundamentales que pueden verse afectados por el mal uso de los sistemas.[1]

La AESIA se circunscribe al marco legislativo de la Unión Europea. El 14 de junio de 2023 se aprobó en el Parlamento de UE la denominada IA Act, normativa que pretende fomentar la adopción de una IA centrada en el ser humano y fiable y proteger la salud, la seguridad, los derechos fundamentales y la democracia de sus efectos nocivos"[2]​.

La AESIA tiene su sede en el palacete de La Terraza, en La Coruña (La Coruña, Galicia).

Historia editar

Con la constitución del segundo gobierno de Pedro Sánchez en enero de 2020, se potenciaron las áreas relativas a las nuevas tecnologías que, desde 2018, estaban encuadradas en el Ministerio de Economía. Así, en 2020 se creó la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial (SEDIA).[3]​ Desde este órgano superior, se desarrolló la Estrategia Nacional de Inteligencia Ar​tificial (2020), que ya preveía actuaciones en relación con la gobernanza de la inteligencia artificial y las normas éticas que debían regir su uso.[4]​ Este proyecto también se incluyó dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (2021).

Durante el año 2021,[5]​ el Gobierno desveló que estas ideas las encauzaría a través de una nueva agencia estatal, y los Presupuestos Generales del Estado del ejercicio 2022 autorizaron su creación y destinaron cinco millones de euros para su desarrollo.[6]

El 22 de agosto de 2023, el Gobierno de España aprobó los Estatutos de la AESIA,[7]​ que fueron publicados el 2 de septiembre.[8]​ Con ello, España se convirtió en el primer país de la Unión Europea con un organismo destinado a la supervisión de la inteligencia artificial, adelantándose a la entrada en vigor del futuro Reglamento Europeo sobre Inteligencia Artificial, que establece la necesidad de que los Estados miembros cuenten con una autoridad supervisora en esta materia.

Selección de la sede editar

El Consejo de Ministros, en su reunión del 13 de septiembre de 2022, inició el proceso para la elección de sede de la AESIA.[9][10]​ Dieciséis provincias españolas presentaron candidatura,[11]​ decantándose el Gobierno por la de La Coruña, que propuso el edificio de La Terraza como sede.[12]Granada, una de las ciudades candidatas, presentó un recurso ante el Tribunal Supremo a principios de 2023,[13]​ el cual fue desestimado a finales de ese año al considerar el Alto Tribunal que el Gobierno motivó adecuadamente su decisión, por lo que no apreció vulneración de derechos.[14]

Estructura editar

La Agencia se estructura como sigue:[1]

  • La Presidencia. La presidencia es ejercida por la persona titular de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
  • El Consejo Rector. Es el órgano colegiado de gobierno de la Agencia, formado por el presidente y el director de la misma, así como por representantes de los ministerios de Transformación Digital, de Hacienda, y de Industria. También, habrá un vocal experto en la materia, nombrado a propuesta del Consejo Asesor de Inteligencia Artificial y de la Comisión Permanente de Digitalización de la Economía, la Administración y la Ciudadanía.
  • La Dirección. Su titular, con rango de director general, es el órgano ejecutivo de la Agencia, del cual dependen el resto de órganos administrativos.
    •  
      Organigrama ASIA.
      La Subdirección de Informes e Infraestructuras de Prueba.
      • El Departamento de Innovación de Sistemas de Inteligencia Artificial.
      • El Departamento de Sistemas de Inteligencia Artificial orientados a las Administraciones Públicas.
    • La Subdirección de Certificación, Evaluación de Tendencias, Coordinación y Formación en Inteligencia Artificial.
      • El Departamento de Certificación, Instrucción y Supervisión.
      • El Departamento de Instrumentalización de los Mecanismos de Identificación de Tendencias y Evaluación del Impacto Social en Materia de Inteligencia Artificial.
      • El Departamento de Alineamiento y Coordinación con Iniciativas de Terceros Relacionadas con la Aplicación de los Sistemas de Inteligencia Artificial.
      • El Departamento de Sensibilización, Formación, Difusión, Promoción y Concienciación.
    • La Secretaría General. Es responsable de la gestión y dirección administrativa de los recursos humanos, económicos, financieros, informáticos, logísticos y materiales.
      • La División de Recursos Humanos.
      • La División de Gestión Económica y Presupuestaria.
      • La División Jurídica y Relaciones Institucionales.
      • La División de Asuntos Generales.

Asimismo, para asegurar el correcto funcionamiento de la Agencia, existe una Comisión de Control que recaba información, supervisa la actuación del organismo y transmite sus conclusiones al Consejo Rector.

