Tribunal Constitucional de Chile

Órgano constitucional de Chile

El Tribunal Constitucional de Chile es un órgano jurisdiccional del Estado chileno, tribunal colegiado, autónomo e independiente de toda otra autoridad o poder, cuya función principal es ejercer el control de constitucionalidad de las leyes. Está compuesto por diez miembros, denominados ministros titulares, uno de los cuales es su presidente, y dos ministros suplentes.

Tribunal Constitucional de Chile

Sello del TC.

273px
Sede del Tribunal Constitucional desde 2016.
Localización
País ChileBandera de Chile Chile
Localidad Comuna de Santiago
Información general
Sigla TC
Jurisdicción Nacional
Tipo Órgano constitucional
Tribunal de justicia
Sede Huérfanos 1234, Santiago
Organización
Presidente Nancy Yáñez Fuenzalida
Composición Véase Composición actual
Tribunal Constitucional
Depende de Autónomo
Historia
Fundación 23 de enero de 1970
Sitio web oficial
Guardia de palacio de la Gendarmería del Tribunal Constitucional.

Creado originalmente por una reforma constitucional a la Carta Fundamental 1925, de 23 de enero de 1970,[1]​ fue disuelto por el decreto ley N.º 119 de 10 de noviembre de 1973, emanado de la Junta militar de Gobierno. La Constitución de 1980 lo repuso como organismo constitucional nacional, siendo modificado en forma sustancial, mediante la reforma constitucional de 2005.

El Tribunal solo puede ejercer su jurisdicción a requerimiento de las personas y los órganos constitucionales legitimados, o de oficio, de conformidad a la Constitución Política de la República y la ley orgánica constitucional respectiva. En contra de sus resoluciones no procede recurso alguno, sin perjuicio de que puede, el mismo Tribunal, conforme a la ley, rectificar los errores de hecho en que hubiere incurrido.

Desde el año 2015 funciona en calle Huérfanos N.º 1234, comuna de Santiago, en el edificio de la ex Caja de Crédito Hipotecario.[2]​ Entre 2001 y 2012 ocupó la Casa de Velasco[3][4]​ y luego se trasladó temporalmente al edificio corporativo de Apoquindo N.º 4700, en la comuna de Las Condes, mientras se realizaban las adecuaciones necesarias para su sede definitiva.[5]

Funciones editar

 
Sede provisioria del Tribunal Constitucional desde 2012 y hasta el 31 de agosto de 2016.

Según la Constitución de Chile, las funciones del Tribunal Constitucional, desde 2005, son las siguientes:

