Subsecretaría de la Presidencia

La Subsecretaría de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática de España es la subsecretaría del actual Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. Actualmente también presta servicios al Ministerio de Igualdad, en tanto no se organicen los servicios comunes de éste departamento.[2]

Subsecretaría de la Presidencia
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Logotipo del Subsecretaría de la Presidencia

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Complejo de la Moncloa, sede del Ministerio
Información general
Tipo Subsecretaría
Fundación 15 de julio de 1865 (155 años)
País EspañaFlag of Spain.svg España
Sede Avenida Puerta de Hierro
28040 Madrid
Organización
Subsecretario Antonio Hidalgo López[1]
Dependiente de Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática
Sitio web
Antonio Hidalgo López, actual subsecretario.

El subsecretario es el principal asistente del Ministro de la Presidencia en sus funciones de apoyo al Presidente del Gobierno y es el máximo responsable de ejecutar las directrices e instrucciones dictadas por el Ministro para la organización y coordinación de las actividades a las que auxilia el Secretariado del Gobierno. Igualmente, es el órgano encargado de dar apoyo y asesoramiento técnico al titular del Departamento en la elaboración y aprobación de los planes de actuación ministerial y de la elaboración, en su caso, y tramitación de los proyectos de disposiciones de carácter general.

En materia económica y de gestión, se encarga de la dirección y coordinación de los servicios comunes y, en particular, la planificación y gestión económica y presupuestaria, así como la de los recursos humanos, tecnológicos y materiales, dentro del marco definido por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital para los servicios comunes de sistemas de información y de las comunicaciones así como la dirección y realización de los proyectos organizativos de ámbito ministerial. En relación con otros ministerios, la subsecretaría es el enlace de comunicación con los demás Departamentos y con los organismos y entidades que tengan relación con el ministerio y del impulso y coordinación de las relaciones institucionales del Departamento, así como las relaciones con los órganos jurisdiccionales y de la planificación y la coordinación de la actividad del ministerio en el ámbito de la cooperación y de las relaciones internacionales.

Igualmente es el órgano competente para la programación, coordinación y evaluación de la actividad editorial de la Administración General del Estado, así como la ejecución de los planes editoriales del Departamento; otorgar las autorizaciones de uso de la bandera, escudo o demás símbolos nacionales.

Asimismo, corresponde a la Subsecretaría de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, a través de sus servicios comunes, y en coordinación con la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno, el asesoramiento, el apoyo técnico y la gestión directa de los medios materiales y personales de los órganos dependientes de la Presidencia del Gobierno, sin perjuicio de la competencia de iniciativa y propuesta de éstos.[3]

HistoriaEditar

Los primeros orígenes de la Subsecretaría se remontan al 15 de julio de 1865, [4]​ cuando se creó la Subsecretaría de la Presidencia del Consejo de Ministros, como un órgano de coordinación. Se mantuvo con esta denominación hasta 1939, cuando el gobierno franquista cambio su denominación a la de Subsecretaría de la Presidencia del Gobierno.

El 19 de julio de 1951, la subsecretaría fue elevada a la categoría de ministerio, siendo Luis Carrero Blanco nombrado Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno.[5]​ La creación del cargo de Ministro Subsecretario es considerado el momento de creación del Ministerio de la Presidencia, aunque este hecho no será oficial hasta 1974, cuando una reforma ministerial creó el Ministerio y la subsecretaría se convirtió en un órgano dependiente de este.

Entre 1986 y 1993 el ministerio de la Presidencia fue renombrado Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno, asumiendo también la subsecretaría dicha denominación. Tras 1993 volvió a la denominación de la Presidencia y se mantuvo así hasta 2016, cuando asumió el ministerio las competencias en Administraciones Territoriales, las cuales perdió en 2018 en favor del Ministerio de Política Territorial y Función Pública pero siendo compensado con las competencias en Igualdad y siendo renombrados tanto el ministerio como la subsecretaría de Relaciones con las Cortes e Igualdad.

