Diplomático

funcionario público dedicado a la diplomacia

Un diplomático es un funcionario público, sea de carrera o por designación política, que ejerce la representación del Estado en las relaciones internacionales.

Las funciones básicas de un diplomático son la representación del Estado al que pertenece, la negociación y la información.

Esta profesión puede ejercerla en una misión diplomática o consular, ante un organismo internacional, en el Ministerio de Relaciones Exteriores al que pertenece o destacado ante cualquier repartición estatal en el interior de su país.

Son tantos los temas a tratar por un diplomático en el transcurso de su carrera que resulta materialmente imposible dominarlos todos. Basta decir que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su momento clasificó más de diez mil temas a ser llevados por una Cancillería. Por ello, los diplomáticos suelen especializarse solo en algunos temas. En consecuencia, por seguridad en el seguimiento de cada tema, cada Ministerio de Relaciones Exteriores debe tener un especialista mayor en el mismo y un colaborador, el que con el tiempo se convierte en especialista.

Desde la época antigua las relaciones diplomáticas han ocupado a filósofos, políticos y monarcas, que se han esforzado por mantener relaciones estables con sus estados vecinos, eludiendo confrontamientos armados - o provocándolos según sea más provechoso - entrelazando económicamente los Estados primitivos. Como muchos otros, el diplomático francés Paul Claudel considera al rey San Esteban I de Hungría como el más grande diplomático de la lejana Edad Media, pues el libro de admoniciones que dejó a su hijo aconsejándole como reinar apropiadamente incluía entre algunos de sus puntos el aferrarse a la Iglesia católica, recibir incondicionalmente a los forasteros, reinar sin odio, soberbia e ira sobre sus nobles y gobernadores, y aferrarse a un código moral basado en la humildad y bondad.[1]

Índice

AlemaniaEditar

En Alemania los diplomáticos son funcionarios que son elegidos entre titulados universitarios superiores. Tras esos estudios universitarios deben realizar un curso de 14 meses, antes de incorporarse al servicio. Están sujetos a una clasificación de niveles existentes para todos los funcionarios civiles y militares, llamada Besoldungsordnung A. Dependiendo de sus responsabilidades pueden estar clasificados en el nivel A13, en funciones de cónsul. A modo comparativo en el nivel 13 encontramos funcionarios de otros cuerpos como médicos, capitanes de navío o profesores de instituto. El nivel 14 lo alcanzan con el puesto de cónsul de primera clase. En este nivel se incluyen otros funcionarios como médicos en puestos especiales, directores de escuelas o catedráticos de secundaria. El nivel 15 lo alcanzan como embajadores en ciertos destinos, y el 16, el máximo de la clasificación general de funcionarios en Alemania, como embajadores en destinos superiores o cónsules general. En el nivel 16 se encuentran, a modo comparativo, otros funcionarios como médicos jefe, capitanes de navios de grado superior, directores de museo o directores de institutos de enseñaza secundaria. Como colofón a la carrera, algunos embajadores pueden ser catalogados fuera de la clasificación general, reservada a los más altos funcionarios.

ArgentinaEditar

En Argentina, la Ley Orgánica 20.957 del Servicio Exterior de la Nación distingue 7 categorías de diplomáticos:

  1. Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
  2. Ministro Plenipotenciario de Primera Clase
  3. Ministro Plenipotenciario de Segunda Clase
  4. Consejero y Cónsul General
  5. Secretario de Embajada y Cónsul de Primera Clase
  6. Secretario de Embajada y Cónsul de Segunda Clase
  7. Secretario de Embajada y Cónsul de Tercera Clase

La única vía de acceso al Servicio Exterior de Argentina, es a través del Instituto del Servicio Exterior de la Nación (ISEN).