  1. Ejercer el control de constitucionalidad de las leyes interpretativas, de algún precepto de la Constitución, de las leyes orgánicas constitucionales y de las normas de un tratado internacional que versen sobre materias propias de estas últimas, antes de su promulgación. El Congreso de Chile le enviará las mismas en los cinco días posteriores a su promulgación.
  2. Resolver sobre las cuestiones de constitucionalidad de los autos acordados dictados por la Corte Suprema de Chile, las Cortes de Apelaciones y el Tribunal Calificador de Elecciones a requerimiento del Presidente de Chile, de cualquiera de las Cámaras del Congreso Nacional de Chile o de diez de sus miembros. Asimismo, puede requerir al Tribunal toda persona que sea parte en juicio, cuando sea afectada en el ejercicio de sus derechos fundamentales por lo dispuesto en el respectivo auto.
  3. Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten durante la tramitación de los proyectos de ley o de reforma constitucional y de los tratados sometidos a la aprobación del Congreso a requerimiento del presidente de la República, de cualquiera de las Cámaras o de una cuarta parte de los parlamentarios.
  4. Resolver las cuestiones que se susciten sobre la constitucionalidad de un decreto con fuerza de ley a requerimiento del Presidente.
  5. Resolver sobre la constitucionalidad de un decreto o resolución del presidente de la República que la Contraloría General de la República haya representado por estimarlo inconstitucional, cuando sea requerido por el presidente.
  6. Resolver sobre la constitucionalidad de los decretos supremos.
  7. Resolver las cuestiones que se susciten sobre constitucionalidad con relación a la convocatoria a un plebiscito, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al Tribunal Calificador de Elecciones, si así lo requiere el Senado o la Cámara de Diputados.
  8. Resolver, por la mayoría de sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un precepto legal cuya aplicación en cualquier gestión que se siga ante un tribunal ordinario o especial, resulte contraria a la Constitución.
  9. Resolver, por mayoría de los cuatro quintos de sus integrantes en ejercicio, puede resolver la inconstitucionalidad de un precepto legal declarado inaplicable en conformidad a lo dispuesto en el numeral anterior.
  10. Resolver los reclamos en caso de que el presidente de la República no promulgue una ley cuando deba hacerlo o promulgue un texto diverso del que constitucionalmente corresponda.
  11. Informar al Senado para que esta corporación declare la inhabilidad del presidente de la República o del Presidente electo cuando un impedimento físico o mental lo inhabilite para el ejercicio de sus funciones o para que declare la procedencia o improcedencia de los motivos que originen la dimisión del presidente de la República.
  12. Declarar la inconstitucionalidad de las organizaciones y de los movimientos o partidos políticos, como asimismo la responsabilidad de las personas que hubieran tenido participación en los hechos que motivaron la declaración de inconstitucionalidad, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 19 de esta Constitución. Sin embargo, si la persona afectada fuera el presidente de la República o el presidente electo, la referida declaración requerirá, además, el acuerdo del Senado adoptado por la mayoría de sus miembros en ejercicio.
  13. Resolver las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado.
  14.  
    Sello del Tribunal Constitucional de la sede provisoria en la Casa de Velasco, que fuera su sede entre 2000 y 2012.
    Resolver sobre las inhabilidades que afecten a una persona para ser designada ministro de Estado, permanecer en dicho cargo o desempeñar simultáneamente otras funciones. También se pronunciará sobre las inhabilidades, incompatibilidades y causas de cese en el cargo de los parlamentarios.

Sistema de elección editar

A partir de las reformas constitucionales de 2005, se les asignaron a los otros poderes del Estado mayor capacidad en la designación de los miembros de este tribunal, que pasó a quedar integrado por:

  • 3 miembros elegidos por la Corte Suprema en votación secreta;
  • 3 miembros designados por el presidente de la República;
  • 2 miembros elegidos por el Senado (por los 2/3 de los miembros en ejercicio);
  • 2 miembros propuestos por la Cámara de Diputados y confirmados por el Senado (por los 2/3 de los miembros en ejercicio, en ambas instancias).

Los ministros del Tribunal Constitucional deben cumplir ciertos requisitos: deben tener a lo menos 15 años de ejercicio de la abogacía, haberse destacado en la actividad profesional, universitaria o pública y no tener ningún impedimento que los inhabilite como jueces.

Los ministros duran 9 años en sus cargos y se renuevan por parcialidades cada 3 años. Son inamovibles en sus cargos. El puesto de ministro del Tribunal Constitucional es incompatible con los mandatos de diputado o senador.

Hasta antes de la reforma del año 2005 a la Constitución de 1980, el Tribunal Constitucional estaba compuesto por 7 miembros (que tienen el tratamiento de ministros). Eran ministros del Tribunal Constitucional, 3 ministros de la Corte Suprema (elegidos por ella misma, por mayoría absoluta de sus miembros, en votaciones sucesivas y secretas), 1 abogado designado por el presidente de la República, 1 abogado elegido por el Senado (por mayoría absoluta de los senadores en ejercicio), y 2 abogados elegidos por el Consejo de Seguridad Nacional.

