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Esta página será destinada a brindar información respecto al Instituto de Educación Superior "Prof. Eduardo Antonio Fracchia", el cual tiene actualmente 50 años de trayectoria en la formación docente.
HISTORIA DE SU CREACIÓN
El gobierno provincial, siguiendo pautas elaboradas, en reuniones de carácter federal, cambió, a partir de 1969, los planes de estudios del magisterio en las escuelas normales por los Bachilleratos de distintas modalidades. Al final de ese año se reciben los últimos maestros en el nivel secundario y al final de 1970 egresaron en las escuelas normales los primeros bachilleres.
Dichos cambios en las Escuelas Normales que, hasta ese año, eran las encargadas de formar a los maestros para el nivel primario, deja a nuestra localidad y otras localidades vecinas, sin un establecimiento educacional formador de docentes.
Las autoridades educativas de nuestra provincia, consideraban que era necesario que los docentes para el nivel primario, contaran con una mayor preparación en su formación inicial y por ello se consideró apropiado que dicha formación se llevase a cabo en un nivel superior, donde se completara la formación adquirida en el secundario con una preparación acorde a las necesidades que les imponían las exigencias de la época
Ante esta situación, en el año 1970 se inician las gestiones de creación de un Instituto de Formación Docente en la localidad de Gral. José de San Martín.
A la conversión de la Escuela Normal Nº 3” Esteban Echeverría” en un Bachillerato, sobrevino la suspensión de la formación docente y esto unido a que por ese entonces, el escaso número de docentes que existían en la región no era suficiente para atender la creciente demanda generada por la expansión demográfica en la misma, fueron sin lugar a dudas, aunque no se lo haya explicitado en su Estatuto, lo que hizo que se movilizaran algunas personas de nuestra localidad y formaran en el año 1973, una Comisión propulsora con la participación de entidades oficiales y privadas del medio, autoridades municipales y provinciales, padres y vecinos. Recayendo la presidencia en el Sr. Isidro Salvador Reynoso, vicepresidente: Martin Eduardo Romero; secretario: Rafael Guillermo Sánchez; tesorero: Eduardo Álvarez; Vocales: Dolores Águeda Gómez de Tuckey, Omar Enrique Perelli, Justo Alvarenga y Julio C. Mujica. Isidro Salvador Reynoso (1936-2023)
Isidro Salvador Reynoso (1936-2023)
El 27 de noviembre de 1973 La Cámara de Diputados trata el Proyecto de creación del Instituto de Gral. José de San Martín, el que es aprobado. El 13 de diciembre de 1973 El Consejo General de Educación crea la Comisión de Estudio que analiza la factibilidad de la radicación de Institutos de formación docente en la provincia con el asesoramiento de la Oficina de Planeamiento Educativo. Esa Comisión considera que Gral. José de San Martín reúne los requisitos necesarios para ser una de las cuatro Bases siendo las otras las localidades de Las Breñas, Villa Ángela y Machagai.
El Consejo General de la Provincia del chaco aprueba y dispone la creación del Instituto por RESOLUCIÓN Nº 1724/73.
El Instituto de crea sobre la base de la Escuela Normal N°3 -Esteban Echeverría y un Departamento de Aplicación, con la intencionalidad de ser un Instituto Piloto de Formación Docente Regional. Se aguarda la transformación paulatina del establecimiento en un instituto de carácter acorde con las más modernas técnicas educativas y con la política nacional y provincial de la época que confería a la educación un rol preponderante en la transformación social y económica.
El Instituto comienza a funcionar el 20 de mayo del año 1974 dictando sus clases regularmente en el edificio del Bachillerato, actual Escuela de Educación Secundaria Nº 71 "Esteban Echeverría”.
La Comisión debió abocarse en primer término a la instalación de una Biblioteca la que debía constar con una bibliografía actualizada para el nivel terciario y con libros de cultura General. Fue el inicio de la actual Biblioteca que lleva el nombre “Dolores Águeda Gómez de Tuckey.
El Instituto de Formación Docente trató siempre de integrar su plantel docente con profesores con experiencia, aunque en esa época, era difícil era cubrir las cátedras con profesores diplomados. Por ello algunas veces se recurría a profesores que residían en la ciudad de Resistencia, constituyendo ese detalle situaciones un tanto serias y molestas ya que los sueldos no cubrían los gastos de traslado del profesor, venía entonces ahí, la acción de la Comisión Propulsora que colaboraba solucionando ese problema.
