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Diferencia entre revisiones de «Refundación de la Unión Europea»

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{| class="infobox col1cen"
| colspan="2" style="font-size:130%; | '''Refundación de la Unión Europea'''
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! Personalidades favorables a la refundación de la Unión Europea
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| colspan="2" | [[Archivo:Angela Merkel and Emmanuel Macron (2019-10-09).jpg|265px]]
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| '''[[Relaciones Alemania-Francia#Reconciliación franco-alemana|"El eje franco-alemán"]]'''
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| ''(lista[[Angela noMerkel]] exhaustiva)''y [[Emmanuel Macron]]
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| colspan="2" | [[Archivo:MEPs welcome EU summit climate goals but criticise lack of budget ambition (49239057392).jpg|265px]]
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| '''[[Comisión Europea]]''' || '''[[Consejo Europeo]]'''
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| [[Ursula von der Leyen]] (presidenta) || [[Charles Michel]] (presidente)
| [[Xavier Bettel]],<ref>{{cita web |url= https://www.rtbf.be/info/monde/detail_macron-bettel-et-michel-veulent-creer-une-coalition-des-bonnes-volontes-en-europe?id=9695014 |título= Macron, Bettel et Michel veulent créer une "coalition des bonnes volontés" en Europe |fechaacceso= 26 de febrero de 2020 |fecha= 29 de agosto de 2017 |sitioweb= RTBF |idioma = francés}}</ref> [[Dacian Cioloș]],<ref name="EUROPE1">{{cita web |url= https://www.europe1.fr/politique/des-personnalites-centristes-appellent-a-reveiller-leurope-face-a-la-montee-du-populisme-3765842 |título= Des personnalités centristes appellent à "réveiller l'Europe" face à la montée du populisme |fechaacceso=9 de julio de 2019 |fecha= 27 de septiembre de 2018 |sitioweb= Europe1 }}</ref> [[Nico Cué]],<ref name="DEMIGUEL">{{cita web|url = https://elpais.com/internacional/2019/05/15/actualidad/1557933157_705970.html?rel=mas |título = Los candidatos a presidir la Comisión Europea chocan por sus planes para refundar la UE |fechaacceso = 9 de mayo de 2020|apellido = De Miguel |nombre = Bernardo |fecha = 16 de mayo de 2019 |sitioweb = El País}}</ref> [[Felipe&nbsp;VI&nbsp;de&nbsp;España]],<ref>{{cita web |url= https://www.swissinfo.ch/spa/llama-espa%C3%B1a-a-refundar-la-uni%C3%B3n-europea/43849722 |título= Llama España a refundar la Unión Europea |fechaacceso=27 de enero de 2018 |apellido= Ornelas |nombre= Andres |fecha= 24 de enero de 2018 |sitioweb= [[Swissinfo]] }}</ref> [[Jean-Claude Juncker|Jean&#8209;Claude&nbsp;Juncker]],<ref name="EUROPA"/> [[Enrico Letta]],<ref name="LETTA"/> [[Emmanuel Macron]],<ref name="CANTON"/> [[Angela Merkel]],<ref name="CANTON"/> [[Joseph Muscat]],<ref name="EUROPE1"/> [[Matteo Renzi|Matteo&nbsp;Renzi]],<ref name="EUROPE1"/> [[Albert&nbsp;Rivera]],<ref name="EUROPE1"/> [[Pedro Sánchez]],<ref>{{cita web |url= https://cincodias.elpais.com/cincodias/2018/07/26/companias/1532627230_172212.html |título= Sánchez, Macron y Costa apuestan por las interconexiones eléctricas |fechaacceso=9 de julio de 2019 |fecha= 26 de julio de 2018 |sitioweb= Cinco Días }}</ref> [[Frans&nbsp;Timmermans]],<ref name="DEMIGUEL"/> [[Guy&nbsp;Verhofstadt]],<ref name="EUROPE1"/> [[Margrethe&nbsp;Vestager]],<ref name="DEMIGUEL"/> [[Ursula von der Leyen|Ursula&nbsp;von&nbsp;der&nbsp;Leyen]],<ref>{{cita web|url = http://www.leparisien.fr/politique/union-europeenne-place-aux-citoyens-22-12-2019-8222889.php |título = Union européenne : «Place aux citoyens !» |fechaacceso = 26 de febrero de 2020|apellido = Anglade |nombre = Pieyre-Alexandre |fecha = 22 de diciembre de 2019 |sitioweb = Le Parisien |idioma = francés}}</ref> y [[Manfred&nbsp;Weber]]<ref name="DEMIGUEL"/>
|}
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| '''Inicio''' || style="text-align:center;" | 2017
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{{!}} colspan="2" style="border-top: solid 1px #ccd2d9; vertical-align: top; text-align: center;" {{!}}
|-
| '''Contexto principal''' ||
* [[Salida del Reino Unido de la Unión Europea|Brexit]]
* [[Elecciones al Parlamento Europeo de 2019|Elecciones parlamentarias de 2019]]
* [[Pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Europa|Pandemia de enfermedad por coronavirus]]
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{{!}} colspan="2" style="border-top: solid 1px #ccd2d9; vertical-align: top; text-align: center;" {{!}}
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| '''Momentos claves''' ||
* [[#2017|Publicación del Libro&nbsp;Blanco]]
* [[Presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea (2020)|Presidencia alemana del Consejo&nbsp;de&nbsp;la&nbsp;UE]]
* [[Conferencia sobre el futuro&nbsp;de&nbsp;Europa]]
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{{!}} colspan="2" style="border-top: solid 1px #ccd2d9; vertical-align: top; text-align: center;" {{!}}
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| '''Medidas destacadas''' ||
* [[#La Cooperación estructurada permanente|Implementación de la CEP]]
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{| class="mw-collapsible mw-collapsed" style="width:275px"
| colspan="2" style="background:#cddeff" |'''Otros partidarios&nbsp;del&nbsp;proyecto'''
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| colspan="2" |''Llista no exhaustiva''
|-
| [[Xavier&nbsp;Bettel]]<ref>{{cita web |url= https://www.rtbf.be/info/monde/detail_macron-bettel-et-michel-veulent-creer-une-coalition-des-bonnes-volontes-en-europe?id=9695014 |título= Macron, Bettel et Michel veulent créer une "coalition des bonnes volontés" en Europe |fechaacceso= 9 de mayo de 2020 |fecha= 29 de agosto de 2017 |sitioweb= RTBF |idioma = francés}}</ref> [[Dacian&nbsp;Cioloș]]<ref name="EUROPE1">{{cita web |url= https://www.europe1.fr/politique/des-personnalites-centristes-appellent-a-reveiller-leurope-face-a-la-montee-du-populisme-3765842 |título= Des personnalités centristes appellent à "réveiller l'Europe" face à la montée du populisme |fechaacceso=9 de mayo de 2020 |fecha= 27 de septiembre de 2018 |sitioweb= Europe1 }}</ref> [[Nico&nbsp;Cué]]<ref name="DEMIGUEL"/> [[Felipe&nbsp;VI&nbsp;de&nbsp;España]]<ref>{{cita web |url= https://www.swissinfo.ch/spa/llama-espa%C3%B1a-a-refundar-la-uni%C3%B3n-europea/43849722 |título= Llama España a refundar la Unión Europea |fechaacceso= 9 de mayo de 2020 |apellido= Ornelas |nombre= Andres |fecha= 24 de enero de 2018 |sitioweb= Swissinfo}}</ref> [[Dalia&nbsp;Grybauskaitė]]<ref>{{cita web|url = https://www.lrt.lt/en/news-in-english/19/1182040/without-joint-borrowing-the-eu-will-fall-apart-says-lithuania-s-former-president-grybauskaite |título = Without joint borrowing, the EU will ‘fall apart’, says Lithuania's former president Grybauskaitė |fechaacceso = 27 de mayo de 2020 |fecha = 26 de mayo de 2020 |sitioweb = Lrt |idioma = EN}}</ref> [[Jean-Claude Juncker|Jean&#8209;Claude&nbsp;Juncker]]<ref name="EUROPA"/> [[Ska&nbsp;Keller]]<ref name="DEMIGUEL"/> [[Enrico&nbsp;Letta]]<ref name="LETTA"/> [[Heiko&nbsp;Maas]]<ref>{{cita web|url = https://www.domradio.de/themen/kirche-und-politik/2019-12-31/europa-im-jahr-2020-hohe-erwartungen-die-deutsche-eu-ratspraesidentschaft |título = Europa im Jahr 2020 |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |fecha = 13 de diciembre de 2019 |sitioweb = Domradio |idioma = DE}}</ref> || [[Joseph&nbsp;Muscat]]<ref name="EUROPE1"/> [[Matteo&nbsp;Renzi]]<ref name="EUROPE1"/> [[Albert&nbsp;Rivera]]<ref name="EUROPE1"/> [[Pedro&nbsp;Sánchez]]<ref>{{cita web |url= https://cincodias.elpais.com/cincodias/2018/07/26/companias/1532627230_172212.html |título= Sánchez, Macron y Costa apuestan por las interconexiones eléctricas |fechaacceso=9 de mayo de 2020 |fecha= 26 de julio de 2018 |sitioweb= Cinco Días }}</ref> [[David&nbsp;Sassoli]]<ref name="EURONEWS-02">{{cita web|url = https://es.euronews.com/2019/11/13/sassoli-el-nacionalismo-es-un-virus-para-una-europa-que-tiene-que-estar-fuerte-y-unida |título = Sassoli: "El nacionalismo es un virus para una Europa que tiene que estar fuerte y unida" |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |fecha = 11 de noviembre de 2019 |sitioweb = Euronews}}</ref>[[Frans&nbsp;Timmermans]]<ref name="DEMIGUEL"/> [[Guy&nbsp;Verhofstadt]]<ref name="EUROPE1"/> [[Margrethe&nbsp;Vestager]]<ref name="DEMIGUEL"/> [[Manfred&nbsp;Weber]]<ref name="DEMIGUEL"/>
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|}
 
