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La [http://www.agenda21culture.net/index.php/es/docman/agenda21/222-ag21es/file '''Agenda 21 de la cultura'''] es un documento de referencia para todasla aquellaselaboración ciudadesde ypolíticas gobiernosculturales locales delelaborado mundopor queel quieranprimer implementar[[Foro políticasUniversal culturalesde favorableslas al desarrollo sostenibleCulturas]]. LosSe principiosbasa básicosen delos la Agenda 21principios de la cultura son la [[diversidad cultural]], los [[derechos humanos]], el [[diálogo intercultural]], la [[democracia participativa]], la [[sostenibilidad]] y la [[paz]].
Actualmente alrededor de 360 ciudades, gobiernos locales y organizaciones de todo el mundo emplean la Agenda 21 de la Cultura.
== AgendaNacimiento 21y evolución de la culturaAgenda y21 Culturade 21la Accionescultura ==
En septiembre de 2002, durante la primera Reunión Pública Mundial de Cultura, celebrada en [[Porto Alegre]], surgió la idea de redactar un documento orientador de las políticas culturales locales, un documento que fuera equiparable a lo que la [[Agenda 21]] significó para el medio ambiente en 1992.
ElTras origencasi dedos laaños Agendade 21trabajo (de la cultura se remonta en 2002, durante la primera Reunión Pública Mundialdiscusión de Cultura,borradores celebradaprevios en Portoconferencias Alegre.organizadas Allí surgió la idea de redactar un documento orientador depor las políticasredes culturales locales, es decir, un escritointernacionales que fueraimpulsaron equiparablesu a lo que la Agenda 21 de la cultura significó para el medio ambiente en 1992. Después de dos años de trabajocreación), el documento fuefinal aprobadose en Barcelonaaprobó el 8 de mayo de 2004 poren Barcelona durante el IV Foro de Autoridades Locales para la Inclusión Social de Porto Alegre, (en el marco del primer Foro Universal de las Culturas). MásEl 15 de septiembre del mismo año se presentó a [[UN-HABITAT]] y a la [[UNESCO]]. A partir de octubre de ese mismo adelanteaño, la organización mundial [http://www.uclg.org/ Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU)] (la ONU de las ciudades) asumió la coordinación delde documentola Agenda 21 de la cultura. CGLU es la asociación de ayuntamientos más grande del mundo, fundada en mayo de 2004 para defender la democracia y la autonomía local, y para que la voz de las ciudades sea escuchada en los foros internacionales.
Dentro del CGLU, la Agenda 21 de la cultura la gestiona la Comisión de cultura, que desde septiembre de 2012 está presidida por [http://www.lillemetropole.fr Lille-Métropole], copresidida por las ciudades de Buenos Aires, México DF y Montreal, y vicepresidida por Angers, Barcelona y Milán. Además se acordó inivtar a tres ciudades más (una de África, otra de Oriente Medio/Asia Occidental y una de Asia/Pacífico) a formar parte de las Vicepresidencias de la Junta Directiva.<ref>Consulte el Informe de la 8.ª reunión de la Comisión, celebrada en Barcelona en septiembre de 2012, en la [http://web.archive.org/web/http://www.agenda21culture.net/index.php?option=com_content&view=article&id=47&Itemid=65&lang=es Circular 62]</ref>
Por otro lado, en el marco de la primera Cumbre de Cultura de CGLU en Bilbao (País Vasco, España) celebrada en 2015, se aprobó un nuevo documento que complementa a la Agenda 21 de la Cultura y la concreta mediante compromisos y acciones:
Anteriormente, hasta septiembre de 2012, la Comisión de Cultura estuvo presidida por el [http://www.bcn.cat/es/ehome.htm Ayuntamiento de Barcelona], y vice presidida por los Ayuntamientos de [http://web.archive.org/web/http://international.stockholm.se/Politics-and-organisation/Organisation/The-City-Council Estocolmo], [http://web.archive.org/web/http://www.mairie-lille.fr/en Lille], [http://www.buenosaires.gov.ar Buenos Aires] y [http://ville.montreal.qc.ca/portal/page?_pageid=5798,38539559&_dad=portal&_schema=PORTAL Montreal].
