Diferencia entre revisiones de «Refundación de la Unión Europea»

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* [[#La Cooperación estructurada permanente|Implementación de la CEP]]
* [[#El Plan de recuperación y el Marco financiero plurianual (2021-2027)|''Next Generation EU'']]
* [[Pacto Verde Europeo]]
* [[Década Digital 2030]]
* [[#La brújula estratégica|Aprobación de la brújula estratégica]]
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La '''refundación de la Unión Europea (UE)''' es el proyecto que busca la reforma [[Marco institucional de la Unión Europea|institucional]] y la readaptación de las políticas de [[Unión Europea|dicha organización]] internacional.<ref name="MACRON"/> Fue iniciado en 2017 e impulsado principalmente por la [[Comisión Europea]] (CE) y el denominado [[Relaciones Alemania-Francia# Reconciliación franco-alemana|eje franco-alemán]]. Aunque el término refundación ha sido utilizado principalmente por el presidente de Francia, [[Emmanuel Macron]] y su [[gobierno de Francia|gobierno]],<ref name="MACRON"/> diferentes actores políticos se han referido a la situación empleando términos variados para reflejar la voluntad de aumentar la [[#Capacidad geopolítica, autonomía y soberanía|capacidad geopolítica, la autonomía estratégica o la soberanía]] de la Unión.<ref name="BERES"/> Por ejemplo, el propio Macron utilizó las palabras «relanzamiento, [[#La UE como potencia|poder]], [[#El debate democrático y la conferencia sobre el futuro de Europa|pertenencia]]» para definir los ejes de trabajo durante la [[Presidencia francesa del Consejo de la Unión Europea (2022)|presidencia francesa del Consejo de la UE]] en 2022, un momento clave en el desarrollo del proyecto.<ref>{{cita noticia |url= https://es.euronews.com/2021/12/07/macron-tratara-de-asumir-el-liderazgo-europeo-tras-la-marcha-de-merkel |título= Macron tratará de asumir el liderazgo europeo tras la marcha de Merkel |periódico= Euronews |fecha= 7 de diciembre de 2021 |fechaacceso= 8 de diciembre de 2021}}</ref>
 
En medio de la [[Relaciones Rusia-Unión Europea desde 2012|tensión diplomática entre Rusia y Europala UE]] y la intensificación de la [[Relaciones China-Estados Unidos#Cuestiones Importantes|rivalidad entre China y Estados Unidos]], la UE comenzó a debatir la noción de autonomía estratégica, que exige a la organización defender su soberanía y promover sus intereses de manera independientemente.<ref name="globaltimes" /> Dicha autonomía suele vincularse a la defensa, pero podría ir más allá, teniedo en cuenta que a nivel internacional las capacidades económicas y tecnológicas han ganado relevancia.<ref name="RIE-01"/><ref name="Munchau"/> Sin embargo, varios líderes europeos aspiran a dotara la UE de las capacidades militares que consideran necesarias para garantizar su [[Política Común de Seguridad y Defensa de la Unión Europea|defensa]]<ref name="DIALNET"/> en pos de conseguir la autonomía estratégica.<ref name="Arteaga"/>
 
Entre tanto los gobiernos estadounidenses de [[Presidencia de Donald Trump|Donald Trump]] (2017-2021) y [[Presidencia de Joe Biden|Joe Biden]] (2021-actualidad), asumieron una postura de [[Relaciones Estados Unidos-Unión Europea|relativa ruptura]] respecto a la UE y los [[Estado miembro de la Unión Europea|Estados miembros]] de la organización, lo que ha generado una «pérdida de confianza» en la [[Relaciones Estados Unidos-Unión Europea|relación bilateral]] dentro de la [[clase política]] y la [[opinión pública]] en la UE.<ref name="globaltimes"/> Paralelamente las nuevas [[relaciones Reino Unido-Unión Europea|relaciones eurobritánicas]], tras el [[referéndum sobre la permanencia del Reino Unido en la Unión Europea|referéndum]] y posterior [[Salida del Reino Unido de la Unión Europea|salida del Reino Unido de la UE]] en 2020, se han desarrollado en medio de un reforzamiento de la [[angloesfera]] que ha chocado con algunos intereses de la UE.<ref name="PARÍS-LONDRES"/>
 
Sin embargo, han sido dos los principales [[Cambio político|catalizadores]] que desde 2020 impulsan una serie de cambios de considerable magnitud en el bloque comunitario: la crisis de la [[Pandemia de COVID-19 en Europa|pandemia de COVID-19]] y la [[Respuesta de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania|respuestasituación de la Unión atras la invasión rusa de Ucrania]].<ref>{{cita web |url= https://elpais.com/economia/negocios/2022-09-25/la-refundacion-de-la-union-europea.html |título= La refundación de la Unión Europea |fechaacceso= 28 de noviembre de 2022 |apellido= Val |nombre= Eusebio |fecha= 25 de septiembre de 2022 |sitioweb= La Vanguardia}}</ref> Entre otros aspectos, ambas crisis pusieron en evidencia la dependencia exterior de la Unión para abastecerse de productos y materias primas de carácter estratégico. Ello, unido al creciente [[proteccionismo]] de competidores clave como China y Estados Unidos —en particular las [[Pacto Verde Europeo#Plan Industrial del Pacto Verde|leyes de este último]] aprovadas en 2022—, potenció la adopción de [[#El Pacto Verde y la Agenda Digital|medidas comunitarias]] que buscan la [[Pacto Verde Europeo#Plan Industrial del Pacto Verde|reindustralización al interior de la UE]].<ref name="RIZZI"/>