Inicialmente, el director del establecimiento secundario (ex Escuela Normal “Esteban Echeverría”) tenía que desempeñarse como Rector del Instituto. Además se crearon los cargos de secretario y bedel para ocuparse de la parte administrativa del nivel terciario y también se afectaban las horas cátedras necesarias para el funcionamiento de un primer año de la carrera. Nacía así el instituto de Formación docente para la enseñanza elemental. Su primer rector fue el Profesor Eduardo A. Fracchia, talentoso educador y escritor que falleciera el 19 de junio de 1999. Como se mencionó, el director de la escuela Secundaria tenía que desempeñarse como rector del Instituto; a la conducción de ambos niveles debía agregarse, además, la conducción general del Departamento de Aplicación, de dos secciones de Jardín de Infantes y de la Biblioteca en la que ya se había designado personal para su atención. La creación del cargo de vicedirector vino a aliviar en parte, las múltiples tareas del director –rector. Al trasladarse, el profesor Fracchia, a la ciudad de Resistencia, le sucedió en el cargo el profesor Florentín Zorrilla, a este el profesor José Antonio Masferrer y a éste la profesora Ana Pía Giovachini. En 1979, tras un concurso de antecedentes y oposición el profesor Omar Fernando Rosso obtiene la titularidad en el cargo de rector. Por ese mismo concurso la profesora María Teresa Martín, accede a la vicedirección. La permanencia de ambos por espacio de casi 5 años en forma ininterrumpida, permitió dar continuidad a la acción de la conducción del complejo Educativo El que creció al crearse el Bachillerato Libre para Adultos y la carrera de Pre-primario, iniciándose además el dictado de cursos de perfeccionamiento docente que se dieron, no solamente en General José de San Martín, sino también en otras localidades. El Consejo General de educación afectó otro cargo de vicedirector que vino a contribuir en el desempeño de la función directiva.
INSTITUTO SUPERIOR DEL PROFESORADO
Si bien a partir de 1982, se aplicó un nuevo plan que abarcaba tres años de estudio, el primer año era común a todas las especialidades y el establecimiento pasó a denominarse Instituto Superior del Profesorado. En 1983, estando el profesor Rosso a cargo de la rectoría, se inician las gestiones en pro de la puesta en funcionamiento del Profesorado para el Nivel Secundario de Matemática, Física y Química, realidad que se hace efectiva en 1984. En los últimos meses del año 1983 el Profesor Rosso había pasado a desempeñarse como supervisor; a cargo de la rectoría quedó la profesora María Teresa Martín. Más adelante se abrió la carrera de Bibliotecología y luego la del Profesorado en Lengua y Literatura.
La profesora María Teresa Martín estuvo en la conducción hasta mediados del año 1991. Le sucede en el cargo la profesora Marta Rómulo y luego, desde mediados del año 1993, el Lic. José Caravaca, permaneciendo en la gestión hasta el año 2012.
Los cambios en los planes de estudios se fueron dando con el transcurso de los años con las normativas legales correspondientes. Es así como el Profesorado de Matemática, Física y Química permaneció hasta el año 1999. Luego dan inicio los Profesorados para el tercer Ciclo de la EGB y Educación Polimodal, quedando separada la especialidad de Matemática y Química, por dos cohortes, desde el año 2000 al 2007. Ya se contaba también con el Profesorado para el tercer Ciclo de la EGB y Educación Polimodal en Lengua y en Psicología.
Nuevas Resoluciones de cambio de Planes de Estudios permitieron que en el año 2007 iniciara el Profesorado de Educación Especial en Discapacitados Mentales, que luego pasó a denominarse Profesorado de Educación Especial con Orientación en Discapacidad Intelectual (2009 al 2011)
Desde el año 2009 se aplicaron nuevos Planes de Estudios de los Profesorados de Educación Secundaria en Lengua y Literatura, Profesorado de Educación Secundaria en Matemática, Profesorado de Educación Secundaria en Psicología, Profesorado de Educación Secundaria en Química y Profesorado de Educación Primaria.
DESIGNACIÓN DE CARGOS DE CONDUCCIÓN
Cabe recordar que, en junio de 1990 se sancionó la Ley Provincial N° 3529 “Estatuto del Docente”, que sería reglamentada al año siguiente. Después de los años oscuros de la dictadura militar y del renovador II Congreso Pedagógico Nacional (1984-1988), esta norma buscaba organizar el funcionamiento del sistema educativo jurisdiccional. Para el Nivel Terciario establecía que el acceso a cargos y horas cátedra debía hacerse a través de concurso de títulos, antecedentes y oposición. En 1991, por iniciativa de los gremios docentes, se implementó una titularización masiva para ingresar al nivel. Se argumentaba que habían sido muchos los años de espera por parte de la docencia, desde 1976 en adelante, y que se necesitaba garantizar, cuanto antes, la estabilidad laboral. Logrado eso, se podría avanzar con la aplicación de las regulaciones normadas en el Estatuto Docente. Sin embargo, con posterioridad a esa titularización, siempre se accedió a horas y cargos por medio del orden de mérito elaborado por la Junta de Clasificación de Nivel Terciario del MECCyT. Nunca se hicieron concursos como los establecidos por el Estatuto.