[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/nueva-A21C/C21A/C21_015_spa.pdf Cultura 21 Acciones''']
. Esta versión actualizada aspira a ser una herramienta aplicable en todas las partes del mundo, para favorecer el conocimiento, el intercambio de buenas prácticas y la consolidación de una red global de ciudades y gobiernos locales responsables y líderes en cultura. Los nueve “Compromisos” o áreas temáticas recogidas en Cultura 21 Acciones son:
En 2009, CGLU creó el Fondo para la Gobernanza Local de la Cultura, promovido por la Comisión de cultura y el Secretariado Mundial de CGLU, y por el Ayuntamiento de Barcelona, y con el apoyo de la AECID. La convocatoria de 2010 del Fondo, dotada de 675.000 euros, se abrió a proyectos de ciudades y gobiernos locales, miembros directos o indirectos de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, de países de África, Iberoamérica y el Mediterráneo que debían estar basados en la Agenda 21 de la cultura, documento de referencia de CGLU para las políticas culturales locales. Esta convocatoria obtuvo una importante repercusión, con 78 expresiones de interés, 26 proyectos entregados y 11 proyectos ganadores.<ref>Más información sobre este fondo y los proyectos que financió [http://web.archive.org/web/http://www.agenda21culture.net/index.php?option=com_content&view=article&id=83:our-fund-for-local-cultural-governance&catid=56&Itemid=63&lang=es aquí]</ref>
1. Derechos culturales
2. Patrimonio, diversidad y creatividad
3. Cultura y educación
4. Cultura y medio ambiente
5. Cultura y economía
6. Cultura, equidad e inclusión social
7. Cultura, planificación urbana y espacio público
8. Cultura, información y conocimiento
9. Gobernanza de la cultura.
En cuanto a su trabajo de análisis, desde 2006 la Agenda 21 de la cultura ha publicado los siguientes informes:<ref>Consulte los informes de la Agenda 21 de la cultura en la [http://web.archive.org/web/http://agenda21culture.net/index.php?option=com_content&view=article&id=44&Itemid=58&lang=es página web de la Agenda 21 de la cultura]</ref>
=== Contenido de la Agenda 21 de la cultura ===
* ''Políticas locales para la diversidad cultural'' (septiembre de 2006)
* ''Cultura, gobiernos locales y Objetivos de Desarrollo del Milenio'' (15 de junio de 2009)
* ''La Agenda 21 de la cultura en Francia. Estado de la cuestión y perspectivas'' (octubre de 2008)
* ''Cultura y desarrollo sostenible: ejemplos de innovación institucional y propuesta de un nuevo modelo de política cultural'' (1 de septiembre de 2009)
* ''Ciudades, culturas y desarrollos. Un informe que celebra el quinto aniversario de la Agenda 21 de la cultura'' (15 de octubre de 2009)
* ''Río+20 y cultura. Abogando por la cultura como pilar de la sostenibilidad'' (6 de diciembre de 2012)
Alrededor de 350 ciudades, gobiernos locales y organizaciones de todo el mundo están vinculados a la Agenda 21 de la cultura.<ref>* {{Cita publicación
| autor = CGLU, COMITÉ DE CULTURA
| título = Lista de ciudades, gobiernos locales y organizaciones.
| año = 1 de febrero de 2012
| url = http://www.agenda21culture.net/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=62&lang=es
}}</ref>
== El contenido ==
La Agenda 21 de la cultura parte de la idea que la cultura realiza una contribución sin igual al [[desarrollo humano]], al aportar valores como la [[creatividad]], la diversidad, la memoria o la ritualidad, crecientemente necesarios para que cada individuo pueda desplegar su libertad ([[Amartya Sen]]).
La Agenda 21 de la cultura contiene 67 artículos, centrados en 5 temáticas:
# Cultura y derechos humanos
# Cultura y [[gobernanza]]
# Cultura, [[sostenibilidad]] y desarrollo
# Cultura e inclusión social
# Cultura y economía
* Principios
* Compromisos
* Recomendaciones<ref>* {{Cita publicación
| autor = CGLU, COMITÉ DE CULTURA
| título = Agenda 21 de la cultura
| url = http://www.agenda21culture.net/index.php?option=com_content&view=article&id=44&Itemid=57&lang=es
}}</ref>
El documento está disponible en albanés, alemán, árabe, búlgaro, catalán, español, francés, gallego, inglés, italiano, japonés, persa, polaco, portugués, ruso, serbio (serbocroata), sueco, ucraniano y turco. En la página web de la Agenda 21 de la cultura están todas las traducciones en PDF, además de artículos e información sobre seminarios y publicaciones.