Composición actual editar

Nombre Nombrado por Inicio período Término período Notas
Héctor Mery Romero Senado 18 de enero de 2024 18 de enero de 2033 Designado por el Senado en 2024[6]
Catalina Lagos Tschorne Senado 18 de enero de 2024 18 de enero de 2033 Designado por el Senado en 2024[6]
Alejandra Precht Rorris Cámara de Diputados 25 de enero de 2024 25 de enero de 2033 Designada por la Cámara de Diputados en 2024[6]
Marcela Peredo Rojas Cámara de Diputados 18 de enero de 2024 18 de enero de 2033 Designada por la Cámara de Diputados en 2024[6]
José Ignacio Vásquez Corte Suprema 4 de septiembre de 2015 4 de septiembre de 2024 Elegido por el Pleno de la Corte Suprema el 2 de septiembre de 2015.
María Pía Silva Gallinato Corte Suprema 3 de julio de 2018 3 de julio de 2027 Elegida por el Pleno de la Corte Suprema el 25 de junio de 2018.
Miguel Ángel Fernández González Presidente de la República 30 de julio de 2018 30 de julio de 2027 Designado por el presidente Sebastián Piñera.
Raúl Eduardo Mera Corte Suprema 30 de agosto de 2023 30 de agosto de 2030 Elegido por el Pleno de la Corte Suprema, previo concurso público, para completar el periodo del ministro Rodrigo Pica Flores, quien debió cesar al fallecer repentinamente en pleno ejercicio el23 de junio de 2023.[7]
Daniela Marzi Muñoz Presidente de la República 9 de mayo de 2022 9 de mayo de 2031 Designada por el presidente Gabriel Boric.[8]
Nancy Yáñez Fuenzalida Presidente de la República 9 de mayo de 2022 9 de mayo de 2031 Designada por el presidente Gabriel Boric. Actual Presidenta del Tribunal Constitucional.[9]

Lista histórica de ministros titulares editar

Nombre Período Nombramiento
Jacobo Schaulsohn Numhauser 1971-1972
Ramiro Méndez Brañas 1971-1972
Adolfo Veloso Figueroa 1971-1973
Enrique Silva Cimma 1971-1973
Rafael Retamal López 1971-1973
Israel Bórquez Montero 1972-1973, 1981-1985 Corte Suprema (1981-1985)
Enrique Correa Labra 1981-1985 Corte Suprema
José Vergara Vicuña 1981-1985 Augusto Pinochet
Julio Philippi Izquierdo 1981-1987
Enrique Ortúzar Escobar 1981-1989 Consejo de Seguridad Nacional
José María Eyzaguirre Echeverría 1981-1989 Corte Suprema
Eugenio Valenzuela Somarriva 1981-1989 Consejo de Seguridad Nacional
Miguel Ibáñez Barceló 1985-1985 Augusto Pinochet
Eduardo Urzúa Merino 1985-1991 Augusto Pinochet
Luis Maldonado Boggiano 1985-1991
Marcos Aburto Ochoa 1985-1997 Corte Suprema
Manuel Jiménez Bulnes 1988-1997 Augusto Pinochet
Hernán Cereceda Bravo 1989-1993 Corte Suprema
Ricardo García Rodríguez 1989-1997
Luz Bulnes Aldunate 1989-2002 Consejo de Seguridad Nacional
Eugenio Velasco Letelier 1991-1993 Presidente de la República, Patricio Aylwin
Osvaldo Faúndez Vallejos 1991-2001 Corte Suprema
Servando Jordán López 1993-2002 Corte Suprema
Juan Colombo Campbell 1993-2010 Presidente de la República, Patricio Aylwin (1993-2001)
Consejo de Seguridad Nacional (2001-2005, 2005-2010)
Mario Verdugo Marinkovic 1997-2001 Consejo de Seguridad Nacional
Hernán Álvarez García 1997-2005 Corte Suprema
Eugenio Valenzuela Somarriva 1997-2006 Senado
Juan Agustín Figueroa Yávar 2001-2006 Presidente de la República, Ricardo Lagos
Marcos Libedinsky Tschorne 2001-2006 Corte Suprema
Eleodoro Ortiz Sepúlveda 2002-2006 Corte Suprema
José Luis Cea Egaña 2002-2010 Consejo de Seguridad Nacional
Urbano Marín Vallejo 2005-2006 Corte Suprema
Jorge Correa Sutil 2006-2009 Presidente de la República, Ricardo Lagos
Mario Fernández Baeza 2006-2011 Senado
Enrique Navarro Beltrán 2006-2012 Corte Suprema
Marcelo Venegas Palacios 2006-2013 Senado
Raúl Bertelsen Repetto 2006-2015 Senado
Hernán Vodanovic Schnake 2006-2015 Senado
Francisco Fernández Fredes 2006-2015 Corte Suprema
Carlos Carmona Santander 2009-2018 Presidente de la República, Michelle Bachelet
Marisol Peña Torres 2006-2018 Corte Suprema
José Antonio Viera-Gallo Quesney 2010-2013 Presidente de la República, Michelle Bachelet
Iván Aróstica Maldonado 2010-2022 Presidente de la República, Sebastián Piñera
Gonzalo García Pino 2011-2022 Senado (2011-2013)