La '''refundación de la Unión Europea (UE)''' es unel proyecto institucionaliniciado lideradoen principalmente2017 porque busca la reforma [[ComisiónMarco institucional de la Unión Europea|institucional]] (CE) y el denominadode [[RelacionesUnión Alemania-Francia# Reconciliación franco-alemanaEuropea|ejedicha franco-alemánorganización]] internacional.<ref>{{cita web |urlname= https://www.challenges.fr/monde/europe/union-europeenne-le-trio-macron-merkel-juncker-est-bien-aligne_499192 |título= Union européenne: EURONEWS"le trio Macron-Merkel-Juncker est bien aligné" |fechaacceso=27 de septiembre de 2017 |apellido= Izambard |nombre= Antoine |fecha= 13 de septiembre de 2017 |sitioweb= Challenges |idioma= francés }}</ref> LasLa primerasiniciativa iniciativas del proyecto comenzaron en 2017comenzó dentro del contexto creado tras el [[referéndum sobre la permanencia del Reino Unido en la Unión Europea]]<ref>{{cita web |url=referéndum http://www.expansion.com/opinion/2017/03/30/58dbfaf9468aebae108b45e5.htmlsobre |título=la Elpermanencia Brexitdel obligaráReino a Europa a pensarUnido en sula futuro |fechaacceso=8 de julio de 2017 |apellido= Stubb |nombre= Alexander |enlaceautor= Alexander Stubb |fecha= 3à de marzo de 2017 |sitioweb= Expansión ([[Financial TimesUE]])}}</ref> —que tras varios años de incertidumbre condujo a la [[Salida del Reino Unido de la Unión Europea|salida de dicho Estadopaís miembrode dela UE en 2020]]— y la dinámica consecuente a la postura de relativa ruptura planteada por el [[Presidencia de Donald Trump|gobierno estadounidense]] de [[Donald Trump]] respecto a la UE y los [[Estado miembro de la Unión Europea|Estados miembros]] de la organización.<ref name="DEZCALLAR">{{cita web |url= http://blogs.elconfidencial.com/espana/pagina-tres/2017-07-06/gran-oportunidad-union-europea_1408956/ |título= La gran oportunidad |fechaacceso=6 de julio de 2017 |apellido= Dezcallar |nombre= Jorge |enlaceautor= Jorge Dezcallar |fecha= 6 de julio de 2017 |sitioweb= [[El Confidencial]] }}</ref> No obstante, la crisis de la [[Pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Europa|pandemia de enfermedad por coronavirus]] en 2020, se ha convertió en el principal [[Cambio político|catalizador]] que impulsó una serie de cambios de considerable magnitud en bloque comunitario.<ref name=REVISTA-DE-PRENSA"/>
 
El proyecto es liderado principalmente por la [[Comisión Europea]] (CE) y el denominado [[Relaciones Alemania-Francia# Reconciliación franco-alemana|eje franco-alemán]].<ref>{{cita web |url= https://www.challenges.fr/monde/europe/union-europeenne-le-trio-macron-merkel-juncker-est-bien-aligne_499192 |título= Union européenne: "le trio Macron-Merkel-Juncker est bien aligné" |fechaacceso=27 de septiembre de 2017 |apellido= Izambard |nombre= Antoine |fecha= 13 de septiembre de 2017 |sitioweb= Challenges |idioma= francés }}</ref> Así, desde que asumió sus funciones en 2017, el presidente francés [[Emmanuel Macron]] ha sido el abanderado de las principales propuestas en respaldo de su consigna de ''“refundar Europa”''.<ref>Consultado el 9 de mayo de 2020:
Pese a esta situación, la [[Pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Europa|pandemia de enfermedad por coronavirus]] en 2020 ha sido el detonador que ha impulsado una serie de cambios en bloque comunitario que se han visto reflejados en varias medidas iniciadas en marzo de de ese año, seguidas por una ola de anuncios sin precedentes en la [[Historia de la Unión Europea|historia de la UE]].<ref>{{cita web|url = https://www.publico.es/economia/ue-movilizara-enormes-inversiones-proximos-presupuestos-reactivar-economia.html |título = La UE movilizará "enormes inversiones" en sus próximos presupuestos para reactivar la economía |fechaacceso = 16 de abril de 2020 |fecha = 15 de abril de 2020 |sitioweb = Público}}</ref> Sin embargo, anteriormente ya se habían instaurado otras medidas como la aprobada durante una cumbre en Bruselas en diciembre de 2017 cuando los dirigentes de 25 Estados de la UE lanzaron la Cooperación estructurada permanente (CEP) para relanzar el proyecto de la Europa de la Defensa.<ref>{{cita web |url= https://www.swissinfo.ch/spa/la-ue-inaugura-con-bombos-y-platillos-su-cooperaci%c3%b3n-militar-reforzada/43756096 |título= La UE inaugura con bombos y platillos su cooperación militar reforzada |fechaacceso=27 de diciembre de 2017 |fecha= 14 de diciembre de 2017 |sitioweb= [[Swissinfo]] }}</ref> La CE también ha planteado completar la unión bancaria gracias a la creación de un garantía de depósitos paneuropea y un fondo de resolución bancario,<ref name="NUNEZ">{{cita noticia |nombre = Maribel |apellido = Núñez |título = El eje francoalemán ya diseña las bases para la refundación del euro |url = http://www.abc.es/economia/abci-francoaleman-disena-bases-para-refundacion-euro-201707030136_noticia.html |periódico = [[ABC (periódico)|ABC]] |fecha = 3 de julio de 2017 |fechaacceso =4 de julio de 2017 }}</ref> que ha hecho parte de la [[hipótesis]] de un fortalecimiento de la [[eurozona]] como ''“embrión”'' de una ''"[[Europa a varias velocidades]]"'', evocada por varios [[Anexo:Miembros del Consejo Europeo|miembros del Consejo Europeo]].<ref>{{cita web |url= http://www.voxeurop.eu/es/2017/libro-blanco-de-jean-claude-juncker-5120792 |título= Libro blanco de Jean-Claude Juncker: ¿Renacimiento? |fechaacceso=23 de julio de 2017 |fecha= 8 de marzo de 2017 |sitioweb= [[Jyllands-Posten]] (VoxEurop) }}</ref><ref>{{cita web |url= https://elpais.com/elpais/2017/06/13/opinion/1497340802_734573.html |título= Fe en la Unión Europea |fechaacceso=4 de julio de 2017 |apellido= Duran |nombre= Josep |enlaceautor= Josep Antoni Duran i Lleida |fecha= 3 de julio de 2017 |sitioweb= El País }}</ref> Un año más tarde los líderes europeos fijaron por primera vez un calendario para dotar a la Unión Monetaria de un presupuesto para la Eurozona, pero la desconfianza mutua entre los socios retrasó ''[[sine die]]'' la culminación de la Unión Bancaria.<ref>{{cita web |url= https://elpais.com/internacional/2018/12/14/actualidad/1544802554_924228.html |título= La UE aprueba un embrión de presupuesto de la zona euro |fechaacceso=17 de diciembre de 2018 |apellido= Pelliger |nombre= Lluís |fecha= 15 de diciembre de 2018 |sitioweb= El País }}</ref>
* {{cita web |url= https://elpais.com/internacional/2019/11/06/actualidad/1573058486_947496.html |título= Macron llega al ecuador de su mandato sin haber logrado refundar la UE |apellido= Bassets |nombre= Marc |fecha= 7 de noviembre de 2019 |sitioweb= El País }}
 