Además, la Agenda 21 de la cultura también ha trabajado temas como:
[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/Briefing-Cities_refugees_culture-SPA.pdf Ciudades, Refugiados y Cultura],
[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/CREATIVITY-SPA.pdf Creatividad], [http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/DIVERSITY-SPA.pdf Políticas locales y diversidad], [http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/Glocalizacin-SPA.pdf Mundialización], [http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/Gobernanza-SPA.pdf Gobernanza],
[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/Indicadores_culturales-SPA.pdf Indicadores culturales],[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/ODM-SPA.pdf Cultura en el Desarrollo del Milenio (ODM)],[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/Planning-SPA.pdf Planificación] y [http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/DSostenible-SPA.pdf Desarrollo sostenible].
== Cultura y desarrollo ==
Entre los documentos más importantes publicados por la Agenda 21 de la cultura, está el informe (en inglés) [http://www.agenda21culture.net/images/a21c/key-thematics/docts/EESC-culture_cities_identity_low.pdf Cultura, Ciudades e Identidad en Europa]
La Agenda 21 de la cultura es una herramienta para potenciar el papel de la cultura en las políticas urbanas y es también una herramienta para convertir los temas culturales en el cuarto pilar del [[desarrollo sostenible]]. En efecto, el actual triángulo canónico del desarrollo sostenible (medio ambiente, inclusión social y economía), o bien no incluye la cultura, o bien la considera un elemento instrumental. Por ello, la Agenda 21 de la cultura propone, por una parte, reforzar las políticas locales, tanto afirmando la importancia de unas políticas culturales sólidas y autónomas, como estableciendo puentes con los otros dominios de la [[gobernanza]] local. Por otra parte, la Agenda 21 de la cultura aboga por integrar la cultura como un elemento fundamental de nuestro modelo de desarrollo y hacer suya la idea propuesta por el investigador y activista australiano Jon Hawkes en su obra ''The Fourth Pillar of Sustainability. Culture’s Essential Role in Public Planning''.
publicado en junio de 2016 junto con la Comisión de Cultura y Culture Action Europe (CAE), por encargo del CESE (Comité Económico y Social Europeo de la Unión Europea).
La extensa labor y el activismo desempeñados por la Agenda 21 de la cultura llevaron al Bureau Ejecutivo de CGLU a liderar la elaboración del documento de orientación política “La cultura es el cuarto pilar del desarrollo sostenible”, que se aprobó el 17 de noviembre de 2010, en el marco de la Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales – 3.<small><sup>er</sup></small> Congreso Mundial de CGLU, celebrado en Ciudad de México. Este documento inaugura una nueva perspectiva y apunta a la relación entre cultura y desarrollo sostenible a través de un enfoque doble: desarrollando una sólida política cultural y abogando para que haya una dimensión cultural en todas las políticas públicas.
=== ¿Cómo puede un municipio adherirse y/o implementar la Agenda 21 de la cultura? ===
Por otra parte, desde la Comisión de cultura de CGLU se ha trabajado para que la cultura se integrara de forma explícita en los programas de desarrollo de la Organización de las Naciones Unidas que tienen como objetivo el logro de los [[Objetivos de Desarrollo del Milenio]]. Después de algunas acciones de sensibilización, durante la Cumbre sobre los Objetivos del Milenio, la Asamblea general de la ONU aprobó el documento final de la Cumbre que menciona la cultura como dimensión importante del desarrollo.
El gobierno local que quiera aplicar los compromisos de la Agenda 21 de la cultura para conseguir que la cultura sea una dimensión clave en las políticas urbanas podrá hacerlo mediante dos opciones:
== Enlaces externos ==
# Adhesión formal. Las ciudades y gobiernos locales tienen un formato estándar que pueden adoptar. La Comisión de Cultura de CGLU actualiza la lista de manera regular (la última versión fecha del 1 de enero de 2015).
* [http://www.agenda21culture.net Sitio web de la Agenda 21 de la cultura]
# Participando en el programa de ciudades líderes o ciudades piloto a través de la Comisión de Cultura. Según se observa en la página web de la Agenda 21 de la cultura, un grupo de ciudades trabaja estrechamente con la Comisión como Ciudades Líderes (es el ejemplo de Talca, Angers, Barcelona o Jejú) y otro como Ciudades Piloto (Lisboa, Terrassa, Izmir, Galway, entre otras ciudades).