Sede editar

La AESIA tiene como sede el edificio La Terraza,[15]​ proyectado en 1920 por Antonio de Mesa y muy alterado en 1922 por el director de obra, el arquitecto Pedro Mariño.[16]​ La Terraza sustituye a un edificio anterior, la antigua Terraza, proyectada por Antonio López en estilo modernista y que se trasladaría a Sada en 1921 donde aún se conserva. La Terraza formaba conjunto con 2 edificios más: el Kiosko Alfonso y el Atlantic Hotel, este último ya desaparecido.

 
Placa conmemorativa del Edificio La Terraza.

Estos pabellones tienen su origen como teatros de variedades, cinematógrafos y cafés situados entre el mar y el principal espacio público de la ciudad a principios de siglo, el Relleno. Los primeros serían el Salón Cinema Coruña y el Pabellón Lino.[16]​ Concebido inicialmente como un suntuoso espacio de recreo, dotado de cafetería y restaurante, cine y salones de juego, baile y conciertos. Era un punto de reunión de la sociedad coruñesa y centro de operaciones de sociedades, entre las que se incluía el RC Deportivo de La Coruña. También albergó una sede de la compañía Goldwyn-Mayer.[17]

Este uso como centro de ocio se vio trucado por la llegada de la Guerra civil española. El inmueble sufrió desperfectos por la acción de artefactos explosivos y también fue punto de atrincheramiento de los republicanos durante un tiempo.[17]

Finalmente, los mandos militares franquistas se hicieron con el control de la planta baja, en la que se instaló el colegio Dequidt, y la planta superior fue para Radio Nacional de España. Durante la dictadura fue perdiendo su utilidad como lugar de ocio y terminó siendo traspasado a la Falange, que lo utilizó para su organización juvenil, el Frente de Juventudes.[17]

A principios de los años 80 el edificio volvió a tener titularidad municipal y en 1985 se inauguró la nueva sede de Radio Televisión Española (RTVE) en Galicia.

Véase también editar

Referencias editar

  1. a b c Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática (2 de septiembre de 2023). «Real Decreto 729/2023, de 22 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial.». www.boe.es. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  2. https://www.europarl.europa.eu/news/en/headlines/society/20230601STO93804/eu-ai-act-first-regulation-on-artificial-intelligence
  3. Presidencia del Gobierno (13 de enero de 2020). «Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  4. Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (2020). «Estrategia Nacional de Inteligencia Ar​tificial». www.lamoncloa.gob.es. p. 70. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  5. «El Gobierno creará una Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial». www.garrigues.com. 18 de enero de 2022. Consultado el 8 de diciembre de 2022. 
  6. Sánchez, Luis Javier. «El Gobierno creará la Agencia Estatal de Supervisión de la Inteligencia Artificial y control de los algoritmos». www.confilegal.com. Consultado el 2 de septiembre de 2022. 
  7. Press, Europa (22 de agosto de 2023). «El Gobierno aprueba el estatuto de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial». www.europapress.es. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  8. «La Agencia Española de Inteligencia Artificial estará funcionando en 3 meses como máximo». EXPANSION. 2 de septiembre de 2023. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  9. «España comienza el proceso para elegir la sede de la futura Agencia Española de Supervisión de la IA». El Español. 13 de septiembre de 2022. Consultado el 8 de diciembre de 2022. 
  10. Marcos, José (12 de septiembre de 2022). «El Gobierno inicia con la Agencia de Inteligencia Artificial el traslado de sedes fuera de Madrid». El País. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  11. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática (6 de diciembre de 2022). «Orden PCM/1203/2022, de 5 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de diciembre de 2022, por el que se determina la sede física de la futura Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial.». www.boe.es. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  12. Press, Europa (5 de diciembre de 2022). «A Coruña acogerá la Agencia Española de Inteligencia Artificial». www.europapress.es. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  13. López, Álvaro (3 de febrero de 2023). «Granada presenta ante el Supremo un recurso para reclamar la sede de la Agencia Estatal de la Inteligencia Artificial». elDiario.es. Consultado el 2 de septiembre de 2023. 
  14. «La Aesia se queda en La Coruña: el Tribunal Supremo desestima el recurso de Granada». Diario ABC. 18 de diciembre de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023. 
  15. «A Coruña acogerá la Agencia de Inteligencia Artificial». El Ideal Gallego. Consultado el 8 de diciembre de 2022. 
  16. a b Soraluce Blond, José Ramón (2004). A Coruña: arquitectura desaparecida. Los espacios del ocio. Consultado el 8 de diciembre de 2022. 
  17. a b c «La Terraza, ¿futura sede de la Aesia en A Coruña?». La Voz de Galicia. 26 de octubre de 2022. Consultado el 8 de diciembre de 2022.