En 2020, el Ministerio perdió dichas competencias en igualdad que se traspasaron al recuperado Ministerio de Igualdad y recibió a cambio competencias en memoria democrática y libertad de culto, asumiendo la Subsecretaría estas últimas funciones a través de la nueva Subdirección General de Libertad Religiosa.[2]

DenominacionesEditar

  • Subsecretaría de la Presidencia del Consejo de Ministros (1865-1923; 1930-1939)
  • Subsecretaría de la Presidencia del Gobierno (1939-1951)
  • Ministro Subsecretario de la Presidencia (1951-1974)
  • Subsecretaría de la Presidencia (1974-1986)
  • Subsecretaría de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno (1986-1993)
  • Subsecretaría de la Presidencia (1993-2016)
  • Subsecretaría de la Presidencia y para las Administraciones Públicas (2016-2018)
  • Subsecretaría de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad (2018-2020)
  • Subsecretaría de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática (2020-presente)

EstructuraEditar

Dependen de la Subsecretaría:[2]

  • La Secretaría General Técnica-Secretariado del Gobierno, con rango de dirección general.
  • El Gabinete Técnico, que se encarga del establecimiento de los programas de inspección del personal y de los servicios, así como la realización de las actuaciones precisas para la mejora de los sistemas de planificación, dirección y organización y para la racionalización y simplificación de los procedimientos y métodos de trabajo, en el marco definido por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública; la coordinación de las actividades vinculadas con las evaluaciones de las políticas públicas de competencia del Departamento en apoyo del Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas; las autorizaciones de uso de la bandera, escudo o demás símbolos nacionales; las actuaciones del Departamento en materia de igualdad efectiva de trato y oportunidades entre mujeres y hombres que afecten al personal del Departamento; así como las competencias sobre transparencia, gobierno abierto y protección de datos.
  • La Oficialía Mayor, a la que corresponde ejecución de las obras y la administración, conservación, mantenimiento e inventario de los bienes muebles e inmuebles, así como la dirección y organización del Registro general del Ministerio, del Gabinete Médico y de los demás servicios del Departamento.
  • La Subdirección General de Recursos Humanos, que desarrolla las funciones de dirección y administración del personal de los servicios centrales del Departamento, entre las que se encuentran la elaboración y tramitación de las relaciones de puestos de trabajo y de sus modificaciones, la relación con las organizaciones sindicales, así como el establecimiento de los planes de formación y acción social y de los programas de prevención de riesgos laborales.
  • La Oficina Presupuestaria y de Gestión Económica, a la que corresponde ejercer las funciones de preparación del anteproyecto del presupuesto, la coordinación de los proyectos de presupuestos de los organismos públicos, la tramitación de las modificaciones presupuestarias y la evaluación de los distintos programas de gastos. Asimismo, le corresponde la gestión económica y financiera y la contratación administrativa.
  • La Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, que ejerce funciones de elaboración, desarrollo y ejecución de los planes estratégicos y operativos en materia de sistemas de información y telecomunicaciones; la colaboración, asesoramiento y asistencia técnica en materia de tecnologías de la información y telecomunicaciones; y la dirección, diseño, desarrollo, implantación y explotación de los sistemas de información y telecomunicaciones, para garantizar su interoperabilidad, seguridad y calidad, así como la provisión y gestión del equipamiento y de los recursos informáticos necesarios para su ejecución.
  • La Oficina de Coordinación y Calidad Normativa, órgano de la Administración General del Estado encargado de promover la coordinación y la calidad de la actividad normativa del Gobierno.[6]
  • La Subdirección General de Libertad Religiosa, a la que le corresponde la elaboración de los proyectos normativos sobre las materias propias del ejercicio del derecho de libertad religiosa y de culto, y, en su caso, informe de cuantos proyectos normativos puedan afectar a dicho ejercicio; la promoción, análisis, estudio, investigación, asistencia técnica, seguimiento y desarrollo de la libertad religiosa y de culto, su coordinación con los órganos competentes de los demás departamentos, la colaboración con las instituciones y organizaciones interesadas en su promoción, así como la gestión económico-presupuestaria de los créditos asignados para su desarrollo; las relaciones ordinarias con las entidades religiosas; la elaboración de las propuestas de acuerdos y convenios de cooperación con las iglesias, confesiones y comunidades religiosas y, en su caso, su seguimiento; la dirección y la gestión del Registro de Entidades Religiosas, la ordenación del ejercicio de su función y la propuesta de resolución de los recursos en vía administrativa que se interpongan contra los actos derivados del ejercicio de dicha función registral; las relaciones con los organismos nacionales y entidades dedicadas al estudio, promoción y defensa del derecho de libertad religiosa y de culto, así como el asesoramiento a las distintas administraciones públicas en la implementación de modelos de gestión ajustados al marco constitucional que regula el derecho de libertad religiosa en España y, en particular, a los principios constitucionales de libertad, igualdad, laicidad y cooperación; y las relaciones con los organismos internacionales competentes en materia de libertad religiosa, de creencias y de culto y, más particularmente, en la aplicación y desarrollo de convenios o tratados internacionales referentes a las mencionadas libertades.

TitularEditar

Corresponde a la persona titular de la Subsecretaría de la Presidencia:

  • La Presidencia de la Junta de Planificación y Evaluación Normativa.

ReferenciasEditar