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Diferencia entre revisiones de «Constitución de Sudáfrica»

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La '''Constitución de Sudáfrica''', oficialmente «'''Constitución de la República de Sudáfrica, 1996'''», es la [[ley suprema]] de la [[Sudáfrica|República de Sudáfrica]], promulgada en [[1996]].
La '''Constitución de Sudáfrica''' es la [[ley suprema]] de la [[Sudáfrica|República de Sudáfrica]]. Proporciona la base legal para la existencia de la [[república]], establece los [[Derechos humanos|derechos]] y deberes de sus ciudadanos y define la estructura del Gobierno. La constitución actual, la quinta del país, fue redactada por el [[Parlamento de Sudáfrica|Parlamento]] elegido en 1994 en las [[elecciones generales de Sudáfrica de 1994]]. Fue promulgada por el [[Anexo:Presidente de Sudáfrica|presidente]] [[Nelson Mandela]] el 18 de diciembre de 1996 y entró en vigencia el 4 de febrero de 1997, en sustitución de la [[Constitución de Sudáfrica de 1993|Constitución provisional]] de 1993. <ref>{{Cita web|url=http://www.constitutionalcourt.org.za/site/theconstitution/thecertificationprocess.htm|título=The Constitution: The certification process|fechaacceso=13 October 2009|editorial=Constitutional Court of South Africa}}</ref> ▼
 
▲La '''Constitución de Sudáfrica''' es la [[ley suprema]] de la [[Sudáfrica|República de Sudáfrica]]. Proporciona la base legal para la existencia de la [[república]], establece los [[Derechos humanos|derechos]] y deberes de sus ciudadanos y define la estructura del Gobierno. La constitución actual, la quinta del país, fue redactada por el [[Parlamento de Sudáfrica|Parlamento]] elegido en 1994 en las [[elecciones generales de Sudáfrica de 1994]]. Fue promulgada por el [[Anexo:Presidente de Sudáfrica|presidente]] [[Nelson Mandela]] el 1810 de diciembre de 1996 y entró en vigencia el 4 de febrero de 1997, en sustitución de la [[Constitución de Sudáfrica de 1993|Constitución provisional]] de 1993. <ref>{{Cita web|url=http://www.constitutionalcourt.org.za/site/theconstitution/thecertificationprocess.htm|título=The Constitution: The certification process|fechaacceso=13 Octoberde octubre de 2009|editorial=Constitutional Court of South Africa|idioma=en}}</ref>
Desde 1996, la Constitución ha sido reformada en diecisiete ocasiones. La Constitución actual se titula formalmente «'''Constitución de la República de Sudáfrica, 1996'''.» Anteriormente también se numeraba como si fuera una [[Ley del Parlamento]] –«Ley Nº 108 de 1996»– pero, desde la aprobación de la Ley de Citación de Leyes Constitucionales en 2005,<ref>Act 5 of 2005.</ref> ni a ella ni a las leyes que la modifican se les asignan números de ley. ▼
 
▲Desde 1996, la Constitución ha sido reformada en diecisiete ocasiones. La Constitución actual se titula formalmente «'''Constitución de la República de Sudáfrica, 1996'''.» Anteriormente también se numeraba como si fuera una [[Ley del Parlamento]] –«Ley Nº 108 de 1996»– pero, desde la aprobación de la Ley de Citación de Leyes Constitucionales en 2005,<ref>Act 5 of 2005.</ref> ni a ella ni a las leyes que la modifican se les asignan números de ley.
 
== Historia ==
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=== Negociaciones ===
Una parte integral de las negociaciones para terminar con el apartheid en Sudáfrica fue la creación de una nueva constitución. Una de las principales cuestiones en disputa fue el proceso mediante el cual se adoptaría dicha constitución. El [[Congreso Nacional Africano]] (''African National Congress,'' ANC) insistió en que debería ser elaborado por una [[asamblea constituyente]] elegida democráticamente, mientras que el [[Partido Nacional (Sudáfrica)|Partido Nacional]] (''National Party,'' NP) gobernante temía que los derechos de las minorías no estuvieran protegidos en dicho proceso, y propuso en cambio que la constitución negociarse por consenso entre las partes y luego someterse a un [[referéndum]].<ref name="barnes">{{Cita web|url=http://www.c-r.org/our-work/accord/public-participation/southafrica-multiparty-process.php|título=South Africa’s multi-party constitutional negotiation process|fechaacceso=19 Octoberde octubre de 2011|autor=Barnes|nombre=Catherine|año=2002|sitioweb=Owning the process: Public participation in peacemaking|editorial=Conciliation Resources|idioma=en}}</ref><ref name="goldstone">{{Cita publicación|url=|título=The South African Bill of Rights|apellidos=Goldstone|nombre=Richard|enlaceautorfecha=Richard Goldstone|publicación=Texas International Law Journal|volumen=32|páginas=451–470|fechaacceso=|idioma=en|doi=|pmid=|año=1997}}</ref>
 