Cámara de Diputados con acuerdo del Senado (2013-2022)

Domingo Hernández Emparanza 2012-2020 Corte Suprema
María Luisa Brahm Barril 2013-2022 Presidente de la República, Sebastián Piñera
Juan José Romero Guzmán 2013-2022 Cámara de Diputados con acuerdo del Senado
Rodrigo Pica Flores 2020-2023 Corte Suprema
Cristián Letelier 2015-2024 Senado de Chile
Nelson Pozo 2015-2024 Senado de Chile

Presidentes del Tribunal Constitucional editar

Nombre Período
Enrique Silva Cimma 1971-1973
Israel Bórquez Montero 1981-1985
José María Eyzaguirre Echeverría 1985-1989
Luis Maldonado Boggiano 1989-1991
Marcos Aburto Ochoa 1991-1995
Manuel Jiménez Bulnes 1995-1997
Osvaldo Faúndez Vallejos 1997-2001
José Luis Cea Egaña 2005-2007
Juan Colombo Campbell 2007-2009
Raúl Bertelsen Repetto 2011-2013
Marisol Peña Torres 2013-2014
Carlos Carmona Santander 2014-2017
Iván Aróstica 2017-2019
María Luisa Brahm 2019-2021
Juan José Romero Guzmán 2021-2022
Nancy Yáñez Fuenzalida 2022-

Ministros suplentes editar

Ministros suplentes (desde 2009) editar

Los ministros suplentes del Tribunal Constitucional concurren a integrar el pleno o las salas en caso de que no se alcance el respectivo quorum para sesionar, de acuerdo al orden de precedencia que se establezca por sorteo público. Tienen la misma jerarquía, facultades y regulaciones que los ministros titulares. Su función es media jornada, recibiendo una remuneración mensual equivalente al cincuenta por ciento de la de un ministro titular.

Son los únicos miembros del Tribunal Constitucional cuyo nombramiento se realiza mediante concurso público, y que participan tres poderes del Estado. De acuerdo a su ley orgánica constitucional, cada tres años, en el mes de enero que corresponda, se debe proceder a la designación de dos suplentes de ministro que reúnan los requisitos para ser nombrado miembro del tribunal. Los ministros suplentes son nombrados por el presidente de la República, con acuerdo de 2/3 del Senado, eligiéndolos de una nómina de siete personas que propone el Tribunal Constitucional, previo concurso público de antecedentes, fundado en condiciones objetivas, públicas, transparentes y no discriminatorias.

Lista histórica de Ministros suplentes editar
Año Ministros Suplentes
2010-2013 Ricardo Israel Zipper
Christian Suárez Crothers
2013-2016 Alan Bronfman Vargas
Christian Suárez Crothers
2016-2019 (vacantes no fueron proveídas por el Senado)
2019-2021 Rodrigo Delaveau Swett
Armando Jaramillo Lira
2022-2024 Manuel Núñez Poblete
Natalia Muñoz Chiu

Abogados integrantes (1981-2009) editar

La figura de los abogados integrantes fue mantenida hasta el 2009, cuando fue reemplazada por la de ministros suplentes, mediante la Ley N.º 2.0381, de 28 de octubre de 2009.

Conforme a la ley orgánica constitucional del Tribunal Constitucional, en caso de ausencia de sus miembros que impida formar el quorum exigido (por impedimentos graves, tales como implicancia o cesación en el cargo), el Tribunal podía completar el número de miembros necesarios para sesionar con abogados integrantes.