* {{cita web|url = https://elpais.com/internacional/2020-04-09/la-mirada-franco-alemana-sobre-la-odisea-que-afronta-la-ue.html |título = La mirada franco-alemana sobre la odisea que afronta la UE |apellido = Carbajosa |nombre = Ana |fecha = 10 de abril de 2020 |sitioweb = El País}}
Desde que asumió sus funciones en 2017, el presidente francés [[Emmanuel Macron]] ha sido el abanderado de las principales propuestas en respaldo de su consigna de ''“refundar Europa”''.<ref>
* {{cita web|url = https://www.abc.es/internacional/abci-macron-extiende-hasta-11-mayo-confinamiento-francia-202004132020_noticia.html?ref=https%3A%2F%2Fwww.google.com.co%2F |título = Macron extiende hasta el 11 de mayo el confinamiento en Francia |apellido = Quiñonero |nombre = Juan Pedro |fecha = 13 de abril de 2020 |sitioweb = ABC}}</ref> El dirigente incluso publicó una carta titulada “Para un renacimiento europeo” que apareció en marzo de 2019 en 28 periódicos de la UE.<ref name=EURONEWS">{{cita web |url= https://es.euronews.com/2019/03/05/que-propone-macron-en-su-carta-a-los-europeos |título= ¿Qué propone Macron en su carta a los europeos? |fechaacceso= 9 de mayo de 2020 |fecha= 5 de marzo de 2019 |sitioweb= euronews}}</ref> Sin embargo, en los primeros años de su gobierno, Macron no había obtenido el respaldo del [[Gobierno Merkel IV|gobierno de la canciller]] alemana [[Angela Merkel]] a sus iniciativas más ambiciosas dentro de la UE.<ref>{{cita web |url= https://elpais.com/internacional/2019/10/16/actualidad/1571255893_485273.html |título= Macron y Merkel intentan cerrar filas ante los retos de la cumbre |fechaacceso=19 de noviembre de 2019 |apellido= Bassets |nombre= Marc |fecha= 17 de octubre de 2019 |sitioweb= El País}}</ref> Ello pese a que varios especialistas supusieron que habría a un reforzamiento del eje en respuesta la incertidumbre creada por el supuesto deterioro de la relación con el gobierno de Trump.<ref>Consultado el 9 de mayo de 2020:
* {{cita web |url= https://elpais.com/internacional/2019/11/06/actualidad/1573058486_947496.html |título= Macron llega al ecuador de su mandato sin haber logrado refundar la UE |fechaacceso=19 de noviembre de 2019 |apellido= Bassets |nombre= Marc |fecha= 7 de noviembre de 2019 |sitioweb= El País }}
* {{cita web|url = https://elpais.com/internacional/2020-04-09/la-mirada-franco-alemana-sobre-la-odisea-que-afronta-la-ue.html |título = La mirada franco-alemana sobre la odisea que afronta la UE |fechaacceso = 9 de mayo de 2020|apellido = Carbajosa |nombre = Ana |fecha = 10 de abril de 2020 |sitioweb = El País}}
* {{cita web|url = https://www.abc.es/internacional/abci-macron-extiende-hasta-11-mayo-confinamiento-francia-202004132020_noticia.html?ref=https%3A%2F%2Fwww.google.com.co%2F |título = Macron extiende hasta el 11 de mayo el confinamiento en Francia |fechaacceso = 9 de mayo de 2020|apellido = Quiñonero |nombre = Juan Pedro |fecha = 13 de abril de 2020 |sitioweb = ABC}}</ref> El dirigente incluso publicó una carta titulada “Para un renacimiento europeo” que apareció en marzo de 2019 en 28 periódicos de la UE.<ref>{{cita web |url= https://es.euronews.com/2019/03/05/que-propone-macron-en-su-carta-a-los-europeos |título= ¿Qué propone Macron en su carta a los europeos? |fechaacceso= 9 de mayo de 2020 |fecha= 5 de marzo de 2019 |sitioweb= euronews}}</ref> Por su parte, el [[Gobierno Merkel IV|gobierno de la canciller]] alemana [[Angela Merkel]] no se ha mostrado completamente comprometido con varias de las iniciativas de Macron, ello pese a que varios especialistas supusieron que habría a un reforzamiento del eje franco-alemán en respuesta la incertidumbre creada por el supuesto deterioro de la relación con el gobierno de Trump.<ref>Consultado el 9 de mayo de 2020:
*{{cita web |url=https://elpais.com/elpais/2017/06/23/opinion/1498229907_766409.html|título=Europa no está en derribo|nombre=Francisco|apellido=Basterra|periódico=El País|fecha=24 de junio de 2017}}
*{{cita web|url=http://www.di.se/nyheter/alexander-stubb-frankrike-och-tyskland-styr-igen/|título=Alexander Stubb: Frankrike och Tyskland styr igen|apellido=Stubb|nombre=Alexander|enlaceautor=Alexander Stubb|fecha=29 de junio de 2017|sitioweb=Di-gruppen|idioma=Sueco}}</ref> Y es que las declaraciones de Merkel y Macron en 2017 habían creado expectativas;<ref>{{cita web |url= https://www.eurotopics.net/en/179287/can-merkel-and-macron-reboot-the-eu |título= Can Merkel and Macron reboot the EU? |fechaacceso=8 de julio de 2017 |sitioweb= [[eurotopics]] (revista de prensa) |idioma= alemán, francés, inglés}}</ref> por ejemplo, el ex [[presidente del Consejo de Ministros de Italia]] [[Enrico Letta]] llegó a afirmar que había comenzado la “refundación de la UE”.<ref name="LETTA">{{cita noticia |nombre = Pedro |apellido = Vallín |título = Alfonso Dastis: “La UE vive y está fuerte” |url = http://www.lavanguardia.com/politica/20170605/423208537532/alfonso-dastis-ue-vive-fuerte.html |periódico = La Vanguardia |fecha = 5 de junio de 2017 |fechaacceso =4 de julio de 2017}}</ref> Sin embargo, en los primeros años de su gobierno, Macron no había logrado el respaldo de Merkel a sus iniciativas más ambiciosas dentro de la UE,<ref>{{cita web |url= https://elpais.com/internacional/2019/10/16/actualidad/1571255893_485273.html |título= Macron y Merkel intentan cerrar filas ante los retos de la cumbre |fechaacceso=19 de noviembre de 2019 |apellido= Bassets |nombre= Marc |fecha= 17 de octubre de 2019 |sitioweb= El País}}</ref> aunque el eje franco-alemán ha recobrado impulso en reacción a la crisis de coronavirus.<ref>{{cita web|url = https://www.elmundo.es/economia/2020/05/19/5ec2e2f6fc6c8312398b4603.html |título = El Fondo de Recuperación franco-alemán en 12 claves |fechaacceso = 199 de mayo de 2020|apellido = Rodríguez Suanzes |nombre = Pablo |fecha = 19 de mayo de 2020 |sitioweb = El Mundo}}</ref>
 
Pero la situación cambió el 18 de mayo de 2020, cuando ámbos gobernantes dieron una [[rueda de prensa]] conjunta en la cual presentaron un plan para la UE en el marco de la crisis de la pandemia. Este impulso se integró con varias acciones institucionales iniciadas en marzo de de ese año, que fueron seguidas por una [[#El gobierno económico de la eurozona y el presupuesto|ola de anuncios]] sin precedentes. Las medidas presentadas relanzaron las expectativas sobre el hipotético momento histórico por el que la organización europea estaría atravesando.<ref name=REVISTA-DE-PRENSA"/>
 
Con anterioridad a la crisis ya se habían instaurado otras medidas como la aprobada durante la [[Consejo Europeo#Cumbres europeas|cumbre de Bruselas]] en diciembre de 2017 cuando los dirigentes de 25 Estados de la UE lanzaron la [[Cooperación estructurada permanente]] (CEP) para relanzar el proyecto de la Europa de la Defensa.<ref>{{cita web |url= https://www.swissinfo.ch/spa/la-ue-inaugura-con-bombos-y-platillos-su-cooperaci%c3%b3n-militar-reforzada/43756096 |título= La UE inaugura con bombos y platillos su cooperación militar reforzada |fechaacceso= 9 de mayo de 2020 |fecha= 14 de diciembre de 2017 |sitioweb= Swissinfo}}</ref> La CE también ha planteado completar la unión bancaria gracias a la creación de un garantía de depósitos paneuropea y un fondo de resolución bancario,<ref name="NUNEZ">{{cita noticia |nombre = Maribel |apellido = Núñez |título = El eje francoalemán ya diseña las bases para la refundación del euro |url = http://www.abc.es/economia/abci-francoaleman-disena-bases-para-refundacion-euro-201707030136_noticia.html |periódico = ABC |fecha = 3 de julio de 2017 |fechaacceso = 9 de mayo de 2020}}</ref> que ha hecho parte de la tendencia que busca un fortalecimiento de la [[eurozona]] como ''“embrión”'' de una ''"[[Europa a varias velocidades]]"'', evocada por varios [[Anexo:Miembros del Consejo Europeo|miembros del Consejo Europeo]].<ref>Consultado el 9 de mayo de 2020:
*{{cita web |url= http://www.voxeurop.eu/es/2017/libro-blanco-de-jean-claude-juncker-5120792 |título= Libro blanco de Jean-Claude Juncker: ¿Renacimiento? |fecha= 8 de marzo de 2017 |sitioweb= [[Jyllands-Posten]] (VoxEurop)}}
*{{cita web |url= https://elpais.com/elpais/2017/06/13/opinion/1497340802_734573.html |título= Fe en la Unión Europea |apellido= Duran |nombre= Josep |enlaceautor= Josep Antoni Duran i Lleida |fecha= 3 de julio de 2017 |sitioweb= El País}}</ref> Un año más tarde los líderes europeos fijaron por primera vez un calendario para dotar a la Unión Monetaria de un presupuesto para la eurozona, pero la desconfianza mutua entre los socios retrasó ''[[sine die]]'' la culminación de la Unión Bancaria.<ref>{{cita web |url= https://elpais.com/internacional/2018/12/14/actualidad/1544802554_924228.html |título= La UE aprueba un embrión de presupuesto de la zona euro |fechaacceso=17 de diciembre de 2018 |apellido= Pelliger |nombre= Lluís |fecha= 15 de diciembre de 2018 |sitioweb= El País}}</ref>
 
== Antecedentes ==
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=== 2019 ===
[[Archivo:Debate of lead candidates for the European Commission presidency (40894703423).jpg|miniaturadeimagen|Debate para la selección del presidente de la Comisión en 2019 a partir de los candidatos de los partidos, un proceso conocido por el término ''spitzenkandidat''.<ref name="DEMIGUEL">{{cita web|url = https://elpais.com/internacional/2019/05/15/actualidad/1557933157_705970.html?rel=mas |título = Los candidatos a presidir la Comisión Europea chocan por sus planes para refundar la UE |fechaacceso = 9 de mayo de 2020|apellido = De Miguel |nombre = Bernardo |fecha = 16 de mayo de 2019 |sitioweb = El País}}</ref>]]
[[Archivo:Ursula von der Leyen presents her vision to MEPs 2 (portrait crop).jpg|miniaturadeimagen|Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión desde diciembre de 2019.]]
 
