Concejo de Cartagena de Indias

Concejo Distrital de Cartagena de Indias;
	; Calle 24 (Calle del Arsenal) # 10-08 Edificio Galeras de la Marina. -Barrio Getsemaní-
Datos generales
Ámbito	Cartagena de Indias
Composición
Miembros	19 concejales
Sitio web
	http://www.concejocartagena.gov.co
	[editar datos en Wikidata]

El Concejo Distrital de Cartagena de Indias es una corporación pública^[1] de elección popular. Es el foro natural para discutir temas inherentes al Distrito. Está integrado por 19 concejales, para un período de cuatro años.

Origen editar

El Concejo de Cartagena tiene su origen en los cabildos de España. En todas las ciudades americanas fundadas por españoles esta institución se implantó para el gobierno de los territorios colonizados, no tenían solo competencia local sino también regional. No hay fecha exacta de la creación del cabildo en la ciudad.

Los cabildos evolucionaron hasta que la Constitución de 1886 creó los concejos municipales como son conocidos hoy, y abrió la posibilidad de que los concejales fueran elegidos popularmente (Acto legislativo 02 de 1908). El registro más antiguo que se tiene del Concejo de Cartagena es un libro de acuerdos municipales, donde hay constancia del Acuerdo Municipal número 23 de 1889, que asignaba el presupuesto de gastos para el año 1890, además de otros acuerdos municipales relacionados con la reparación y mejoramiento de las aceras de la ciudad.^[2]

Honorarios y sesiones editar

En 2013 cada concejal devenga $388.396 por cada sesión a la que asista, sin importar el tiempo que permanezca en la misma, estos honorarios se incrementan anualmente de acuerdo al Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año inmediatamente anterior. Por ejemplo, en 2012 cada concejal recibía $379.145 por sesión, entonces en 2013 se le suma 2.44% que fue el IPC de todo el año 2012.^[3]^[4] En Colombia los concejales reciben honorarios por cada sesión a la que asistan, según la categoría del respectivo municipio o distrito^[5] en materia de finanzas públicas, Cartagena goza de categoría especial.^[6]

El concejo sesiona ordinariamente seis meses cada año, así:

Durante el año 1: Del 2 de enero hasta el último día de febrero (primer periodo). Del 1 de junio al 31 de julio (segundo periodo). Del 1 de octubre al 30 de noviembre (tercer periodo). Durante los años 2, 3 y 4: Del 1 de marzo al 30 de abril (primer periodo). Del 1 de junio al 31 de julio (segundo periodo). Del 1 de octubre al 30 de noviembre (tercer periodo).

De manera extraordinaria puede reunirse en fechas diferentes si el alcalde o alcaldesa así lo convoca, para que se ocupe exclusivamente de los asuntos que el o ella someta a su consideración.

Concejales por bancada editar

Bancadas	Número de curules		Concejal(a) / Comisión a la que pertenece	Votación absoluta y porcentual^[7]	Voto preferente
Composición del Concejo Distrital e Cartagena de Indias 2012-2015
Bancadas	Curules	Comparación composición 2008-2011	Concejal(a) / Comisión a la que pertenece	Votación absoluta y porcentual^[7]	Voto preferente
Cambio Radical
	4
		(-2)
			Pastor Alonso Jaramillo Robles Comisión Tercera	42.865 votos (15.42%)	Si
			Wilson Toncel Ochoa Comisión Segunda
			Antonio Salim Guerra Torres Comisión Primera
			Vicente Antonio Blel Scaff Comisión Segunda
Partido Conservador
	3