* [http://www.abp.unimelb.edu.au/unesco/ejournal/pdf/jordi-pascual.pdf Pascual, Jordi. Cultural Policies, Human Development and Institutional Innovation: or Why We Need an Agenda 21 for culture]
=== La cultura en las ciudades sostenibles (Ciudades Piloto 2015) ===
* [http://ville.montreal.qc.ca/portal/page?_pageid=4517,7008897&_dad=portal&_schema=PORTAL Montréal, metrópolis cultural]
''“En este inicio del siglo XXI, entendemos que ningún desarrollo se podrá calificar como “sostenible” sin la consideración de la importancia central de los factores culturales. El desarrollo humano es un proceso de ampliación de las libertades y de las capacidades, protagonizado por todas y cada una de las personas que habitamos nuestra Tierra, y que deviene sostenible al considerar el respeto de los derechos y las libertades de las generaciones futuras. El desarrollo humano sólo puede ser efectivo si asume una consideración explícita de la cultura y sus factores como la memoria, la creatividad, la diversidad y el conocimiento”''. Cultura 21 Acciones
* [http://www.buenosaires.gov.ar/areas/cultura/institucionales/mercociudades.php Ayuntamiento de Buenos Aires]
Muy a menudo, los departamentos o áreas responsables de asuntos culturales en los gobiernos locales tienen pocos recursos y esto dificulta la implementación eficaz de las políticas culturales y su capacidad de establecer diálogos fructíferos con otros ámbitos políticos. El programa [http://www.agenda21culture.net/images/a21c/nueva-A21C/A21_PilotCities2015_global-def-SPA.pdf La cultura en las ciudades sostenibles. Aprendiendo con Cultura 21 Acciones], diseñado por la Comisión de Cultura CGLU, quiere hacer frente a este vacío, ofreciendo oportunidades para que las ciudades participen en un proceso de aprendizaje, a partir de los principios y las acciones incluidos en el documento Cultura 21 Acciones.
El programa está abierto a la participación de ciudades que sean miembros directos o indirectos de CGLU; y que estén familiarizadas con la Agenda 21 de la cultura. Parte de la experiencia de una iniciativa similar impulsada en 2014 y permitirá a las ciudades participantes convertirse en “Ciudades Piloto” de la Agenda 21 de la cultura.
Ciudades como Talca, Lisboa, Izmir, Galway, Cuenca trabajan como Ciudades Piloto de la Agenda 21 de la Cultura.
=== Ciudades líderes ===
Las ciudades que tienen más experiencia con la Agenda 21 de la cultura se convierten en líderes en la puesta en marcha de “Cultura 21 Acciones” y son muy activas en la promoción de las actividades de la Comisión.
Cada año, las ciudades líderes reciben apoyo activo del Secretariado de la Comisión en los ámbitos de cooperación y aprendizaje (asistencia técnica, capacitación, buenas prácticas) y de comunicación (página web, redes sociales); al mismo tiempo, las ciudades líderes son las portavoces de la Comisión de cultura de CGLU en las reuniones y eventos internacionales.
== Comisión de Cultura CGLU ==
CGLU Cultura es la comisión que trabaja temas culturales dentro de la Red Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales y Regionales más grande del mundo, CGLU. Este organismo defiende y hace de portavoz de estos gobiernos, cualquiera que sea su tamaño, promoviendo sus valores, objetivos e intereses a través de la cooperación entre los gobiernos locales y regionales, y ante la comunidad internacional.
A parte de la Comisión de Cultura, CGLU contiene 11 comisiones más (Comisión Permanente de Igualdad de Género; Descentralización y Autonomía Local; Finanzas Locales y Desarrollo; Cooperación al Desarrollo y Diplomacia de las Ciudades; Inclusión social, Democracia Participativa y Derechos Humanos; Comisión Interregional Mediterránea; Salud Urbana; Ciudades de periferia; Movilidad Urbana; Ciudades Digitales y del Conocimiento y Planificación Urbana Estratégica y 6 grupos de trabajo (Fortalecimiento Institucional y de las Capacidades, Ciudades Intermedias, Migración y Co-desarrollo, Turismo Solidario y Desarrollo Sostenible, Desarrollo Económico Local, Gobiernos Locales y Cooperación en el Medio Oriente).
El objetivo principal de la Comisión de Cultura, que a su vez gestiona y coordina la Agenda 21 de la Cultura, es “promover la cultura como el cuarto pilar del desarrollo sostenible a través de la difusión internacional y la implementación local de la Agenda 21 de la cultura”.
La Comisión de cultura tiene 64 miembros y 40 observadores. Las ciudades de Estocolmo y Montreal ocuparon cargos directivos en la Comisión de cultura de CGLU, concretamente, Estocolmo asumió la vicepresidencia en el período 2005-2011, mientras que Montreal asumió la vicepresidencia entre 2007 y 2011 y la co-presidencia entre 2012 y 2015.