Tras las [[Elecciones al Parlamento Europeo de 2019|elecciones al Parlamento Europeo]] en mayo de 2019, el [[Consejo Europeo]] inició el proceso para renovar de la jefatura de sus principales instituciones de la UE.<ref>{{cita web |url= https://elpais.com/internacional/2019/05/28/actualidad/1559026342_198588.html |título= Así hemos contado la cumbre de la Unión Europea tras las elecciones del 26-M |fechaacceso=8 de julio de 2019 |fecha= 28 de mayo de 2019 |sitioweb= El País}}</ref> Durante varias reuniones no concluyentes, númerosos nombres fueron barajados para el cargo de [[presidente de la Comisión Europea]] (CE), incluyendo la posibilidad de postular a [[Angela Merkel]] para el puesto.<ref>{{cita web |url= https://www.europapress.es/internacional/noticia-macron-dice-apoyaria-merkel-si-presenta-candidatura-presidir-comision-europea-20190611232549.html |título= Macron dice que apoyaría a Merkel si presenta su candidatura para presidir la Comisión Europea |fechaacceso=8 de julio de 2019 |fecha= 11 de junio de 2019 |sitioweb= europapress}}</ref> Sin embargo fue [[Ursula von der Leyen]] quien resultó elegida en un cumbre del Consejo en Bruselas el 2 de julio de 2019,<ref>{{cita web |url= https://www.eluniverso.com/noticias/2019/07/02/nota/7406343/ministra-defensa-alemana-ursula-von-der-leyen-presidira-comision |título= La alemana Ursula von der Leyen presidirá la Comisión Europea |fechaacceso=5 de julio de 2019 |fecha= 2 de julio de 2019 |sitioweb= El Universo }}</ref> en una cumbre donde ademáas fueron designados el [[Alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad]], así como los presidentes del Consejo y del [[Presidente del Banco Central Europeo|Banco Central Europeo]].
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[[Archivo:Mattarella 25 Aprile 2020.jpg|miniaturadeimagen|El presidente italiano [[Sergio Mattarella]] portando una máscara de protección durante la pandemia. La Comisión Europea pidió que se investigara cómo se originó este coronavirus en China.<ref>{{cita web|url = https://www.infobae.com/america/mundo/2020/05/01/la-comision-europea-pidio-que-se-investigue-como-se-origino-el-coronavirus-en-china/ |título = La Comisión Europea pidió que se investigue cómo se originó el coronavirus en China |fechaacceso = 3 de mayo de 2020 |fecha = 1 de Mayo de 2020 |sitioweb = Infobae}}</ref>]]
 
Bajo el gobierno de [[Boris Johnson]] se logrólogro un acuerdo que permitió que el ''Brexit'' se concretase el 31 de enero de 2020.<ref name="EL-MUNDO"/> La UE perdió el 13% de su población, el 15% de su [[producto interior bruto]] (PIB) y el 5,6% de su superficie. A pesar de ello, en ese momento la UE continuó siendo en 2020 una potencia política y económica mundial: formaba el tercer mayor grupo de población después de China y la India, concentra el 18,5% de la [[economía mundial]], y el 16% de las [[Comercio internacional|exportaciones mundiales]].<ref name="OLIVERAS"/> Tras el Brexit, la [[eurozona]] ha pasado a sumar el 86% del PIB y el 77% de la población de la UE, reforzando así su importancia como motor político y económico de la Unión.<ref name="OLIVERAS">{{cita web|url = https://www.elperiodico.com/es/internacional/20200201/una-nueva-ue-por-reinventar-7830757 |título = Una nueva UE por reinventar |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = Oliveras |nombre = Eliseo |fecha = 1 de febrero de 2020 |sitioweb = El Periódico}}</ref> La UE y el Reino Unido buscan desde entonces alcanzar un acuerdo comercial antes de que termine 2020.<ref>{{cita web|url = https://www.lavozdeasturias.es/noticia/actualidad/2020/01/03/union-europea-afronta-2020-herencia-envenenada-sobre-hombros/00031578068920458612560.htm |título = La Unión Europea afronta el 2020 con una herencia envenenada sobre sus hombros |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = Porteiro |nombre = Cristina |fecha = 5 de enero de 2020 |sitioweb = La Voz de Asturias}}</ref>
 
ElEntre funcionamientotanto, varios de los Estados miembros de la UEUnión hase sidoconfrontaron impactadoa porla [[crisis sanitaria]] de la [[Pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Europa|pandemia de enfermedad por coronavirus]]. enEl 2020[[Psicología quemediática|impacto hamediático]] empujadogenerado alpor bloquela situación, precipitó a los los gobiernos nacionales y a las instituciones europeas a una situación sin precedentes, a la que respondieron mediante númerosas acciones políticas. LaEn primer lugar reaccionó el [[crisisBanco sanitariaCentral Europeo]] desatada(BCE) encon variosun programa de suscompra Estadosde miembrostítulos hapara abiertoevitar unel periodocolapso de incertidumbrelos quemercados previsiblementede marcarádeuda, lalo evoluciónque delcontribuyó proyectoa deestabilizar reformala situación institucionalfinanciera.<ref>{{cita web|url = https://wwwcincodias.institutmontaigneelpais.orgcom/blogcincodias/pour-leurope-lheure-des-actes-politiques-ou-le-risque-de-la-desintegration2020/04/06/mercados/1586187163_986486.html |título = PourEl l’Europe,BCE l’heurelanzó desun actessalvavidas politiquesde –51.000 oumillones leal risquemercado de labonos désintégrationen marzo |fechaacceso = 923 de mayo de 2020 |apellido = Bauquet |nombre = Nicolas |fecha = 206 de marzoabril de 2020 |sitioweb = InstitutCinco Montaigne |idioma = francésDías}}</ref> EnEntonces, consecuenciatras seser hanaprobada llevadopor aprimera cabovez accionesla políticasdenominada a un ritmo inédito dentro“[[Cláusula de lassalvaguardia|cláusula institucionesgeneral de lasalvaguarda]]” UE.prevista Talpara esescenarios elde casograves decrisis medidageneralizadas que permitióafecten a la [[eurozona]], la [[Comisión Von der Leyen]] pudo levantar los límites que fijafijaba el [[pacto de estabilidad y crecimiento]]. Partiendo del concepto de que trataba de una crisis temporal, en marzo la UE aprobó por primera vez la denominada “[[Cláusula de salvaguardia|cláusula general de salvaguarda]]”, prevista para escenarios de graves crisis generalizadas que afecten a la [[eurozona]].<ref>{{cita web|url = https://elpais.com/economia/2020-03-20/bruselas-suspende-temporalmente-las-reglas-fiscales-para-responder-a-la-crisis-por-el-coronavirus.html |título = Bruselas propone una suspensión de las reglas fiscales ante un desplome comparable al de 2009 |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = Pellicer |nombre = Lluís |fecha = 20 de marzo de 2020 |sitioweb = El País}}</ref> LaDe medidaesta forma se autorizó a los gobiernos nacionales a “inyectarinyectar en la economía tanto dinero como necesiten”fuese necesario. A dicha flexibilización se añadenañadieron también los cambios en la autorización de [[Ayudas de Estado en la Unión Europea|ayudas públicas]], ya que la nueva [[normativa]] permitepermitió darotorgar hasta 800.000 euros por compañía en forma de subvención directa o ventajas fiscales.<ref>{{cita web|url = https://www.lavanguardia.com/economia/20200321/474278615619/bruselas-carta-blanca-gobiernos-gastar-coronavirus.html |título = Bruselas da carta blanca a los gobiernos para gastar |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = Masdeu |nombre = Jaume |enlaceautor = :ca:Jaume Masdeu |fecha = 21 de marzo de 2020 |sitioweb = La Vanguardia}}</ref> De manera complementaria, losel ministros[[Eurogrupo]] de Economía y Finanzas de la UE lograronlogró un acuerdo la segunda semana de abril. Establecieronque estableció los detalles de la primera [[#El Fondo Europeo de Reconstrucción y el Marco financiero plurianual (2021-2027)|red de seguridad comunitaria]] contra los efectos del coronavirus.
 