Las negociaciones formales comenzaron en diciembre de 1991, en la Convención para una Sudáfrica Democrática (CODESA). Las partes acordaron un proceso mediante el cual una constitución de transición negociada proporcionaría una asamblea constitucional elegida para redactar una constitución permanente.<ref name="barnes">{{Cita web|url=http://www.c-r.org/our-work/accord/public-participation/southafrica-multiparty-process.php|título=South Africa’s multi-party constitutional negotiation process|fechaacceso=19 October 2011|autor=Barnes|nombre=Catherine|año=2002|sitioweb=Owning the process: Public participation in peacemaking|editorial=Conciliation Resources}}</ref> Sin embargo, las negociaciones de CODESA se interrumpieron después de la segunda sesión plenaria en mayo de 1992. Uno de los principales puntos de disputa era el tamaño de la [[Mayoría cualificada|supermayoría]] que se requeriría para que la asamblea adoptara la constitución: el PN quería un requisito del 75 por ciento,<ref name="goldstone">{{Cita publicación|título=The South African Bill of Rights|apellidos=Goldstone|nombre=Richard|enlaceautor=Richard Goldstone|publicación=Texas International Law Journal|volumen=32|páginas=451–470|año=1997}}</ref> que efectivamente le habría otorgado un poder de [[veto]].
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=== Constitución provisional ===
La Constitución provisional preveía un Parlamento compuesto por dos cámaras: una [[Asamblea Nacional de Sudáfrica|Asamblea Nacional]] de 400 miembros, elegidos directamente por representación proporcional de la lista de partidos, y un senado de noventa miembros, en el que cada una de las nueve [[Provincias de Sudáfrica|provincias]] estaba representada por diez senadores, elegidos por la legislatura provincial. La Asamblea Constitucional consistió en la reunión de ambas cámaras, y fue responsable de elaborar una constitución final dentro de dos años. La adopción de un nuevo texto constitucional requirió una supermayoría de dos tercios en la Asamblea Constitucional, así como el apoyo de dos tercios de los senadores en asuntos relacionados con el gobierno provincial. Si no se pudiera obtener una mayoría de dos tercios, se podría adoptar un texto constitucional por mayoría simple y luego someterlo a un referéndum nacional en el que se requeriría el 60% de apoyo para su aprobación.<ref name="Klug2010">{{Cita libro|apellidos=Heinz Klug|título=The Constitution of South Africa: A Contextual Analysis|url=https://books.google.com/books?id=K3p6BAAAQBAJ|fecha=15 Julyde julio de 2010|editorial=Bloomsbury Publishing|isbn=978-1-84731-741-4|nombre=|enlaceautor=|fechaacceso=|año=|editor=|ubicación=|página=|idioma=en|capítulo=}}</ref>
 
La Constitución provisional contenía 34 principios constitucionales que la nueva constitución debía cumplir. Estos incluían la [[Sistema multipartidista|democracia multipartidista]] con elecciones regulares y sufragio universal, la supremacía de la constitución sobre todas las demás leyes, un sistema cuasi[[Federalismo|federal]] en lugar de un gobierno centralizado, el no [[racismo]] y el no [[sexismo]], la protección de «todos los principios fundamentales universalmente aceptados derechos, libertades y libertades civiles», [[igualdad ante la ley]], [[separación de poderes]] con un [[poder judicial]] imparcial, niveles de gobierno provinciales y locales con representación democrática, y protección de la diversidad de idiomas y culturas. La Declaración de Derechos, ahora en el capítulo dos de la Constitución de Sudáfrica, fue en gran parte escrita por [[Kader Asmal]] y [[Albie Sachs]].
 