En el año 2011, el gobierno provincial llevó adelante un nuevo proceso de titularización masiva en el nivel. Como en el año 1991 se había realizado un proceso similar, pero desde entonces no se habían dado otras oportunidades de acceder a la titularidad: muchos docentes que habían titularizado en aquel momento ya se habían jubilado. Por lo tanto, había muy pocos titulares en el sistema. El Estatuto del Docente establece que las autoridades de los institutos (Rector/a y Vicerrector/a) se designan a partir de elecciones, como sucede en las universidades nacionales. Pero para poder postularse uno de los requisitos es ser titular en el instituto para el que se realiza la postulación. De ahí que la titularización de principios de 2011 se propuso para que el proceso eleccionario pudiera llevarse a cabo.
En el segundo semestre del 2011, se realizaron las primeras elecciones de autoridades en los Institutos del Chaco. Votaron docentes, bedeles, estudiantes y egresados. Como resultado de ese proceso eleccionario, en el I.E.S. “Prof. E. A. Fracchia” resultó elegida la fórmula que llevaba como candidato a ocupar la rectoría al Prof. Adolfo O. Treppo.
En el 2015 se realizaron las segundas elecciones, en las que fue reelecto para el período 2016-2019. A mitad de la 2da gestión, el rector se acoge a los beneficios de la jubilación, ocupando el cargo de rector el prof. Omar Quintana, hasta entonces vicerrector.
Durante esta gestión, específicamente en el año 2015 la carrera de Bibliotecario se transforma en una Tecnicatura Superior en Bibliotecología, también de tres años de duración. Se da apertura al Profesorado para la Educación Inicial, el Profesorado de Educación Superior en Artes Visuales con Orientación en Pintura. El Profesorado para la Educación Secundaria en Inglés empezó a funcionar en la UES de la localidad de Colonias Unidas.
En el año 2016 inicia el Profesorado para la Educación Secundaria en Biología y la Tecnicatura Superior en Bibliotecología.
EL ANHELADO EDIFICIO PROPIO
Hasta el 2016 el instituto de Formación Docente funcionó en edificio compartido, precisamente en el edificio de la E.E.S. Nro. 71 “Esteban Echeverría”, entre calle Paso e Islas Malvinas, en el casco céntrico de la localidad de Gral. José de San Martín. Esto limitaba el tiempo de funcionamiento, - primero en el turno noche y luego en el turno tarde-, en los salones disponibles.
Para su funcionamiento, el Instituto necesitaba de un edificio acorde a la demanda que le permitiera ofrecer educación de calidad. Destacándose el rol fundamental que desempeñó la Comisión Pro-Edificio, teniendo como presidente
al Sr. Rubén Omar Guillón, actual Diputado provincial, junto a varios docentes que se desempeñaban en la institución: como vicepresidente a la Sra. Nelly Ortiz; secretaria a la Sra. Iris L. Merino; prosecretaria a la Sra. Norma Navarro; tesorero el Sr. Julio Amarilla; protesorero el Sr. Javier Escobar; vocales titulares: 1° Félix D. Almirón; 2° Sandro García; 3° Pedro Vallejos; 4° Javier Acevedo; y 5° Carlos A. López; Revisores de Cuentas: titular: el prof. Alejandro Fernández; suplente el prof. José Codutti; secretario de Prensa Diego González, asesor general el prof. Adolfo O. Treppo; y asesor técnico el prof. Omar Quintana.
El 16 de marzo de 2015 se da inicio a la obra de construcción del nuevo y moderno edificio educativo, conforme a las necesidades que el actual sistema de educación requiere para su prestación, destacando el fuerte compromiso y acompañamiento del entonces Gobernador Jorge Milton Capitanich, logrando el financiamiento nacional y provincial, y del Intendente Municipal Aldo Leiva, hoy Senador Nacional.
El 29 de abril de 2017, fue inaugurado el nuevo edificio del Instituto de Formación Docente “Prof. Eduardo Antonio Fracchia”.