Por otra parte, ya en marzo, la Comisión lanzó su primera reserva de material médico de emergencias con el fin de repartirlo a los Estados miembro más afectados por la pandemia,<ref>{{cita web|url = https://www.noticiasdenavarra.com/actualidad/union-europea/2020/03/22/aciertos-errores-ue/1032722.html |título = Aciertos y errores de la Unión Europea |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = María |nombre = Zornoza |fecha = 22 de marzo de 2020 |sitioweb = Noticias de Navarra}}</ref> y los Estados miembros aceptaron la recomendación emitida por la Comisión sobre lo que deberían hacer para restringir la entrada a la UE para los residentes extracomunitarios.<ref>{{cita web|url = https://www.dw.com/es/lo-que-hay-que-saber-sobre-el-cierre-de-fronteras-en-la-uni%C3%B3n-europea/a-52826766 |título = Lo que hay que saber sobre el cierre de fronteras en la Unión Europea |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = Pladson |nombre = Kristie |fecha = 18 de marzo de 2020 |sitioweb = Deutsche Welle}}</ref> EnAdemás, en el plano internacional, durante el mes de mayo la Comisión organizó una respuesta global a la pandemia mediante una conferencia de donantes por videoconferencia. Desde el primer día del evento, decenas de lideres mundiales confirmaron su contribución de fondos para “garantizar el desarrollo colaborativo y el despliegue universal de diagnósticos, tratamientos y vacunas contra el coronavirus”.<ref>{{cita web|url = https://global-response.europa.eu/index_en |título = Coronavirus Global Response |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |fecha = mayo de 2020 |sitioweb = Europa |idioma = EN}}</ref> En la primera jornada quedó cubierto el objetivo monetario de 7.400 millones de euros, más de la mitad de los cuales procedían de la UE y sus Estados miembros.<ref> Consultado el 9 de mayo de 2020:
*{{cita web|url = https://www.dw.com/es/ue-recauda-7400-millones-de-euros-para-enfrentar-la-pandemia/a-53330659 |título = UE recauda 7.400 millones de euros para enfrentar la pandemia |fecha = 4 de mayo de 2020 |sitioweb = Deutsche Welle |cita= En millones de euros: Alemania (525), Francia (500), Italia (150), España (125) y Portugal (10)}}
*{{cita web|url = https://www.vaticannews.va/es/mundo/news/2020-05/von-der-leyen-para-ser-fuerte-europa-unida-y-solidaria.html |título = Von der Leyen: para ser fuerte, que Europa sea unida y solidaria |apellido = Gisotti |nombre = Alessandro |fecha = 8 de mayo de 2020 |sitioweb = Vatican News}}</ref>
 
Pero el anuncio más destacado llegó el 18 de mayo de 2020,<ref name=REVISTA-DE-PRENSA"/> cuando en una [[rueda de prensa]] Merkel y Macron presentaron un plan para la UE en el marco de la crisis de la pandemia. Este impulso se integró con varias acciones institucionales de las semanas anteriores, y sirvió de base al [[#El Fondo Europeo de Reconstrucción y el Marco financiero plurianual (2021-2027)|plan recuperación económica]] presentado por Von der Leyen la semana siguiente. Empero, el anuncio conjunto de Merkel y Macron fue inpulsado por un fallo del [[Tribunal Constitucional de Alemania]], que días antes había puesto en duda la independencia del [[Banco Central Europeo]] (BCE) para mantener a flote las economías de los miembros más vulnerables de la organización, así como la gobernabilidad de la UE.<ref name="CHALMERS">{{cita web|url = https://es.reuters.com/article/topNews/idESKBN22W15B |título = "Depende de nosotros": así resucitaron Merkel y Macron la solidaridad en la UE |fechaacceso = 22 de mayo de 2020|apellido = Chalmers |nombre = John |fecha = 20 de mayo de 2020 |sitioweb = Reuters}}</ref> Hasta entonces, Merkel —quien ocho años antes, en el punto más álgido de la [[crisis del euro]], aseguró que no habría eurobonos “mientras yo viva”<ref>{{cita web|url = https://www.spiegel.de/international/europe/coronavirus-el-rechazo-aleman-de-los-eurobonos-es-insolidario-mezquino-y-cobarde-a-ff946e50-a1d5-4cfb-8d1e-9aa1dabb44e6 |título = El rechazo alemán de los eurobonos es insolidario, mezquino y cobarde |fechaacceso = 9 de mayo de 2020|apellido = Klusmann |nombre = Steffen |enlaceautor= :en:Steffen Klusmann |fecha = 7 de abril de 2020 |sitioweb = Der Spiegel}}</ref>— se había opuesto a la propuesta de Macron para crear un fondo que obligaría a los 27 a aumentar la deuda de forma conjunta.<ref name=REVISTA-DE-PRENSA">Consultado el 23 de mayo de 2020:
*{{cita web|url = https://www.spiegel.de/international/europe/merkel-and-macron-find-the-strength-for-europe-a-fe604bfe-5cb1-4d88-8cf5-6baba0939fdc |título = Merkel and Macron Find the Strength for Europe |apellido = Müller |nombre = Peter |fecha = 22 de mayo de 2020 |sitioweb = Der Spiegel}}
*{{cita web|url = https://elpais.com/internacional/2020-05-22/senales-de-vida-desde-el-planeta-ue.html?event_log=oklogin |título = Señales de vida desde el planeta UE |apellido = Rizzi |nombre = Andrea |fecha = 22 de mayo de 2020 |sitioweb = El País}}
*{{cita web|url = https://www.eurotopics.net/en/240795/coronavirus-merkel-and-macron-back-shared-eu-debt# |título = Reconstruction: Merkel and Macron face huge task |fecha = 22 de mayo de 2020 |sitioweb = Eurotopics |idioma = EN}}
*{{cita web|url = https://www.economist.com/europe/2020/05/21/the-merkel-macron-plan-to-bail-out-europe-is-surprisingly-ambitious |título = The Merkel-Macron plan to bail out Europe is surprisingly ambitious |fecha = 21 de mayo de 2020 |sitioweb = The Economist |idioma = EN}}
*{{cita web|url = https://www.ft.com/content/df8773e4-99dd-11ea-8b5b-63f7c5c86bef |título = Franco-German rescue plan is a big step forward |fecha = 19 de mayo de 2020 |sitioweb = Financial Times |idioma = EN}}
*{{cita web|url = https://www.elmundo.es/economia/2020/05/19/5ec2e2f6fc6c8312398b4603.html |título = El Fondo de Recuperación franco-alemán en 12 claves |apellido = Rodríguez Suanzes |nombre = Pablo |fecha = 19 de mayo de 2020 |sitioweb = El Mundo}}</ref>
 
==== Presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea y Conferencia europea ====
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[[Archivo:Members debate and vote on the EU-UK withdrawal agreement (49459809218).jpg|miniaturadeimagen|El ex [[primer ministro belga]] liberal [[Guy Verhofstadt]], fue designado como presidente de la Conferencia sobre el futuro de Europa.<ref>{{cita web|url = https://www.lalibre.be/international/europe/guy-verhofstadt-sera-un-des-presidents-de-la-conference-sur-l-avenir-de-l-europe-5e2079c2d8ad5830317d0230 |título = Guy Verhofstadt sera un des présidents de la Conférence sur l'avenir de l'Europe |fechaacceso = 26 de febrero de 2020 |fecha = 19 de enero de 2020 |sitioweb = La Libre |idioma = francés}}</ref>]]
 
En 2020, la idea del presidente Emmanuel Macron para una "Conferencia de Reforma" fue adoptada por la Comisión y el Parlamento Europeo.<ref>{{cita web|url = https://www.neues-deutschland.de/artikel/1132189.frankreich-in-europa-viele-ideen-treffen-auf-viel-widerstand.html |título = Viele Ideen treffen auf viel Widerstand |fechaacceso = 26 de febrero de 2020|apellido = Goldberg |nombre = Jörg |enlaceautor = :de:Jörg Goldberg |fecha = 29 de enero de 2020 |sitioweb = Neues Deutschland |idioma = alemán}}</ref> Aunque inicialmente la ''conferencia sobre el futuro de Europa'' debía comenzar en mayo, la iniciativa ha sido pospuesta hasta septiembre por la crisis[[Cuarentena por la pandemia de enfermedad por coronavirus de 2019-2020|cuarentena por el coronavirus]].<ref>{{cita web|url = https://www.heaven32.com/politica/conferencia-sobre-el-futuro-de-europa-pospuesta/ |título = Conferencia sobre el futuro de Europa pospuesta |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |fecha = 16 de abril de 2020 |sitioweb = Heaven 32}}</ref> ConsideradaHasta comoentonces, antesalasolo deAlemania posiblesy reformas,Francia elhabían puntopresentado finalun deldocumento procesoconjunto, centrado en 2022la coincidiríaestructura cony unfuncionamiento [[Eleccionesde federalesuna deconferencia Alemaniapensada deinicialmente 2021|relevopara enrefundar ella poderUE en Alemania]]2022. (laSin cancillerembargo, fue el [[AngelaSegundo MerkelGobierno Sánchez|gobierno español]] llegael alprimero finalen deformular supropuestas mandatoconcretas enpara 2021)la ytransformación conde la renovaciónUE después de Macronla comopandemia, presidentecuando oen sula relevoúltima sisemana pierdede lasmayo, [[Elecciones presidencialespropuso deuna Franciabatería de 2022|eleccionesprotocolos ensanitarios, primaveraturísticos, deindustriales 2022]]y digitales.<ref>{{cita web|url = https://elpais.com/internacionalespana/2020-05-25/01/30/actualidad/1580403312_653039espana-impulsa-nuevos-protocolos-para-reforzar-la-ue-tras-la-pandemia.html |título = EuropaEspaña entraimpulsa ennuevos unaprotocolos nuevapara reforzar la UE tras la erapandemia |fechaacceso = 26 de febreromayo de 2020|apellido = De Miguel |nombre = Bernardo |fecha = 3125 de eneromayo de 2020 |sitioweb = El País}}</ref>
 