No obstante, desde que asumió sus funciones en 2017, el presidente Macron ya había abanderado las principales propuestas en respaldo de su consigna de «refundar Europa».<ref name="MACRON"/> Pese a ello, en los primeros años de su gobierno, Macron no había obtenido el respaldo del [[Gobierno Merkel IV|gobierno de la canciller]] alemana [[Angela Merkel]] a sus iniciativas más ambiciosas dentro de la UE.<ref name="KÖLLING"/> Pero la situación cambió el 18 de mayo de 2020, cuando —en el marco de la crisis de la pandemia— ambos gobernantes presentaron un plan para la UE armonizado con varias acciones institucionales iniciadas en marzo de ese año, que fueron seguidas por una [[#El gobierno económico de la eurozona y el presupuesto|ola de anuncios]] sin precedentes. Esta dinámica ha despertado expectativas sobre [[Olaf Scholz]] —quien reemplazó a Merkel como canciller en diciembre de 2021— y su política europea enfocada en la evolución hacia el establecimiento de un «[[#La conferencia sobre el futuro de Europa y el Estado federal europeo|Estado federal]]».<ref name="COALICIÓN"/>
 
Con anterioridad a estas crisis ya se habían instaurado otras medidas como la aprobada durante la [[Consejo Europeo#Cumbres europeas|cumbre de Bruselas]] en diciembre de 2017 cuando los dirigentes de 25 Estados de la UE lanzaron la [[Cooperación estructurada permanente]] (CEP) para relanzar el proyecto de la «[[Política Común de Seguridad y Defensa de la Unión Europea|Europa de la Defensa]]».<ref name="CRONOLOGÍA"/> Además la CE tiene entre sus prioridades profundizar la [[Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea|Unión Económica y Monetaria]] completando la [[unión bancaria]] y de los [[Mercado de capitales|mercados de capitales]].<ref name="PRIORIDADES"/> Del mismo modo, las instituciones de la UE buscan nuevos acuerdos o enmiendas a los existentes para orientar el futuro de la Unión siguiendo las recomendaciones que la [[conferencia sobre el futuro de Europa]] presentó en mayo de 2022.
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==== Respuesta de la Unión Europea a la pandemia de COVID-19 ====
| [[Archivo:Ursula von der leyen - Next Generation EU (27-05-2020).webm|238px|thumbtime=1|miniaturadeimagen|El 27 de mayo de 2020 Ursula von der Leyen presentó el programa ''[[Next Generation EU]]'' (video en español).]]
 
