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== Origen y accionar ==
 
Luego de la caída del dictador [[Juan Carlos Onganía]] el 8 de junio de 1970, se inició un acercamiento político entre [[Juan Domingo Perón]] y [[Ricardo Balbín]]. Ambos eran en ese momento, las máximas expresiones de los sectores [[peronismo|peronista]] y [[antiperonismo|antiperonista]], en que el país se había dividido desde 1945. Balbín, por entonces líder de la [[Unión Cívica Radical del Pueblo]], tomó contacto con [[Jorge Daniel Paladino]], delegado personal de [[Juan Domingo Perón]], que había sido [[RevoluciónGolpe Libertadorade Estado en Argentina de septiembre de 1955|derrocado en 1955]] y permanecía exiliado en España y proscrito en Argentina. Balbín le transmitió a Paladino su propuesta de reunir a los partidos políticos a fin de acordar una serie de líneas democráticas comunes y emprender colectivamente negociaciones con la dictadura para la "salida política" del régimen hacia un gobierno elegido por la población.<ref name="CL-Yofre-LaPrimera">{{cita web|url=http://www.clarin.com/politica/primera-peron-balbin-hora-pueblo_0_S1qFQwsD7x.html|obra=Clarín|fecha=16 de junio de 2013|título=La primera carta que envió Perón a Balbín camino a “La Hora del Pueblo”|nombre=Juan Bautista|apellido=Yofre}}</ref> Perón a su vez, apoyó la propuesta de Balbín y le escribió una carta personal, fechada el 25 de septiembre de 1970, en la que el fundador del peronismo le dice al presidente de la UCRP:
 
{{cita|Estimado compatriota: (...) Tanto la Unión Cívica Radical del Pueblo como el Movimiento Nacional Justicialista son fuerzas populares en acción política. Sus ideologías y doctrinas son similares y debían haber actuado solidariamente en sus comunes objetivos. Nosotros, los dirigentes, somos probablemente los culpables de que no haya sido así. No cometamos el error de hacer persistir un desencuentro injustificado. (...) Separados podríamos ser instrumentos, juntos y solidariamente unidos, no habrá fuerza política en el país que pueda con nosotros y, ya que los demás no parecen inclinados a dar soluciones, busquémoslas entre nosotros, ya que ello sería una solución para la Patria y para el Pueblo Argentino. Es nuestro deber de argentinos y, frente a ello, nada puede ser superior a la grandeza que debemos poner en juego para cumplirlo.|Carta de Juan Domingo Perón a Ricardo Balbín, 25 de septiembre de 1970<ref name="CL-Yofre-LaPrimera"/>}}