La [[Comisión Juncker]] (con más de mil 'Diálogos de ciudadanos') y el Presidente Macron (al lanzar “Consultas de ciudadanos sobre Europa”) trataron de involucrar a los ciudadanos en la definición de la agenda de las [[Elecciones al Parlamento Europeo de 2019|elecciones europeas de 2019]]. La Conferencia tiene la intención de aprovechar estas reflexiones y las contribuciones de las [[Organización no gubernamental|organizaciones no gubernamentales]] (ONG) y los ciudadanos. Las propuestas resultantes de la Conferencia que entren dentro de las competencias actuales de la UE pueden ser implementadas por la Comisión, que cuenta con un mandato para ello. Por otro lado, si se va a realizar una reforma de los tratados, necesariamente se implementará el mecanismo de una Convención o, para una revisión menor, de una [[conferencia intergubernamental]] (CIG). En cualquier caso, el texto resultante deberá ser ratificado en todos los [[Estado miembro de la Unión Europea|estados miembros]].<ref>{{cita web|url = https://www.euractiv.fr/section/avenir-de-l-ue/opinion/conference-sur-lavenir-de-leurope-et-apres/ |título = Conférence sur l’avenir de l’Europe : et après ? |fechaacceso = 26 de febrero de 2020 |fecha = 17 de enero de 2020 |sitioweb = Euractiv |idioma = francés}}</ref>
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Macron considera que no puede funcionar correctamente una Comisión Europea compuesta por una treintena de comisarios. Para mejorar la situación llegó a proponer que el número fuese reducido a 15 y para conseguirlo sugirió que los [[G-3 (Europa)|Estados miembros más grandes]] renunciasen a nombrar comisarios.<ref>{{cita web |url= http://www.elmundo.es/internacional/2017/09/26/59ca6bee46163fc81f8b4648.html |título= Emmanuel Macron: "El nacionalismo ha alumbrado la hoguera donde Europa puede perecer" |fechaacceso=1 de noviembre de 2017 |apellido= Marin |nombre= Ludovic |fecha= 26 de septiembre de 2017 |sitioweb= El Mundo}}</ref> A pesar de ello, las negociaciones intergubernamentales decidieron que la comisión formada en 2019 contara con miembros de todos los estados, incluido un comisario francés.<ref>{{cita web |url= https://www.larazon.es/internacional/20191118/arf6sr6exrccth2hk3t2t7epti.html |título= La Comisión Europea de Von de Leyen supera su último escollo |fechaacceso=20 de noviembre de 2019 |apellido= Poyatos |nombre= Pedro |fecha= 19 de noviembre de 2019 |sitioweb= La Razón}}</ref>
 
{{VT|Déficit democrático en la Unión Europea}}
 
== El gobierno económico de la eurozona y el presupuesto ==
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Los Estados miembros deberán aceptar compartir más responsabilidades sobre asuntos del euro, dentro de un marco legal común a través de los Tratados de la Unión Europea y sus instituciones, un enfoque intergubernamental o una combinación de ambos.
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En 2017 Emmanuel Macron ha sugeridosugerió que la [[eurozona]] sedebía sigacontinuar desarrollandodesarrollandose. yPara paralograrlo, ello planteaplanteó la necesidad de instaurar el cargo de ministro de Finanzas, un presupuesto común y el desarrollo de la unión bancaria.<ref>{{cita web |url= http://www.elboletin.com/noticia/150582/internacional/merkel-abierta-a-la-propuesta-de-reforma-de-macron-para-la-eurozona.html |título= Merkel, abierta a la propuesta de reforma de Macron para la eurozona |fechaacceso=28 de junio de 2017 |fecha= 20 de junio de 2017 |sitioweb= El Boletín [[DPA]] }}</ref> Angela Merkel se ha mostradomostró abierta a estas ideas aclarando que puedepodía ''"imaginar muy bien"'' un gobierno económico al no existir diferencias de peso entre las economías de los miembros de la eurozona, recalcando que la toma de decisiones, las responsabilidades y los riesgos no deberían compartirse, sino que deberían continuar en manos de los Estados miembros.<ref>{{cita web |url= http://www.eleconomista.es/firmas/noticias/8452868/06/17/Comienzo-prometedor-en-Europa.html |título= Comienzo prometedor en Europa |fechaacceso=28 de junio de 2017 |apellido= Suárez |nombre= Marcos |fecha= 24 de junio de 2014 |sitioweb= El Economista }}</ref>
 
LaPor su parte, la [[Comisión Juncker]] propuso cambiar las instituciones que gobiernan el euro, como son el [[Eurogrupo]] y el [[Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de la Unión Europea]] (Ecofin).<ref name="NUNEZ"/> El gobierno económico para la Eurozonaeurozona estaría acompañado de una emisión conjunta de deuda ([[eurobonos]]) y un sistema de seguro de depósito europeo.<ref>{{cita web |url= http://www.lavanguardia.com/opinion/20170518/422692245954/macron-francia-y-europa.html |título= Macron, Francia y Europa |fechaacceso=28 de junio de 2017 |apellido= Vives |nombre= Xavier |fecha= 18 de mayo de 2017 |sitioweb= La Vanguardia }}</ref> Estos eurobonos, que no implicarían una mutualización de la deuda, estarían vinculados a una una garantía paneuropea de depósitos (especie de Tesoro europeo común), para que los bancos sean un asunto comunitario y no solo del Estado en el que tienen su sede.<ref name="NUNEZ"/>
 
Los planes de la Comisión Juncker fueron bien acogidos por Macron y Merkel,<ref>{{cita web |url= http://www.eldiario.es/tribunaabierta/nuevo-momentum-Union-Europea_6_663943619.html |título= El nuevo ‘momentum’ de la Unión Europea |fechaacceso=23 de julio de 2017 |nombre= Varios autores |fecha= 11 de julio de 2017 |sitioweb= [[eldiario.es]] ([[Fundación Alternativas]]) }}</ref> que confirmaron su intención de avanzar en estas reformas para reforzar la unión económica y monetaria. Es así que ambos mandatarios crearon un grupo de trabajo para ir preparando el terreno de las reformas. Sin embargo, habría que contar con el beneplácito de los Estados que no forman parte del euro si los cambios requiriesen una reforma del [[Tratado de la Unión Europea]],<ref name="NUNEZ"/> aunque sin el respaldo del Reino Unido tras el ''[[Salida del Reino Unido de la Unión Europea|Brexit]]'', los gobiernos de los Estados fuera del euro tendrán más difícil oponerse a las iniciativas consensuadas por la eurozona, ya que no suman el requerido 35% de la población para una minoría de bloqueo.<ref name="OLIVERAS"/>
 
{| class="infobox"
|-style="background:#f0f0f0; text-align:center;"
! Tres pilares del ''Next&nbsp;Generation&nbsp;EU''<ref name="NEXT"/>
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;Apoyo a los Estados miembros con inversiones y reformas
• Un mecanismo de recuperación y resiliencia de €&nbsp;560 mil millones ofrecerá apoyo financiero para inversiones y reformas.
 
• €&nbsp;55&nbsp;mil millones de los actuales programas de política de cohesión entre ahora y 2022 que se asignaran en función del nivel de impacto de la crisis.
 
• Propuesta para fortalecer el Fondo de Transición hasta €40.000 millones. Ayudar a los Estados miembros en la transición hacia la neutralidad climática.
 
• €&nbsp;15&nbsp;mil millones para el Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural. Apoyar a las zonas rurales a realizar cambios en línea con el PVE.
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;Incentivar las inversiones privadas
• Un instrumento de apoyo a la solvencia movilizará recursos privados. Con un presupuesto de €&nbsp;31 mil millones, su objetivo es desbloquear €&nbsp;300 mil millones en apoyo a las empresas.
 
• Actualización de InvestEU (programa de inversión de la UE), a un nivel de €&nbsp;15.3 mil millones para movilizar la inversión privada.
 
• Integrar en InvestEU un mecanismo para generar inversiones de hasta €&nbsp;150.000 millones. Impulsar el sector estratégico, y las cadenas de valor en el mercado interno, con una contribución de €&nbsp;15 mil millones.
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;Abordar las lecciones de la crisis
• Nuevo programa EU4Health, para fortalecer la seguridad de la salud con un presupuesto de €&nbsp;9,4 mil millones.
 
• Refuerzo de €&nbsp;2.000 millones de rescEU, que se ampliará y fortalecerá para equipar a la UE para prepararse y responder a futuras crisis.
 
• Importe de €&nbsp;94.400 millones de para ''Horizon Europe'', que se reforzará para financiar investigaciones en salud, resiliencia y las transiciones verdes y digitales.
 
• Apoyar a los socios mundiales de la UE a través de €&nbsp;16.500 millones adicionales para acciones externas, incluida la ayuda humanitaria.
 