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| [[Archivo:Ursula von der leyen - Next Generation EU (27-05-2020).webm|238px|thumbtime=1|miniaturadeimagen|El 27 de mayo de 2020 Ursula von der Leyen presentó el programa ''[[Next Generation EU]]'' (video en español).]]
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{{Gráfico circular
| título = Presupuesto global de la UE (2021-2027)<ref>{{cita web |url= https://es.euronews.com/2020/07/21/en-que-consiste-el-plan-de-recuperacion-acordado-por-la-ue |título= ¿En qué consiste el plan de recuperación acordado por la UE? |fechaacceso= 21 de julio de 2020 |fecha= 21 de julio de 2020 |sitioweb= Euronews}}</ref><br>Total:€1,8{{esd}}[[Billón|billones]]
| etiqueta1 = [[#El Plan de recuperación y el Marco financiero plurianual (2021-2027)|Transferencias directas del paquete de recuperación]] (0,39 billones)
| valor1 = 19.7
| etiqueta2 = [[#El Plan de recuperación y el Marco financiero plurianual (2021-2027)|Préstamos del paquete de recuperación]] (0,36 billones)
| valor2 = 21.3
| color2 = #DBDB8D
| etiqueta3 = [[Marco financiero plurianual de la Unión Europea|Marco financiero plurianual]] (1,074 billones)
| valor3 = 58.8
| color3 = #9EDAE5
}}
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A partir de finales del primer trimestre de 2020, varios de los Estados miembros de la Unión se confrontaron a la [[crisis sanitaria]] de la [[Pandemia de COVID-19 en Europa|pandemia de COVID-19]]. El [[Psicología mediática|impacto mediático]] generado por la situación, precipitó a los gobiernos nacionales y a las [[Marco institucional de la Unión Europea#Instituciones|instituciones europeas]] a una situación sin precedentes,<ref>{{cita web |url= https://www.elmundo.es/economia/2020/05/19/5ec2e2f6fc6c8312398b4603.html |título= El Fondo de Recuperación franco-alemán en 12 claves |fechaacceso= 19 de mayo de 2020 |apellido= Rodríguez Suanzes |nombre= Pablo |fecha= 19 de mayo de 2020 |sitioweb= El Mundo}}</ref> que en marzo, llevó a que los [[Estado miembro de la Unión Europea|Estados miembros]] aceptaran la recomendación emitida por la [[Comisión Von der Leyen]] sobre lo que deberían hacer para restringir la entrada en el territorio a los residentes extracomunitarios.<ref>{{cita web|url = https://www.dw.com/es/lo-que-hay-que-saber-sobre-el-cierre-de-fronteras-en-la-uni%C3%B3n-europea/a-52826766 |título = Lo que hay que saber sobre el cierre de fronteras en la Unión Europea |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = Pladson |nombre = Kristie |fecha = 18 de marzo de 2020 |sitioweb = Deutsche Welle}}</ref> Casi al mismo tiempo, la Comisión lanzó su primera reserva de material médico con el fin de repartirlo a los Estados de la Unión más afectados por la pandemia.<ref>{{cita web|url = https://www.noticiasdenavarra.com/actualidad/union-europea/2020/03/22/aciertos-errores-ue/1032722.html |título = Aciertos y errores de la Unión Europea |fechaacceso = 9 de mayo de 2020 |apellido = María |nombre = Zornoza |fecha = 22 de marzo de 2020 |sitioweb = Noticias de Navarra}}</ref>
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{{Extracto|Respuesta de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania|párrafos=1,2|archivo=0}}
{{Extracto|Respuesta de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania|Acogida de refugiados ucranianos en la Unión Europea|solo=párrafo|aviso=no|span=sí}}
 
=== 2023 ===
En enero, Ursula von der Leyen presentó su [[Pacto Verde Europeo#Plan Industrial del Pacto Verde|Plan Industrial del Pacto Verde]] que ajusta las normas de las ayudas de Estado para impulsar a la industria de tecnologías limpias en el mercado comunitario.<ref name="RIZZI">{{cita web |url= https://elpais.com/economia/2023-01-18/davos-exhibe-la-descarnada-carrera-de-potencias-en-tecnologias-verdes.html |título= Davos evidencia la descarnada carrera de potencias en tecnologías verdes |fechaacceso=24 de enero de 2023 |apellido= Rizzi |nombre= Andrea |fecha= 18 de enero de 2023 |sitioweb= El País}}</ref> El mismo mes fue firmado el Tratado de Barcelona entre Francia y España considerado por ambos gobiernos como una «hoja de ruta» en materia de coordinación bilateral en el seno de la Unión.<ref>{{cita web |url= https://www.lamoncloa.gob.es/presidente/actividades/Paginas/2023/190123-sanchez-cumbre-hispano-francesa.aspx |título= Sánchez y Macron firman un Tratado de Amistad y Cooperación que refuerza el vínculo entre España y Francia |fechaacceso=24 de enero de 2023 |fecha= 19 de enero de 2023 |sitioweb= La Mocloa}}</ref> Días después, el presidente francés aprovecho la ceremonia por el sexagésimo aniversario del [[Tratado del Elíseo]] para abogar porque su país y Alemania se reinventaran «para convertirse en los pilares de la refundación europea».<ref>{{cita web |url= https://www.elnacional.cat/es/internacional/emmanuel-macron-olaf-scholz-intentan-recuperar-eje-francoaleman_956220_102.html |título= Emmanuel Macron vuelve al eje francoalemán después de la cumbre con Pedro Sánchez |fechaacceso=24 de enero de 2023 |apellido= Ramajo |nombre= Malena |fecha= 22 de enero de 2023 |sitioweb= El Nacional}}</ref>
 