			Antonio Quinto Guerra Varela Comisión Tercera	35.233 votos (12.67%)	Si
			Rafael Enrique Meza Pérez Comisión Tercera
			Andrés Fernando Betancourt González Comisión Primera
Partido Social de Unidad Nacional
	3
		(+1)
			Duvinia Torres Cohen Comisión Segunda	37.294 votos (13.42%)	Si
			César Augusto Pión González Comisión Primera
			William Alexander Pérez Montes Comisión Primera
Partido Liberal
	3
		(+1)
			Hernando Domingo Trucco Puello Comisión Segunda	35.109 votos (12.63%)	Si
			Boris Anaya Lorduy Comisión Segunda
			David Manuel Dáger Lequerica Comisión Primera
Alianza Social Independiente
	2
		(+2)
			Américo Elías Mendoza Quessep Comisión Segunda	23.202 votos (8.34%)	Si
			Germán Darío Zapata Vergara Comisión Primera	23.202 votos (8.34%)	Si
Partido de Integración Nacional
	2

			Lewis Montero Polo Comisión Primera	27.509 votos (9.89%)	Si
			Alfredo Díaz Ramírez Comisión Segunda	27.509 votos (9.89%)	Si
Partido Verde
	1
		(+1)
		(+1)	Saray Elena Aguas García Comisión Tercera	15.361 votos (5.52%)	Si
Polo Democrático Alternativo
	1

			David Múnera Cavadía] Comisión Tercera	10.539 votos (3.79%)	Si

Funciones y comisiones editar

Entre las principales funciones del Concejo está hacer control político a toda la Administración Distrital (incluyendo la autorización de los contratos que celebre el alcalde o alcaldesa), aprobar el plan de desarrollo, aprobar el presupuesto anual, elegir los titulares de la Personería y Contraloría Distrital, entre muchas otras funciones que dictan la Constitución y las leyes.

El Concejo de Cartagena tiene tres comisiones permanentes para su correcto funcionamiento. Cada comisión está encargada de surtir el primer debate de los proyectos de acuerdo según los asuntos o temas de su competencia y no se permite que un concejal pertenezca a más de una comisión. El segundo debate lo da el pleno de los 19 concejales en un día diferente. Cada comisión posee una presidencia, una vicepresidencia y una secretaría.

Comisión Primera (De Plan y de Bienes): Analiza en primer debate los planes de desarrollo económico y de obras públicas, el plan de investigaciones, el estatuto de valorización, la reglamentación de los usos del suelo. Así mismo emite conceptos sobre las obras o programas que no estén incluidos en el plan operativo anual de inversiones.

Comisión Segunda (De Presupuesto y Asuntos Fiscales): Examina en primer debate los proyectos de acuerdo relacionados con el presupuesto anual y todo lo concerniente a los impuestos.

Comisión Tercera (Administrativa y de Asuntos Generales): Considera en primer debate proyectos de acuerdo relacionados con la política sectorial (educación, cultura, salud, seguridad, bienestar social, vivienda, transporte, tránsito, recreación, deportes, juntas administradoras locales etc.) y en general lo tocante la administración distrital.

Acuerdos distritales editar

Los acuerdos distritales son los actos administrativos que producen los concejos distritales. Una vez radicada una iniciativa, se da traslado a la comisión permanente correspondiente según el material del proyecto, ahí se surte el primer debate. Posteriormente pasa a la plenaria del Concejo para que se le imparta el segundo debate. Si el proyecto es aprobado en los dos debates celebrados en días diferentes, pasa a sanción del alcalde o alcaldesa, quien además ordena su promulgación en la Gaceta Distrital, momento a partir del cual se convierte en Acuerdo Distrital.

Observatorio al Concejo de Cartagena de Indias editar

El Observatorio es un tanque de pensamiento que está presente en todas las sesiones programadas por el Concejo, hace seguimiento a la gestión del mismo, realiza indicadores cuantitativos y en general pone a disposición de la ciudadanía información relacionada con el concejo con el fin de contribuir a la formación de una opinión pública crítica. Hace parte de la Red Nacional de Observatorios a Concejos Municipales. Desde 2011 el Observatorio vigila también la labor de la Asamblea de Bolívar. Es financiado y operado por la Fundación Cívico Social Pro Cartagena (FUNCICAR), que es una fundación creada en 1993 por empresarios locales, preocupados por la corrupción en la administración pública y la ingobernabilidad de la ciudad.