• Fortalecimiento de programas de la UE para alinear el MFF con las necesidades de recuperación. Se reforzarán instrumentos para hacer que el presupuesto de la UE sea más flexible.
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==== El Plan de recuperación y el Marco financiero plurianual (2021-2027) ====
 
La cuestión recibió un nuevo impulso con la crisis de la [[pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Europa|pandemia de enfermedad por coronavirus]]. El 18 de mayo de 2020, Merkel y Macron propusieron la puesta en marcha de un fondo de recuperación de la economía europea —a través de subvenciones no reembolsables— por 500.000 millones de euros, destinado a los Estados y los [[Sector económico|sectores económicos]] más golpeados por la crisis.<ref name="CARABAJOSA-01">{{cita web|url = https://elpais.com/internacional/2020-05-18/merkel-y-macron-presentaran-una-iniciativa-conjunta-para-la-reconstruccion-de-la-ue.html |título = Merkel y Macron anuncian un plan de ayudas de 500.000 millones para la reconstrucción de Europa |fechaacceso = 18 de mayo de 2020|apellido = Carbajosa |nombre = Ana |fecha = 18 de mayo de 2020 |sitioweb = El País}}</ref> La iniciativa se unió al plan —presentado por el [[Eurogrupo]] y ratificado en videoconferencia por el [[Consejo Europeo]] del 23 de abril<ref>{{cita web|url = https://www.dw.com/es/la-ue-acuerda-crear-un-fondo-de-recuperaci%C3%B3n/a-53226438 |título = La UE acuerda crear un fondo de recuperación |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |fecha = 23 de abril de 2020 |sitioweb = Deutsche Welle}}</ref>— que incluia hasta 550.000 millones de euros en [[Liquidez|líneas de liquidez]] para los Estados (a través del [[Mecanismo Europeo de Estabilidad]]), las empresas (mediante el [[Banco Europeo de Inversiones]]) y el mecanismo de prevención de despidos masivos SURE (Support Unemployment Risk Emergency) propuesto días antes por la Comisión.<ref>{{cita web|url = https://elpais.com/economia/2020-04-09/la-ue-acuerda-desbloquear-las-ayudas-de-medio-billon-de-euros-contra-la-crisis-del-coronavirus.html |título = La UE acuerda desbloquear las ayudas de medio billón de euros contra la crisis del coronavirus |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = Pellicer |nombre = Lluís |fecha = 9 de abril de 202 |sitioweb = El País}}</ref>
Los planes de la Comisión Juncker fueron bien acogidos por Macron y Merkel,<ref>{{cita web |url= http://www.eldiario.es/tribunaabierta/nuevo-momentum-Union-Europea_6_663943619.html |título= El nuevo ‘momentum’ de la Unión Europea |fechaacceso=23 de julio de 2017 |nombre= Varios autores |fecha= 11 de julio de 2017 |sitioweb= [[eldiario.es]] ([[Fundación Alternativas]]) }}</ref> que confirmaron su intención de avanzar en estas reformas para reforzar la unión económica y monetaria. Es así que ambos mandatarios han creado un grupo de trabajo para ir preparando el terreno de las reformas. Además, si los cambios requiriesen una reforma del [[Tratado de la Unión Europea]] habría que contar con el beneplácito de los Estados que no forman parte del euro,<ref name="NUNEZ"/> aunque sin el respaldo del Reino Unido tras el [[Salida del Reino Unido de la Unión Europea|Brexit]], los gobiernos de Estados fuera del euro tendrán más difícil oponerse a las iniciativas consensuadas por la eurozona, ya que no suman el requerido 35% de la población para una minoría de bloqueo.<ref name="OLIVERAS"/>
 
Tomando como base las medidas anunciadas y el proyecto de franco-alemán, el 27 de mayo de 2020, la [[Comisión Von der Leyen]] presentó el plan que tendrá una cuantía total de 2,4 billones de euros. Dentro de esta cifra, esta el fondo ''Next Generation EU'' (próxima generación de la Unión Europea), de 750.000 millones de euros que se distribuirán entre los Estados comunitarios en los siguientes dos años a través de dos canales: transferencias directas, con una partida de 500.000 millones y préstamos, con otros 250.000 millones.<ref name="RTVE-04"/> Este fondo de recuperación se añade al [[Marco financiero plurianual de la Unión Europea|marco financiero plurianual]] (MFF) para el periodo 2021-2027, cuyo borrador fue presentado en la misma ocación, y que asciende a 1,3 billones de euros.<ref name="RTVE-04">{{cita web|url = https://www.rtve.es/noticias/20200527/bruselas-propone-fondo-recuperacion-750000-millones-para-superar-coronavirus/2014982.shtml |título = Bruselas propone un desembolso histórico de 750.000 millones para la recuperación tras el coronavirus |fechaacceso = 27 de mayo de 2020 |fecha = 27 de mayo de 2020 |sitioweb = RTVE}}</ref>
==== El Fondo Europeo de Reconstrucción y el Marco financiero plurianual (2021-2027) ====
La cuestión tomó nuevo impulso con la crisis de la [[pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Europa]] que inicialmente relanzó el proyecto de los eurobonos, aunque esta vez ligado al [[Sistema de asistencia sanitaria|gasto sanitario]].<ref>{{cita web|url = https://www.expansion.com/mercados/2020/03/20/5e73dfa0e5fdea1b748b45b9.html |título = ¿Ha llegado la hora de sacar a escena los eurobonos? |fechaacceso = 24 de marzo de 2020|apellido = Stumpf |nombre = André |fecha = 20 de marzo de 2020 |sitioweb = Expansión}}</ref> Sin embargo, la iniciativa fue dejada a un lado en abril de 2020, cuando el [[Eurogrupo]] logró un acuerdo que privilegió las líneas de liquidez y préstamos. Hasta 550.000 millones de euros en [[Liquidez|líneas de liquidez]] para los Estados (a través del [[Mecanismo Europeo de Estabilidad]]), las empresas (mediante el [[Banco Europeo de Inversiones]]) y para evitar despidos masivos, usando el SURE (Support Unemployment Risk Emergency), un mecanismo propuesto una semana antes por la Comisión.<ref>{{cita web|url = https://elpais.com/economia/2020-04-09/la-ue-acuerda-desbloquear-las-ayudas-de-medio-billon-de-euros-contra-la-crisis-del-coronavirus.html |título = La UE acuerda desbloquear las ayudas de medio billón de euros contra la crisis del coronavirus |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = Pellicer |nombre = Lluís |fecha = 9 de abril de 202 |sitioweb = El País}}</ref> Adicionalmente, el Consejo Europeo se reunió en videoconferencia el 23 de abril, y ratificó las medidas pactadas por los ministros de Economía de la eurozona.<ref>{{cita web|url = https://www.dw.com/es/la-ue-acuerda-crear-un-fondo-de-recuperaci%C3%B3n/a-53226438 |título = La UE acuerda crear un fondo de recuperación |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |fecha = 23 de abril de 2020 |sitioweb = Deutsche Welle}}</ref> El único requisito para acceder a las líneas de crédito será que los Estados miembros de la eurozona que soliciten ayuda se comprometan a utilizar dicho crédito para financiar internamente “los costos relacionados con la atención médica, la cura y la prevención directa e indirecta”.<ref>{{cita web|url = https://www.elmundo.es/economia/macroeconomia/2020/04/09/5e8f84a9fdddff39168b464f.html |título = Acuerdo en el Eurogrupo: una triple red de seguridad de medio billón de euros y un Fondo para la Reconstrucción |fechaacceso = 9 de abril de 2020|apellido = Rodríguez Suanzes |nombre = Pablo |fecha = 9 de abril de 2020 |sitioweb = El Mundo}}</ref>
 
el ''Next Generation EU'' recaudará dinero elevando temporalmente el límite máximo de recursos propios al 2,00% del [[producto nacional bruto]] de la UE, lo que permitirá a la Comisión utilizar su [[calificación de crédito]] para pedir prestados € 750 mil millones en los mercados financieros. Esta financiación adicional se canalizará a través de programas de la UE y se reembolsará a lo largo de los futuros presupuestos de la UE, no antes de 2028 ni después de 2058. Para ayudar a hacer esto, la Comisión propusó una serie de nuevos recursos propios. Además, la Comisión pidió modificar el MFF 2014-2020 para poner a disposición fondos adicionales por valor de 11.500 millones de euros ya en 2020.<ref name="NEXT"/>
Sin embargo, el plan de relanzamiento definitivo podría movilizar más de un billón de euros, incluyendo las cantidades ya pactadas en el eurogrupo.<ref name="CARABAJOSA-01"/> En este sentido, el 18 de mayo de 2020, Merkel y Macron propusieron la puesta en marcha de un fondo de recuperación de la economía europea —a través de subvenciones no reembolsables— por 500.000 millones de euros, destinado a los Estados y los sectores más golpeados por la pandemia.<ref name="CARABAJOSA-01">{{cita web|url = https://elpais.com/internacional/2020-05-18/merkel-y-macron-presentaran-una-iniciativa-conjunta-para-la-reconstruccion-de-la-ue.html |título = Merkel y Macron anuncian un plan de ayudas de 500.000 millones para la reconstrucción de Europa |fechaacceso = 18 de mayo de 2020|apellido = Carbajosa |nombre = Ana |fecha = 18 de mayo de 2020 |sitioweb = El País}}</ref>
 