== Contexto ==
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{{Caja de cita|¿Podemos llegar a hablar de soberanía europea, como yo mismo he hecho? Es un término un poco exagerado, lo reconozco, porque si existiera una soberanía europea, habría un poder político europeo plenamente establecido, y aún no hemos llegado a eso.|[[Emmanuel Macron]] (2020)<ref name="MACRON">{{cita publicación |año= 2020 |título= La doctrina Macron: una conversación con el Presidente francés |publicación= El Grand Continent |editorial= Groupe d’études géopolitiques |url= https://legrandcontinent.eu/es/2020/11/16/macron/ |fechaacceso=31 de diciembre de 2020}}</ref>|ancho=23em}}
{{Caja de cita|«La autonomía estratégica europea» no son meras palabras. La independencia estratégica de Europa es nuestro nuevo proyecto común para este siglo. En interés de todos.|[[Charles Michel]] (2020)<ref>{{cita web |url= https://www.consilium.europa.eu/es/press/press-releases/2020/09/08/recovery-plan-powering-europe-s-strategic-autonomy-speech-by-president-charles-michel-at-the-brussels-economic-forum/# |título= Plan de Recuperación: reforzar la autonomía estratégica de Europa. Discurso del presidente Charles Michel en el Foro Económico de Bruselas |fechaacceso=14 de diciembre de 2020 |apellido= Michel |nombre= Charles |fecha= 8 de septiembre de 2020 |sitioweb= Europa}}</ref>|ancho=23em}}
{{Caja de cita|La UE es un herbívoro geopolítico en un mundo de carnívoros geopolíticos.|[[Sigmar Gabriel]] (2018)<ref>{{cita web |url= https://www.faz.net/aktuell/politik/gabriel-europa-als-vegetarier-unter-fleischfressern-15454178.html |título= Europa als Vegetarier unter Fleischfressern |fechaacceso= 9 de mayo de 2021 |apellido= Gabriel |nombre= Sigmar |fecha= 17 de febrero de 2018 |sitioweb= FAZ |idioma= DE}}</ref>|ancho=23em}}
 
La política exterior y de defensa es un terreno donde los [[Estado miembro de la Unión Europea|Estados miembros]] suelen abogar por mantener su [[soberanía nacional]]. Ello no ha impedido que conceptos como “unión europea de la defensa”, “soberanía europea” o “autonomía estratégica” se hayan convertido en un lenguaje común para significar la ambición de la UE de actuar como un [[actor internacional]] y contribuir a dar forma al “[[nuevo orden mundial]]”.<ref name="BERES"/> No obstante, estos conceptos no han sido definidos con precisión y sonsuelen ser interpretados de forma ambigua, cuando no contradictoria, por lo que el término ha contribuido a eludir el debate sobre la definición estratégica de la UE.<ref>{{cita web |url= https://dialnet.uniriojalegrandcontinent.eu/es/servlet2022/11/21/europa-como-espacio-potencia/articulo?codigo=7345962 |título= AutonomíaEuropa Estratégicacomo de la Unión Europeaespacio-potencia |fechaacceso=14 25 de diciembreenero de 20202023 |apellido= García PérezBoone |nombre= RafaelLaurence |fechaenlaceautor= 2020Laurence Boone |sitiowebfecha= Universidad21 de Lanoviembre de 2022 |sitioweb= El Grand RiojaContinent}}</ref>
 
Además de las cuestiones de defensa, la UE busca reducir su dependencia en varios sectores. Este es el caso de lo digital, en cuyo ámbito las [[tecnologías emergentes]], como la [[inteligencia artificial]] o la [[computación cuántica]], revisten crucial importancia para la Unión. La tecnología digital es también fuente de riesgos —[[Guerra informática|guerras informáticas]]— que pueden ser llevados a cabo por multitud de actores y que denotan el interés estratégico del sector. Así mismo, debido a la [[Globalización|interdependencia mundial entre las economías]], el comercio, la salud y la energía también se ven afectados (la [[crisis mundial energética de 2021|crisis mundial energética]] es un ejemplo notable de dicha situación).<ref name="TUBIANARIZZI"/>
 
En este contexto [[Ursula von der Leyen]] anunció, desde el inicio de sus funciones como presidenta de la Comisión Europea en 2019, su aspiración de dirigir lo que llamó una “Comisión geopolítica”.<ref name="PÉREZ BLANCO"/> Su administración consideró necesario “pensar cómo garantizar la autonomía estratégica”, pero dejó claro que ese concepto no significaba que se debía buscar la [[autosuficiencia]], ya que dada la complejidad de las [[Cadena de suministro|cadenas de suministro]], esto sería un objetivo inalcanzable.<ref name="VANGUARDIA-02">{{cita web |url= https://www.lavanguardia.com/politica/20200416/48560002054/la-ce-pide-ir-hacia-la-autonomia-estrategica-como-leccion-tras-el-coronavirus.html |título= La CE pide ir hacia la autonomía estratégica como lección tras el coronavirus |fechaacceso=14 de diciembre de 2020 |fecha= 16 de abril de 2020 |sitioweb= La Vanguardia}}</ref>
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Existen númerosas definiciones del término geopolítica y estas no convergen en una misma dirección. En el caso de Von der Leyen el uso de la palabra "geopolítica" solo tiene sentido e interés para permitir que la UE se posicione como un actor de pleno derecho en la [[Relaciones Internacionales|escena mundial]]. En este sentido, querer una Comisión "geopolítica" demuestra la ambición de dar a la Unión los medios para hablar en pie de igualdad con los gigantes internacionales —China, Estados Unidos y Rusia— y como tal, esta orientación es calificada también como “[[Potencia (relaciones internacionales)|política de poder]]”.<ref>{{cita web |url= https://legrandcontinent.eu/fr/2020/09/08/commission-geopolitique/ |título= Quatre problèmes géopolitiques de la Commission géopolitique |fechaacceso=4 de diciembre de 2021 |apellido= Louis |nombre= Florian |fecha= 8 de septiembre de 2020 |sitioweb= El Grand Continent |idioma= FR}}</ref>
 
