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En [[1946]] fue candidato a gobernador de la [[provincia de Entre Ríos]] por la [[Unión Cívica Radical Junta Renovadora]], triunfando con 77 587 votos, el 47% del total. Asumió el mando en el mes de junio, cuando solo contaba con 32 años de edad. Durante su gobierno se erradicó la [[langosta (insecto)|langosta]] que asolaba los campos periódicamente. Se pavimentaron centenares de kilómetros de rutas, se construyeron varios hospitales y se ampliaron la gran mayoría de los existentes.<ref name=AD/> Se creó además la Junta Autónoma de la Vivienda, actual Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda, a través del cual se inició la construcción de miles de viviendas.<ref>{{cita web |url=http://www.apfdigital.com.ar/imprimir_noticia.asp?cod_des=114450 |título=Cincuentenario de la creación del IAPV |obra=APF Digital |fecha=13 de noviembre de 2008 }}</ref>Durante su gobernación se encararon obras para lograr efectiva contención de las aguas, comienza la construcción de una defensa pétrea en la costa de Gualeguaychu, Victoria, Gualeguay, Concepción del Uruguay y en Paraná con la provisión de 7000 toneladas de piedra para terminarlas. Se inaugura el astillero de la División Río Uruguay del M.O.P. se bota en 1949 la primera balsa automóvil de una serie de cinco. Se efectúa reparación de buques, dragado y boyado luminoso de los ríos. Se realizan grandes obras de infraestructura en los puertos con la construcción de muelles silos, galpones y elevadores de granos, y conexiones ferroviarias a los puertos provinciales. Se extiende la electrificación rural a más de 130 pueblos del interior provincial junto con los servicios telefónicos y la pavimentación de más de 800 kilómetros de caminos rurales.
Se abren sucursales Banco de Entre Ríos, en el Delta e imponentes sedes en los municipios de Federación, [[Concordia (Argentina)|Concordia]], [[Colón (Buenos Aires)|Colón]], [[Concepción del Uruguay]], San José, [[Gualeguay]], [[Villaguay]], [[Rosario del Tala]], La Paz, a través del banco se industrializa la provincia con la llegada de empresas lácteas, molineras, aceiteras, frigoríficos y madereras. La actividad industrial entrerriana, hasta entonces incipiente comienza un rápido proceso de avance y modernización. El gobierno estimula líneas crediticias del Banco estatal de Entre Ríos, destinadas al fortalecimiento de empresas lácteas, forestales, molineras, aceiteras y peleteras. En el plano agrícola se facilita la creación de colonias y la modernización de granjas de origen familiar, que exportaran su producción al mercado bonaerense. En tres años se crean 5.300 nuevas explotaciones avícolas, se establecen 13 frigoríficos, tres papeleras y 120 empresas madereras y cinco peleteras. Para beneficiar al sector agropecuario, se combinan políticas de créditos subsidiados con beneficios impositivos, y se impulsa la provisión de tecnología y de mecanización, de paulatina eliminación de trabajo manual, sumado a la producción nacional de tractores y cosechadoras que a nivel nacional se pàso de una producción anual de 1300 a 9 000 tractores,en el periodo 1945/1950.<ref>"La Revolución de 1943 y el origen del Peronismo en Entre Ríos"ISBN 978-987-42-1852-0, Editorial Imprenta Digital SRL, Buenos Aires, 2017 </ref>
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