Paralelamente,El laplan Comisiónde Von der Leyen tienepropone previstoque presentar a finales de mayo de 2020 el proyecto del Fondo Europeo de Reconstrucción (FER) paratodos los efectosrecursos dese la pandemia. El plan estará supeditadoinyecten a la ejecucióntravés de reformasprogramas estructuralesde ygasto aya laprevistos modernizaciónen dellos modelopresupuestos, económico.lo Alrededorpermite delal 80%Parlamento delEuropeo planactuar secomo destinarácolegislador ay ayudaspronunciarse aal losigual Estadosque miembros,el enConsejo forma de subsidios y préstamosEuropeo. PorEn otrasegundo partelugar, hasta el 15%plan del FER, se destinaría a avalarincluirá la inversióncreación encontribuciones diferentespresupuestarias sectores,asignadas con el farmacéutico como principal destinatario, ydirectamente a facilitarlas recursos a los Estados que no dispongancuentas de margen presupuestario para la recapitalizaciónUE.<ref de empresas en dificultades.name="DE-MIGUEL"/> De esta manera, se busca compensar el lastre financiero con una reestructuración económica que prepare una revolución medioambiental y tecnológica que ya era considerada inevitable antes de la pandemia.<ref name="DE-MIGUEL">{{cita web|url = https://elpais.com/economia/2020-05-15/von-der-leyen-supedita-las-ayudas-del-fondo-de-reconstruccion-a-la-modernizacion-economica.html |título = Von der Leyen supedita las ayudas del fondo de reconstrucción a la modernización económica |fechaacceso = 18 de mayo de 2020|apellido = De Miguel |nombre = Bernardo |fecha = 16 de mayo de 2020 |sitioweb = El País}}</ref>
 
Las ayudas se tendrán que reembolsar tanto si son subsidios como si son préstamos. La Comisión ha señalado al [[Marco financiero plurianual de la Unión Europea|marco financiero plurianual]] (MFF) para el periodo 2021-2027 que el Consejo Europeo aún debe negociar, como el “único instrumento” con el que responder a la urgencia provocada por la pandemia en el bloque. Así, el ejecutivo comunitario preparapreparó junto al presidente del Consejo Europeo un nuevoel borrador para el MFF enfocado en proteger la industria y economía de la UE.<ref>{{cita web|url = https://www.lavanguardia.com/economia/20200416/48561039241/plan-marshall-von-der-leyen-ue-necesita-coronavirus.html |título = Von der Leyen dice que la UE necesita un plan de inmediato y señala al presupuesto común |fechaacceso = 16 de abril de 2020 |fecha = 16 de abril de 202 |sitioweb = La Vanguardia}}</ref>
 
El acuerdo definitivo podría llegar a partir de septiembre con la [[Presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea (2020)|presidencia pro témpore alemana]] del Consejo de la UE. El primer intento de llegar a un acuerdo en febrero de 2020 se saldó sin resultados concretos. La Comisión también presentó su programa de trabajo para 2020, que priorizó las acciones para impulsar la recuperación y la resiliencia de la UE.<ref name="NEXT">{{cita web|url = https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_20_940 |título = Europe's moment: Repair and prepare for the next generation |fechaacceso = 27 de mayo de 2020 |fecha = 27 de mayo de 2020 |sitioweb = Comisión Europea |idioma = EN}}</ref>
El plan de Von der Leyen propone que todos los recursos del FER se inyecten a través de programas de gasto ya previstos en los presupuestos, lo permite al Parlamento Europeo actuar como colegislador y pronunciarse al igual que el Consejo Europeo. En segundo lugar, el plan incluirá la creación contribuciones presupuestarias asignadas directamente a las cuentas de la UE.<ref name="DE-MIGUEL"/>
 
[[Archivo:(Frans Timmermans) Hearing of Frans Timmermans (the Netherlands) - Executive Vice President-Designate - European Green Deal (48866429362) (cropped).jpg|miniaturadeimagen|El vicepresidente de la Comisión, [[Frans Timmermans]], dirige el PVE.<ref>{{cita web|url = https://www.europarl.europa.eu/thinktank/es/document.html?reference=EPRS_ATA%282019%29644205 |título = El Pacto Verde Europeo |fechaacceso = 16 de abril de 2020 |fecha = 6 de diciembre de 2019 |sitioweb = Parlamento Europeo}}</ref>]]
===== El Pacto Verde y la Agenda Digital =====
 
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== La integración en materia de Defensa ==
[[Archivo:David Maria Sassoli.jpg|miniaturadeimagen|[[David Sassoli]], [[presidente del Parlamento Europeo]], es partidario de garantizar en la UE una política de defensa común con poder de disuasión.<ref>{{cita web|url name= https://es.euronews.com/2019/11/13/sassoli"EURONEWS-el-nacionalismo-es-un-virus-para-una-europa-que-tiene-que-estar-fuerte-y-unida |título = Sassoli: 02"El nacionalismo es un virus para una Europa que tiene que estar fuerte y unida" |fechaacceso = 26 de febrero de 2020 |fecha = 11 de noviembre de 2019 |sitioweb = Euronews}}</ref>]]
Los avances de la defensa europea se iniciaron en 2017 con la publicación de la Estrategia Global de la UE sobre Política Exterior y de Seguridad en un documento titulado ''«Una visión común, una actuación conjunta: una Europa más fuerte»''.<ref name="PEREZ">{{cita web |url= http://www.estrelladigital.es/articulo/espanha/europa-ultima-propia-otan/20170623195820323511.html |título= Europa ultima su propia OTAN |fechaacceso=28 de junio de 2017 |apellido= Pérez |nombre= Paula |fecha= 23 de junio de 2017 |sitioweb= Estrella Digital }}</ref> El documento fue presentado por la, en ese entonces [[Alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad]] [[Federica Mogherini]]. La intensidad de los cambios ocurridos en la [[Política Común de Seguridad y Defensa]] (PCSD) han llevado a varios autores a afirmar que se ha avanzado ''“más en un año que en 10”''.<ref name="ALDECOA">{{cita web |url= http://www.politicaexterior.com/articulos/politica-exterior/hacer-creible-la-alianza-defensiva/ |título= Hacer creíble la Alianza Defensiva |fechaacceso=30 de julio de 2017 |apellido= Aldecoa |nombre= Francisco |enlaceautor= Francisco Aldecoa |fecha= julio - agosto de 2017 |sitioweb= Estudios de Política Exterior }}</ref>
 
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La situación se enmarca dentro del compromiso de los países miembros de la OTAN a dedicar el 2% de su PIB a la defensa. Esto significa, según el [[Instituto Internacional de Estudios para la Paz de Estocolmo]] (SIPRI) que los gastos militares de Alemania podrían elevarse en 2024 a 62 mil millones de euros. De acuerdo al mismo instituto para entonces Francia podría elevar sus gastos militares a unos 50 mil millones de euros, de los cuales 44 mil millones estarían destinados a sus fuerzas no relativas al [[Armas nucleares de Francia|armamento nuclear]]. Por su parte los gastos militares de Italia y de España podrían elevarse en dicho año a 34 mil y 22 mil millones de euros respectivamente.<ref>{{cita web |url= http://www.leuropeen.eu/2017/07/24/la-defensa-de-europa-en-el-momento-del-rearme-aleman-y-de-desafios-existenciales/ |título= La defensa de Europa en el momento del rearme alemán y de desafíos existenciales |fechaacceso=30 de julio de 2017 |fecha= 17 de julio de 2017 |sitioweb= leuropeen.eu }}</ref>
 
El gobierno francés ha hecho saber que le gustaría que durante su presidencia del Consejo de la UE en 2022, se pueda llegar a una declaración política que resuelva la cuestión del uso del artículo 42.7 del Tratado de Lisboa que establece que si un Estado miembro es víctima de agresión armada en su territorio, el resto de Estados tienen la obligación de ayudar y asistir a través de todos los medios a su alcance.<ref name="QUENCEZ"/> Para Alemania, no obstante, sería necesario lanzar una ''europeización'' de la "[[Destrucción mutua asegurada|disuasión nuclear]]" de Francia y de su lugar en el [[Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas]].<ref>{{cita web|url = https://euractiv.es/section/future-eu/interview/giuseppe-conte-el-enfoque-minimalista-de-la-ue-es-cosa-del-pasado-pensemos-en-los-jovenes/ |título = Giuseppe Conte: el enfoque “minimalista” de Europa es cosa del pasado, “pensemos en los jóvenes” |fechaacceso = 9 de mayo de 2020|apellido = Masini |nombre = Fabio |fecha = 9 de mayo de 2020 |sitioweb = Euroactiv}}</ref>
 
=== El Fondo Europeo de Defensa ===
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== Bibliografía ==
* {{cita publicación |apellidos= Merkel |apellidos2= Macron |nombre= Angela |nombre2= Emmanuel |año= 2020 |título= Iniciativa franco-alemana de reactivación de la Unión Europea frente a la crisis del coronavirus |publicación= Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores |url= https://es.ambafrance.org/Iniciativa-franco-alemana-de-reactivacion-de-la-Union-Europea-frente-a-la |fechaacceso=26 de mayo de 2020}}
* {{cita libro |apellido= Drozdiak |nombre= William |título= The Last President of Europe: Emmanuel Macron's Race to Revive France and Save the World |url= https://books.google.es/books?id=fea0DwAAQBAJ&lpg=PP1&hl=es&pg=PP1#v=onepage&q&f=false |idioma= inglés |año= 2020 |editor= Hachette |isbn= 1541742575}}
* {{cita libro |apellido= Bengoetxea |nombre= Joxerramon |enlaceautor= Joxerramon Bengoetxea |título= Europa de las regiones y el futuro Federal de Europa.Balance y perspectiva de la gobernanza multinivel de la Unión Europea |url= https://books.google.es/books?id=sdOfDwAAQBAJ&lpg=PA1&hl=es&pg=PA1#v=onepage&q&f=false |año= 2019 |editor= Midac, SL |isbn= 8413241502}}
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