=== ReformaEl delPacto acuerdoVerde dey Schengenla Década Digital ===
{{Caja de cita|{{Extracto|REPowerEU|solo=párrafo|aviso=final}}|ancho=23em}}
{{Extracto|Acuerdo de Schengen|Reforma del acuerdo de Schengen}}
{{Extracto|Pacto Verde Europeo|solo=párrafos|párrafos=0}}
{{Extracto|NextPacto GenerationVerde EUEuropeo|solo=tablaObjetivos|aviso=no}}
{{Extracto|Pacto Verde Europeo|Plan Industrial del Pacto Verde|solo=párrafos|aviso=no}}
 
Por su parte, la {{Extracto|Década Digital 2030|párrafos=1|span=sí}}
 
=== La UE como potencia ===
{{Caja de cita|La UE desaparecerá si no puede considerarse a sí misma como una potencia mundial.|[[Emmanuel Macron]] (2019)<ref name="MACRON-ECONOMIST">{{cita web |url= https://www.economist.com/europe/2019/11/07/emmanuel-macron-in-his-own-words-english |título= Emmanuel Macron in his own words |fechaacceso=4 de diciembre de 2021 |fecha= 7 de noviembre de 2019 |sitioweb= The Economist |idioma= EN}}</ref>|ancho=23em}}
{{Caja de cita|Debido a que la UE no es, de hecho, una potencia mundial, no puede ser una fuerza estabilizadora para la seguridad del mundo [...] Depende en última instancia de la credibilidad de la garantía de seguridad de EE.{{esd}}UU. para su propia defensa.|[[Joschka Fischer]] (2021)<ref>{{cita web |url= https://www.project-syndicate.org/commentary/eu-strategic-autonomy-depends-on-promise-to-western-balkans-by-joschka-fischer-2021-10/spanish |título= La promesa del poder europeo |fechaacceso=4 de diciembre de 2021 |apellido= Fischer |nombre= Joschka |enlaceautor= Joschka Fischer |fecha= 26 de octubre de 2021 |sitioweb= Project Syndicate}}</ref>|ancho=23em}}
{{Caja de cita|La UE es un herbívoro geopolítico en un mundo de carnívoros geopolíticos.|[[Sigmar Gabriel]] (2018)<ref>{{cita web |url= https://www.faz.net/aktuell/politik/gabriel-europa-als-vegetarier-unter-fleischfressern-15454178.html |título= Europa als Vegetarier unter Fleischfressern |fechaacceso= 9 de mayo de 2021 |apellido= Gabriel |nombre= Sigmar |fecha= 17 de febrero de 2018 |sitioweb= FAZ |idioma= DE}}</ref>|ancho=23em}}
{{Caja de cita|Su capacidad de establecer normas a nivel mundial permite a la UE demostrar a sus críticos que sigue siendo un actor relevante, como potencia económica mundial.|[[Efecto Bruselas|Anu Bradford]] (2021)<ref>{{cita web |url= https://legrandcontinent.eu/es/2021/03/26/union-europea-globalizacion-efecto-bruselas/ |título= Pensar la Unión Europea en la globalización: el “Efecto Bruselas” |fechaacceso=4 de diciembre de 2021 |apellido= Herrera |nombre= Joachim-Nicolas |fecha= 26 de marzo de 2021 |sitioweb= El Grand Continent}}</ref>|ancho=23em}}
 
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La brújula no sustituirá a la Estrategia global de la UE (EGUE) —presentada en 2017 por [[Federica Mogherini]], entonces [[Alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad]]— que establece las prioridades generales de la política exterior de la Unión.<ref>{{cita web |url= https://emad.defensa.gob.es/prensa/noticias/2020/11/listado/201105-jemad-ceumc.html |título= El JEMAD participa en la reunión del Comité Militar de la Unión Europea |fechaacceso=24 de febrero de 2021 |fecha= 5 de noviembre de 2020 |sitioweb= Ministerio de Defensa de España}}</ref> En cambio, se supone que es una estrategia de "rango medio", que traduce las prioridades de la UE en objetivos tangibles y define qué capacidades debe desarrollar la Unión. La Brújula también tiene como objetivo fomentar una "cultura estratégica" europea común, impulsando a los [[Estado miembro de la Unión Europea|Estados miembros]] hacia un entendimiento común de las amenazas clave para la UE y cómo contrarrestarlas juntos.<ref name="BORRELL"/>
 