El nuevo texto constitucional debía ser probado contraincorporar estos principios por el recién establecido Tribunal Constitucional. Si el texto cumpliera con los principios, se convertiría en la nueva constitución; de lo contrario, sería remitido a la Asamblea Constitucional.<ref>{{Cita web|url=http://www.bibliotecanacionaldigital.gob.cl/colecciones/BND/00/EP/EP0000452_7.pdf|título=La asamblea constituyente en la elaboración de la constitución política|fechaacceso=5 de febrero de 2020|apellido=Ghai|nombre=Yash|año=2006|sitioweb=BND: Colección Digital}}</ref>
 
=== Texto final ===
La Asamblea Constitucional participó en un programa masivo de participación pública para solicitar opiniones y sugerencias de la ciudadanía. Sin embargo, a medida que se acercaba la fecha límite para la adopción de un texto constitucional, muchos temas se resolvieron en reuniones privadas entre los representantes de las partes.<ref name="barnes">{{Cita web|url=http://www.c-r.org/our-work/accord/public-participation/southafrica-multiparty-process.php|título=South Africa’s multi-party constitutional negotiation process|fechaacceso=19 October 2011|autor=Barnes|nombre=Catherine|año=2002|sitioweb=Owning the process: Public participation in peacemaking|editorial=Conciliation Resources}}</ref> El 8 de mayo de 1996, se adoptó un nuevo texto con el apoyo del 86% de los miembros de la asamblea,<ref name="goldstone">{{Cita publicaciónweb|url=http://www.ipsnoticias.net/1996/05/sudafrica-aprobada-constitucion-para-todos-los-sudafricanos/|título=TheSUDAFRICA: SouthAprobada AfricanConstitución Billpara oftodos Rightslos sudafricanos|apellidosfechaacceso=Goldstone|nombre=Richard|enlaceautor=Richard5 de febrero de Goldstone2020|publicaciónfecha=Texas8 Internationalde Lawmayo Journalde 1996|volumensitioweb=32|páginas=451–470IPS Agencia de Noticias|añoidioma=1997es}}</ref> pero en la sentencia del 6 de septiembre de 1996 –conocida como sentencia de «primera certificación», el Tribunal Constitucional se negó a certificar este texto. El Tribunal Constitucional identificó una serie de disposiciones que no cumplían con los principios constitucionales. Las áreas de incumplimiento incluyeron fallas en la protección del derecho de los empleados a participar en negociaciones colectivas; para prever la revisión constitucional de los estatutos ordinarios; afianzar los derechos fundamentales, las libertades y las libertades civiles y salvaguardar suficientemente la independencia del Protector Público y el Auditor General, así como otras áreas de incumplimiento en relación con las responsabilidades y poderes del gobierno local.
 
La Asamblea Constitucional volvió a reunirse y, el 11 de octubre adoptó un texto constitucional modificado que contenía varios cambios en relación con el texto anterior. Algunos se ocuparon de los motivos del tribunal para la no certificación, mientras que otros endurecieron el texto. El nuevo texto fue devuelto al Tribunal Constitucional para su certificación, lo que el tribunal hizo debidamente en su sentencia del 4 de diciembre –de «segunda certificación»–.
 
La AsambleaConstitución Constitucionalfue volviófirmada a reunirse y,por el 11presidente deNelson octubreMandela adoptóel un10 textode constitucional modificado que contenía varios cambiosdiciembre en relación[[Sharpeville]],<ref>{{Cita connoticia|título=Mandela elfirma textola anterior. Algunos se ocuparonConstitución de los motivos del tribunal para la nonueva certificación,Suráfrica mientras que otros endurecieron el textodemocrática|url=https://elpais. com/diario/1996/12/11/internacional/850258815_850215.html|periódico=El nuevo texto fue devuelto al Tribunal Constitucional para su certificación, lo que el tribunal hizo debidamente en su sentencia del 4País|fecha=11 de diciembre –dede «segunda1996|fechaacceso=5 certificación»–.de La Constitución fue firmada por el presidente Nelson Mandela el 10febrero de diciembre2020|issn=1134-6582|idioma=es|ubicación=|página=|número=}}</ref> y publicada oficialmente en la ''Gaceta del Gobierno'' el 18 de diciembre. No entró en vigor de inmediato; entró en funcionamiento el 4 de febrero de 1997, mediante una proclamación presidencial, a excepción de algunas disposiciones financieras que se retrasaron hasta el 1 de enero de 1998.
 
Desde su adopción, la Constitución ha sido modificada diecisiete veces.
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