Se trataba de juristas que debían contar con los mismos requisitos necesarios para ser ministro del Tribunal; de modo que la seriedad de la decisión del Tribunal no se vea, a priori, afectada. Sin embargo, la Constitución misma no prevía la existencia de estos integrantes, ni por cierto la posibilidad de que sean designados por autoridades diversas de las que están normalmente habilitadas para designar a los ministros titulares. Es el Tribunal quien decidía en definitiva e irrevocablemente acerca de estas cuestiones, nunca se ha sentido inhabilitado para sesionar con el auxilio de estos abogados.

Es el mismo Tribunal Constitucional quien designaba a sus abogados integrantes, mediante votaciones secretas y sucesivas, y por mayoría absoluta. Debían llenarse cinco cargos, conforme a un orden de precedencia (que influye en la forma en que integrarán el Tribunal en caso de ser necesario). No ha habido demasiada variación a lo largo de la historia en relación con los nombres de estos jueces especiales. En ocasiones, algunos de estos abogados integrantes han pasado a ser ministros titulares del Tribunal.

Lista de abogados integrantes editar
Año Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto
1981 Juan Colombo Campbell Fernando Mujica Bezanilla Helmut Brunner Noerr Juan Carlos Dörr Zegers Francisco Bulnes Ripamonti
1985 Juan Colombo Campbell Fernando Mujica Bezanilla Helmut Brunner Noerr Juan Carlos Dörr Zegers Eduardo Soto Kloss
1988 Juan Colombo Campbell Fernando Mujica Bezanilla Helmut Brunner Noerr Juan Carlos Dörr Zegers Eduardo Soto Kloss
1991 Juan Colombo Campbell Eduardo Soto Kloss Helmut Brunner Noerr Raúl Varela Morgan José Luis Cea Egaña
1994 Eduardo Soto Kloss Helmut Brunner Noerr Raúl Varela Morgan José Luis Cea Egaña Raúl Bertelsen Repetto
1997 Eduardo Soto Kloss Helmut Brunner Noerr Raúl Varela Morgan José Luis Cea Egaña Raúl Bertelsen Repetto
2000 Eduardo Soto Kloss José Luis Cea Egaña Raúl Bertelsen Repetto Lautaro Ríos Álvarez Raúl Varela Morgan
2003 Raúl Bertelsen Repetto Lautaro Ríos Álvarez Carla Veloso Peña Paulino Varas Alfonso Claudio Illanes Ríos
2006 Teodoro Ribera Neumann Francisco Zúñiga Urbina Miguel Luis Amunátegui Monckeberg Cristián Maturana Miquel Marisol Peña Torres

Véase también editar

Referencias editar

  1. Ministerio de Justicia (12 de febrero de 1970), «Ley 17284: Modifica la Constitución Política del Estado», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 28 de noviembre de 2015 .
  2. «Términos de Referencia para proceso de precalificación "Habilitación de la Torre del Edificio Institucional - Tribunal Constitucional"». 29 de mayo de 2015. Consultado el 10 de junio de 2016. 
  3. «Polémica provoca traslado del Tribunal Constitucional al sector oriente de Santiago». La Tercera. 27 de mayo de 2011. Archivado desde el original el 12 de enero de 2014. Consultado el 21 de noviembre de 2012. 
  4. «Tribunal Constitucional empieza su mudanza a edificio de Las Condes». Qué Pasa. 17 de junio de 2012. Consultado el 21 de noviembre de 2012. 
  5. «Nueva sede del Tribunal Constitucional». 
  6. a b c d «Senado ratifica a 4 nuevos integrantes del Tribunal Constitucional». Senado de Chile. 10 de enero de 2024. Consultado el 3 de enero de 2024. 
  7. Tribunal Constitucional de Chile. «Corte Suprema elige a Raúl Mera como nuevo ministro del TC en reemplazo del fallecido Rodrigo Pica». Consultado el 30 de agosto de 2023. 
  8. Cortez, Camila (28 de abril de 2022). «Profesora Daniela Marzi es nombrada ministra del Tribunal Constitucional». Escuela de Derecho Universidad de Valpararaiso. Consultado el 13 de julio de 2022. 
  9. «MINISTRA NANCY YÁÑEZ FUENZALIDA ES LA NUEVA PRESIDENTA ELECTA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL». TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CHILE. Tribunal Constitucional de Chile. 12 de julio de 2022. Consultado el 13 de julio de 2022. 

Enlaces externos editar