En consonancia, el gobierno francésse ha hecho saber que le gustaría que durante su [[Presidencia francesa del Consejo de la Unión Europea (2022)|presidencia del Consejo]], se pueda llegar a una declaración política que resuelvadebatido la cuestión del uso del artículo 42.7 del [[Tratado de Lisboa]] que establece que si un Estado miembro es víctima de agresión armada en su territorio, el resto de Estados tienen la obligación de ayudar y asistir a través de todos los medios a su alcance.<ref>{{cita web |url = https://wwwagendapublica.gmfuselpais.orgcom/publicationsnoticia/challenges17806/vision-aheadno-eumiope-defensesolidaridad-cooperationeuropea |título = ThePor Challengesuna Aheadvisión forno EUmiope Defensede Cooperationla solidaridad europea |fechaacceso = 925 de mayoenero de 20202023 |apellido = QuencezClosa Montero |nombre = MartinCarlos |fecha = 2214 de eneromarzo de 20202022 |sitioweb = GermanAgenda Marshall Fund |idioma = ENPública}}</ref> Para Alemania, no obstante, también sería necesario lanzar una europeización de la "[[Destrucción mutua asegurada|disuasión nuclear]]" de Francia y de su lugar en el [[Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas]].<ref name="SCHRÖDER">{{cita web |url= https://www.handelsblatt.com/meinung/gastbeitraege/gastkommentar-altkanzler-schroeder-und-historiker-schoellgen-europa-muss-jetzt-von-grund-auf-reformiert-werden/26831208.html?ticket=ST-1371806-cIOa3pFcvYVIbSv026Zi-cas01.example.org |título= Europa muss jetzt von Grund auf reformiert werden |títulotrad= Europa necesita ser reformada desde cero |fechaacceso=26 de noviembre de 2021 |apellido= Schröder |nombre= Gerhard |enlaceautor= Gerhard Schröder |fecha= 19 de enero de 2021 |sitioweb= Handelsblatt |idioma= DE}}</ref>
 
{{VT|Grupos de combate de la Unión Europea|Respuesta de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania}}
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El FSAC suministrará a los países participantes los sucesores de sus aviones de combate, pero también drones y misiles, bajo un “sistema integrado”. Safran y MTU Aero Engines firmaron un acuerdo para la fabricación del motor de dichos aviones, que las partes esperan poner en servicio antes de 2040 para sustituir a la generación actual de [[Dassault Rafale]] y [[Eurofighter Typhoon]].<ref name="VANGUARDIA-01"/>
 
=== Reforma del acuerdo de Schengen ===
{{Extracto|Acuerdo de Schengen|Reforma del acuerdo de Schengen}}
 
=== Supresión de la unanimidad en política exterior o fiscal ===
Los principales impulsores de la refundación de la Unión Europea han intensificado sus esfuerzos para abolir el requisito de la [[Política exterior y de seguridad común de la Unión Europea|unanimidad en política exterior]] comunitaria para evitar los vetos nacionales en política exterior. En este sentido —aunque los Tratados no son inmodificables—, pasar de la unanimidad a la mayoría para las votaciones en cuestiones de política exterior o fiscal, ya puede llevarse a cabo con el [[Tratado de Lisboa]]. No obstante, ello constituiría una reforma institucional de alcance considerable.<ref>{{cita web |url= https://euroefe.euractiv.es/section/las-capitales/news/berlin-condiciona-mas-ampliaciones-de-la-ue-a-una-reforma-del-bloque/ |título= Berlín condiciona más ampliaciones de la UE a una reforma del bloque |fechaacceso= 24 de enero de 2023 |fecha= 30 de noviembre de 2022 |sitioweb= Euroefe}}</ref>
 
* '''[[Mayoría cualificada en la Unión Europea|Introducción de la votación por mayoría cualificada]]''' (procedimientos que no precisan una modifición de los tratados):<ref>{{cita web |url= https://agendapublica.elpais.com/noticia/18118/europa-flexible-unida-es-europa-fuerte |título= Una Europa flexible y unida es una Europa fuerte |fechaacceso=24 de enero de 2023 |apellido= Pirozzi |nombre= Nicoletta |fecha= 11 de julio de 2022 |sitioweb= Agenda Pública}}</ref>
{{Extracto|Cláusula pasarela|marcador=sí|aviso=no}}
{{Extracto|Abstención constructiva|marcador=sí|aviso=no}}
 