ChileEditar

En Chile, según el D.F.L. Nº 33,vigente desde el 9 de marzo de 1979, llamado «Estatuto del Personal del Ministerio de Relaciones Exteriores», la Planta de Servicio Exterior está conformada por los siguientes grados diplomáticos:

  1. Embajador
  2. Ministro Consejero o Cónsul General
  3. Consejero o Cónsul General
  4. Primer Secretario o Cónsul
  5. Segundo Secretario o Cónsul
  6. Tercer Secretario o Cónsul

La única vía de acceso al Servicio Exterior de Chile, es a través de su Academia Diplomática (artículo Nº 12, del D.F.L. 33). De acuerdo con el artículo Nº9 y 11, del referido D.F.L. los(as) Embajadores(as) son personas de exclusiva confianza del Presidente de la República.

ColombiaEditar

Se entiende por servicio exterior a la actividad administrada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en desarrollo de la política exterior de Colombia, dentro o fuera del territorio de la República, con el fin de representar los intereses del Estado y de proteger y asistir a sus nacionales en el exterior. Por su parte, la Carrera Diplomática y Consular es un régimen especial y jerarquizado que regula el ingreso, el ascenso, la permanencia y el retiro de los funcionarios pertenecientes a la misma, teniendo en cuenta el mérito; en este sentido, el ingreso a la Carrera Diplomática y Consular se hace por concurso abierto. La única vía de acceso al Servicio Exterior de Colombia, es a través de la Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo.

Categorías en la carrera diplomática y consular:

  1. Embajador
  2. Ministro Plenipotenciario
  3. Ministro Consejero
  4. Consejero
  5. Primer Secretario
  6. Segundo Secretario
  7. Tercer Secretario

EspañaEditar

En España existen diferentes categorías de diplomáticos según el escalafón. El escalafón se forma tomando en consideración el orden de ingreso en las oposiciones a la Carrera Diplomática de las promociones sucesivas, siendo casi fiel reflejo de la antigüedad en la Carrera. Las categorías son las siguientes:

  1. Embajador.
  2. Ministro plenipotenciario (de 1ª, de 2ª y de 3ª clase).
  3. Consejero de Embajada.
  4. Secretario de Embajada (de 1ª, de 2ª y de 3ª clase).

RequisitosEditar

Para acceder a la carrera diplomática en España se debe de superar una oposición que convoca habitualmente el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Los candidatos han de ser españoles, tener cumplidos los 18 años y estar en posesión de un título superior universitario (Licenciado, Arquitecto o Ingeniero). Deberán superar una serie de ejercicios eliminatorios. Se exige conocimiento obligatorio de inglés y otro idioma a escoger entre los siguientes: francés, alemán, ruso, chino y árabe. Se examina acerca de temas de Derecho Internacional Público, Derecho Internacional Privado, Derecho Civil y Derecho mercantil; temas de Sistemas sociopolíticos, Derecho Constitucional, Derecho Administrativo, Organismos Internacionales y Unión Europea; temas de Teoría Económica, Economía Mundial, Economía Española, Economía de la Unión Europea y Cooperación al Desarrollo; y temas de Sociología, Historia Moderna y Contemporánea, Relaciones Internacionales y Política Exterior. [2]

MéxicoEditar

Según la Ley del Servicio Exterior Mexicano, el escalafón es el siguiente:

  1. Embajador
  2. Ministro
  3. Consejero
  4. Primer Secretario
  5. Segundo Secretario
  6. Tercer Secretario
  7. Agregado Diplomático

PerúEditar

En el Perú, según la Ley del Servicio Diplomático de la República, el escalafón es el siguiente:

  1. Embajador
  2. Ministro
  3. Ministro Consejero
  4. Consejero
  5. Primer Secretario
  6. Segundo Secretario
  7. Tercer Secretario

La única vía de acceso al Servicio Diplomático del Perú, es a través de su Academia Diplomática.

VenezuelaEditar

En Venezuela las categorías de los diplomáticos son seis. Del mayor a menor rango se encuentran:

  1. Embajador extraordinario y plenipotenciario
  2. Ministro Consejero
  3. Consejero
  4. Primer Secretario
  5. Segundo Secretario
  6. Tercer Secretario

ReferenciasEditar

  1. Bollók János, Kristó Gyula (2010). Szent István király intelmei és törvényei. Szent István Társulat. Budapest: Hungría
  2. ¿Quieres ser diplomático? Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Gobierno de España

Véase tambiénEditar

Enlaces externosEditar