=== Cumbre de Cultura CGLU ===
La Cumbre de Cultura CGLU es un encuentro en el que se juntan actores de ciudades y gobiernos locales de todo el mundo que reconocen el papel fundamental de la cultura en el desarrollo sostenible de las ciudades. En ella, se promueve el intercambio de conocimientos y experiencias.
Del 18 al 20 de marzo de 2015, Bilbao acogió la primera Cumbre de Cultura de CGLU: "Cultura y ciudades sostenibles" en la que asistieron representantes de 75 ciudades y de 69 organizaciones locales, nacionales e internacionales de todos los continentes, y el número de asistentes se acercó a los 300. Ciertamente, el encuentro tuvo lugar en un momento decisivo de las negociaciones internacionales sobre la Agenda de Desarrollo Sostenible Post-2015.
=== Documento “La cultura es el cuarto pilar del desarrollo sostenible” ===
[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/4th-pilar/zz_Cultura4pilarDS_esp.pdf La cultura es el cuarto pilar del desarrollo sostenible] es el documento más importante publicado por la Comisión de Cultura de CGLU, que aboga para que la cultura sea incluida en el actual triángulo canónico del desarrollo sostenible (economía, inclusión social y medio ambiente). La extensa labor y el activismo desempeñados por la Agenda 21 de la cultura llevaron al Bureau Ejecutivo de CGLU a liderar la elaboración del documento que se aprobó el 17 de noviembre de 2010, en el marco de la Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales – 3.er Congreso Mundial de CGLU, celebrado en Ciudad de México. Este documento inaugura una nueva perspectiva y apunta a la relación entre cultura y desarrollo sostenible a través de un enfoque doble: desarrollando una sólida política cultural y abogando para que haya una dimensión cultural en todas las políticas públicas.
Por otra parte, desde la Comisión de cultura de CGLU se ha trabajado para que la cultura se integrara de forma explícita en los programas de desarrollo de la Organización de las Naciones Unidas que tienen como objetivo el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Después de algunas acciones de sensibilización, durante la Cumbre sobre los Objetivos del Milenio, la Asamblea general de la ONU aprobó el documento final de la Cumbre que menciona la cultura como dimensión importante del desarrollo.
== Enlaces externos ==
[[Archivo:LogoA21c es.jpg|logo Agenda 21 de la cultura]]
== Referencias ==
* [http://www.agenda21culture.net Sitio web de la Agenda 21 de la cultura]
{{listaref}}
* [http://www.agenda21culture.net/index.php/es/docman/agenda21/222-ag21es/file Documento Agenda 21 de la cultura]
*[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/nueva-A21C/C21A/C21_015_spa.pdf Documento Cultura 21 Acciones]
* [http://www.agenda21culture.net/index.php/es/docman/adoption/22-adhesionespanolpdf/file Documento Adhesión Agenda 21 de la cultura]
* [http://www.agenda21culture.net/index.php/es/documentacion-oficial/informes Informes de la Agenda 21 de la cultura]
* [http://www.agenda21culture.net/index.php/es/documentacion-oficial/temas-claves Artículos de la Agenda 21 de la cultura]
* [http://www.agenda21culture.net/images/a21c/about_us/List_cities_015.pdf Lista ciudades de la Agenda 21 de la cultura]
*[http://www.agenda21culture.net/images/a21c/nueva-A21C/panel_cities/Experts_ENG.pdf Panel Global 2015]
* [http://www.agenda21culture.net/index.php/es/nueva-a21c/ciudades-piloto-spa Ciudades Piloto de la Agenda 21 de la cultura]
* [http://www.agenda21culture.net/index.php/es/nueva-a21c/ciudades-lideres Ciudades Líderes de la Agenda 21 de la cultura]
* [http://www.agenda21culture.net/images/a21c/4th-pilar/zz_Cultura4pilarDS_esp.pdf Cultura cuarto pilar del desarrollo sostenible]
*[http://www.agenda21culture.net/index.php/es/buenaspracticas-spa/buenas-practicas-spa Buenas prácticas]
* [http://www.agenda21culture.net/index.php/es/cumbre/2nd-culture-summit-spa Cumbre de Cultura CGLU]
* [http://www.agenda21culture.net/award/index.php/es/pdf Premio Internacional CGLU - CIUDAD DE MÉXICO - Cultura 21]
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