== El gobierno económico de la eurozona y el presupuesto ==
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Los planes de la Comisión Juncker fueron bien acogidos por Macron y Merkel,<ref>{{cita web |url= http://www.eldiario.es/tribunaabierta/nuevo-momentum-Union-Europea_6_663943619.html |título= El nuevo ‘momentum’ de la Unión Europea |fechaacceso=23 de julio de 2017 |nombre= Varios autores |fecha= 11 de julio de 2017 |sitioweb= [[eldiario.es]] ([[Fundación Alternativas]])}}</ref> que confirmaron su intención de avanzar en estas reformas para reforzar la unión económica y monetaria. Sin embargo, habría que contar con el beneplácito de los Estados que no forman parte del euro si los cambios requiriesen una reforma del [[Tratado de la Unión Europea]],<ref name="NUNEZ"/> aunque sin el respaldo del Reino Unido tras el ''[[Salida del Reino Unido de la Unión Europea|Brexit]]'', los gobiernos de los Estados fuera del euro tendrán más difícil oponerse a las iniciativas consensuadas por la eurozona, ya que no suman el requerido 35{{esd}}% de la población para una minoría de bloqueo.<ref name="OLIVERAS"/> Es así que ya en 2018 los líderes europeos fijaron por primera vez un calendario para dotar a la [[Unión Monetaria]] de un presupuesto para la eurozona, pero la desconfianza mutua entre los socios retrasó ''[[sine die]]'' la culminación de la Unión Bancaria.<ref>{{cita web |url= https://elpais.com/internacional/2018/12/14/actualidad/1544802554_924228.html |título= La UE aprueba un embrión de presupuesto de la zona euro |fechaacceso=17 de diciembre de 2018 |apellido= Pelliger |nombre= Lluís |fecha= 15 de diciembre de 2018 |sitioweb= El País}}</ref> No obsstante, desde 2019 la [[Comisión Von der Leyen]] tiene entre sus prioridades profundizar la [[unión bancaria]] y de los [[Mercado de capitales|mercados de capitales]].<ref name="PRIORIDADES">{{cita web |url= https://european-union.europa.eu/priorities-and-actions/eu-priorities_es |título= Prioridades de la Unión Europea para el período 2019-2024 |fechaacceso=27 de noviembre de 2021 |fecha= 15 de noviembre de 2021 |sitioweb= Europa}}</ref> La institución europea también pretende crear un nuevo “[[#Nuevo enfoque para la política comercial: “El instrumento anticoerción”|instrumento anticoerción]]” que, de ser adoptado, permitiría prevenir y contrarrestar las medidas coercitivas —en el comercio o las inversiones— adoptadas por terceros países.<ref name="ANTICOERCIÓN"/>
 
{{Extracto|Next Generation EU|solo=tabla|aviso=no}}
 
=== El Plan de recuperación y el Marco financiero plurianual (2021-2027) ===
{{Gráfico circular
| título = Presupuesto global de la UE (2021-2027)<ref>{{cita web |url= https://es.euronews.com/2020/07/21/en-que-consiste-el-plan-de-recuperacion-acordado-por-la-ue |título= ¿En qué consiste el plan de recuperación acordado por la UE? |fechaacceso= 21 de julio de 2020 |fecha= 21 de julio de 2020 |sitioweb= Euronews}}</ref><br>Total:€1,8{{esd}}[[Billón|billones]]
| etiqueta1 = [[#El Plan de recuperación y el Marco financiero plurianual (2021-2027)|Transferencias directas del paquete de recuperación]] (0,39 billones)
| valor1 = 19.7
| etiqueta2 = [[#El Plan de recuperación y el Marco financiero plurianual (2021-2027)|Préstamos del paquete de recuperación]] (0,36 billones)
| valor2 = 21.3
| color2 = #DBDB8D
| etiqueta3 = [[Marco financiero plurianual de la Unión Europea|Marco financiero plurianual]] (1,074 billones)
| valor3 = 58.8
| color3 = #9EDAE5
}}
 
La cuestión recibió un nuevo impulso con la crisis de la [[Pandemia de COVID-19 en Europa|pandemia de COVID-19]]. El 18 de mayo de 2020, Merkel y Macron propusieron la puesta en marcha de un fondo de recuperación de la economía europea —a través de subvenciones no reembolsables— por 500 [[Millardo|millardos]] de euros, destinado a los Estados y los [[Sector económico|sectores económicos]] más golpeados por la crisis.<ref name="KÖLLING"/> Partiendo de este anuncio, el 27 de mayo siguiente, la [[Comisión Von der Leyen]] presentó el programa ''[[Next Generation EU]]'' (Próxima Generación UE), de 750 millardos de euros que se distribuirán entre los Estados comunitarios en los siguientes dos años a través de transferencias directas y préstamos.<ref name="KÖLLING"/> Este fondo de recuperación se añade al [[Marco financiero plurianual de la Unión Europea|marco financiero plurianual]] (MFP) para el periodo 2021-2027, cuyo borrador fue presentado en la misma ocasión.<ref name="KÖLLING"/>
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{{VT|Dirección General del Plan y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia|Secretaría General de Fondos Europeos}}
 
