Diferencia entre revisiones de «Ajuste estructural»
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'''Ajuste estructural''' es un término que se utiliza generalmente para describir los cambios de políticas implementados por el [[Fondo Monetario Internacional]] (FMI) y el [[Banco Mundial]] (las instituciones [[Acuerdos de Bretton Woods|Bretton Woods]]) en [[País en desarrollo|países en desarrollo]]. Estos cambios de política son condiciones para obtener nuevos préstamos del FMI o del Banco Mundial, o para obtener tasas de interés más bajas sobre los empréstitos ya existentes. Los programas de ajuste estructural son creados con el fin de reducir el desequilibrio fiscal de los países prestatarios. La elección del banco que hará el préstamo depende del tipo de necesidad. Así, en general, los préstamos tanto del [[Banco Mundial]] como del [[FMI]] deben ser designados a promover el crecimiento económico, generar ingresos y saldar la deuda que estos países han acumulado.
*extranjeros de cara a leyes nacionales,▼
Se espera que los programas de ajuste estructural (PAE) permitirán a las economías de los países en desarrollo tomar una mayor orientación hacia el mercado, lo que las forzaría a concentrarse más en el comercio y la producción para que pueda mejorar su economía.<ref>Greenberg, James B. (1997). «A Political Ecology of Structural-Adjustment Policies: The Case of the Dominican Republic». ''Culture & Agriculture'', 19 (3): 85-93.</ref> Las condiciones son implementadas para asegurar que el dinero prestado sea gastado de acuerdo con los objetivos globales del préstamo. Desde fines de los [[años 1990]], algunos defensores del ajuste estructural, como es el caso del Banco Mundial, se han referido a la "[[reducción de la pobreza]]" como una meta. A menudo, los programas de ajuste estructural fueron criticados por implementar políticas genéricas de libre mercado, así como por su falta de relación con el país prestatario. Para incrementar su participación, se promueve que los países en desarrollo redacten Documentos de estrategias para la reducción de la pobreza. Estos documentos esencialmente toman el lugar de los programas de ajuste estructural. Algunos creen que el incremento de la participación de los gobiernos locales en crear la política conducirá a una mayor propiedad de los programas de préstamos, por lo tanto a una mejor política fiscal. El contenido de estos documentos ha resultado ser bastante similar al contenido original de los Programas de Ajuste Estructural, de autoría del Banco Mundial. Los críticos argumentan que las similitudes muestran que el Banco Mundial y los países que lo financian están todavía demasiado involucrado en el proceso de elaboración de políticas.
== Historia ==
Las políticas de ajuste estructural emergen de las condiciones que dos de las instituciones [[Acuerdos de Bretton Woods|Bretton Woods]], el [[FMI]] y el [[Banco Mundial]], habían estado adjuntando a sus préstamos desde principios de los [[años 1950]].<ref name="imf.org">{{cita web
|url=http://www.imf.org/external/np/exr/facts/conditio.htm
|título=Factsheet - IMF Conditionality
|añoacceso=2009
|autor=
|enlaceautor=
|idioma=
}}</ref> Al principio, estas condicionalidades se enfocaron principalmente en la política macroeconómica de los países.
Los Programas de Ajuste Estructural (PAE) como son conocidos hoy en día se originaron debido a una serie de desastres económicos globales a finales de la década de 1970: la [[Crisis del petróleo de 1973|crisis del petróleo]], la [[crisis de la deuda]], múltiples depresiones económicas y la [[estanflación]].<ref name=repetida_1>[http://wwwnew.towson.edu/polsci/ppp/sp97/imf/SAPTITLE.HTM Structural Adjustment Programs]</ref> Estos desastres fiscales llevaron a algunos políticos a decidir que era necesaria una intervención más profunda para mejorar el bienestar de un país en su conjunto. En 2002, las políticas de ajuste estructural experimentaron otra transición: la introducción de Documentos de estrategias para la reducción de la pobreza, como respuesta a la creencia de que "los programas exitosos de economía política deben ser fundados en una fuerte propiedad del país en cuestión."<ref name="imf.org"/> Además, los programas de ajuste estructural con su énfasis en la reducción de la pobreza habían intentado alinearse a sí mismos con los [[Objetivos de Desarrollo del Milenio]]. Como resultado de los Documentos de estrategias para la reducción de la pobreza, se implementó en el FMI y el Banco Mundial una aproximación más flexible y creativa a la creación de políticas.
Si bien el enfoque central de los Programas de Ajuste Estructural ha seguido siendo el equilibrio de la [[deuda externa]] y el [[déficit comercial]], los motivos de estas deudas han sido objeto de una transición. Hoy en día, los Programas de Ajuste Estructural y sus instituciones prestamistas han incrementado su esfera de influencia al proveer ayuda a países que experimentan problemas económicos debido a desastres naturales o a una mala administración económica.<ref name=repetida_1 /> Desde sus inicios, los Programas de Ajuste Estructural han sido adoptados por cierto número de otras instituciones financieras internacionales.<ref name=repetida_1 />
== Condiciones ==
A través de las condiciones, los programas de ajuste estructural generalmente implementan programas de [[liberalización]], de forma regulada y progresiva. Estos programas incluyen tanto cambios internos (en particular, [[privatización]] y [[desregulación]]) como externos, especialmente la reducción de [[barreras comerciales]]. Los países que no logran adoptar estos programas pueden ser sujetos a una severa disciplina fiscal. Los críticos argumentan que las amenazas financieras a los países pobres equivalen a un [[chantaje]] que dichos países no tienen más remedio que aceptar.
Algunas de las condiciones para el ajuste estructural pueden incluir:
*Recorte de gasto social, también conocido como [[austeridad]];
*Enfoque del rendimiento económico en la exportación directa y en la extracción de recursos,
*[[Devaluación]] de monedas;
*[[Libre comercio|Liberalización del comercio]] o levantamiento de restricciones a la importación y a la exportación;
*Incremento de la estabilidad de las inversiones (al complementar a la [[inversión extranjera directa]] con la apertura de mercados bursátiles domesticos,
*Presupuestos balanceados y ausencia de [[Gasto público|gasto]] excesivo;
*Remoción de [[Control de precios|controles de precios]] y [[Subsidio (impuesto)|subsidios]] estatales,
*[[Privatización]] o [[desinversión]] de todas o parte de las empresas propiedad del Estado,
▲*Mejora de los derechos de los inversionistas extranjeros de cara a leyes nacionales,
*Mejora de la [[gobernanza]] y lucha contra la [[corrupción política]].
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