==== El Pacto Verde y la Agenda Digital ====
Varios Estados miembros instaron a la Comisión a utilizar el Pacto Verde Europeo (PVE) como palanca para la recuperación económica post-pandemia.<ref>{{cita web |url= https://www.cambio16.com/lideres-europeos-plantean-una-recuperacion-verde-tras-pandemia/ |título= Los líderes europeos plantean «Recuperación Verde» tras la pandemia |fechaacceso= 16 de abril de 2020 |apellido= León |nombre= Mariela |fecha= 14 de abril de 2020 |sitioweb= Cambio 16}}</ref> El Parlamento Europeo pidió además potenciar la digitalización de la economía de la Unión para avanzar en el desarrollo del mercado único.<ref>{{cita web|url = https://www.abc.es/economia/abci-bruselas-propone-reforzar-gasto-europeo-y-deja-lado-eurobonos-piden-sanchez-y-conte-202004151340_noticia.html?ref=https%3A%2F%2Fwww.google.com.co%2F |título = Bruselas propone reforzar el gasto europeo y deja de lado los eurobonos que piden Sánchez y Conte |fechaacceso = 16 de abril de 2020|apellido = Serbeto |nombre = Enrique |fecha = 15 de abril de 2020 |sitioweb = ABC}}</ref> En consecuencia, los principales grupos parlamentarios reclamaron un [[Marco financiero plurianual de la Unión Europea|marco financiero plurianual]] (MFP) “ambicioso”, así como que el PVE fuese central en plan de “recuperación y reconstrucción”.<ref>{{cita web|url = https://www.europapress.es/economia/noticia-populares-socialistas-liberales-verdes-eurocamara-piden-financiar-recuperacion-deuda-comun-20200415161136.html |título = Populares, socialistas, liberales y verdes de la Eurocámara piden financiar la recuperación con deuda común |fechaacceso = 16 de abril de 2020 |fecha = 15 de abril de 2020 |sitioweb = europapress}}</ref>
 
El PVE es la [[hoja de ruta]] para dotar a la Unión Europea de una [[Desarrollo sostenible|economía sostenible]].<ref name="TUBIANA"/> Según la Comisión Europea, el pacto «establece cómo hacer de Europa el primer continente [[Neutralidad de carbono|climáticamente neutro]] en 2050 impulsando la economía, mejorando la salud y la [[calidad de vida]] de los ciudadanos».<ref>{{cita web|url = https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_19_6691 |título = El Pacto Verde Europeo |fechaacceso = 16 de abril de 2020 |sitioweb = Comisión Europea}}</ref> El pacto es, de hecho —como compromiso de mandato de la comisión—, una respuesta a una parte de la sociedad europea que demanda avances en la cuestión climática. Este pacto, por tanto, podría eventualmente reavivar la ''[[affectio societatis]]'' y contribuir a abordar el [[Déficit democrático en la Unión Europea|déficit democrático en la Unión]].<ref name="TUBIANA">{{cita web |url= https://legrandcontinent.eu/es/2021/09/28/laurence-tubiana/ |título= El Green Deal es el nuevo contrato social |fechaacceso=29 de noviembre de 2021 |apellido= Tubiana |nombre= Laurence |enlaceautor= Laurence Tubiana |fecha= 28 de septiembre de 2021 |sitioweb= El Grand Continent}}</ref> Además el PVE también comporta repercusiones geopolíticas a través de su impacto en la [[sostenibilidad energética]] de la UE y los [[Mercado mundial|mercados mundiales]]; sobre los países productores de [[Hidrocarburo|hidrocarburos]] en la vecindad de la UE; sobre la [[seguridad energética]] europea; y en los patrones del [[comercio mundial]], en particular a través del mecanismo de ajuste en frontera por emisiones de carbono (CBAM por sus siglas en inglés).<ref name="RIE-01">{{cita web |url= https://www.cidob.org/es/articulos/anuario_internacional_cidob/2021/el_pacto_verde_europeo_integrando_la_accion_climatica_en_la_politica_interior_y_exterior_de_la_ue |título= El Pacto Verde Europeo: integrando la acción climática en la política interior y exterior de la UE |fechaacceso=29 de noviembre de 2021 |apellido= Hannah |nombre= Abdullah |fecha= julio de 2021 |sitioweb= Fundación CIDOB}}</ref>
 
Tras el PVE, la Agenda Digital para Europa es el segundo gran reto de la [[Comisión Von der Leyen]] que busca hacer que el mercado único se ajuste a la era digital,<ref name="DIGITAL"/> aprovechando la inteligencia artificial y los grandes datos para mejorar la ciberseguridad y lograr la soberanía tecnológica. Así, en 2021 la Comisión presentó una propuesta estratégica que establece objetivos digitales que deben alcanzarse antes de 2030. La propuesta otorgó prioridad a las capacidades digitales y la educación y se articuló en torno a cuatro ámbitos: capacidades, empresas, servicios públicos e infraestructuras.<ref name="DIGITAL">{{cita web |url= https://www.consilium.europa.eu/es/policies/a-digital-future-for-europe/ |título= Un futuro digital para Europa |fechaacceso= 1 de diciembre de 2021 |fecha= 29 de noviembre de 2021 |sitioweb= Consejo de Europa}}</ref>
 
{{VT|Identidad digital europea}}
 
=== Revisión del Pacto de estabilidad y crecimiento ===
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Esta idea de autonomía estratégica de la UE también ha sido controvertida. Así, según [[The Economist]], en 2020 algunos funcionarios europeos veían en Macron a «un [[Gaullismo|gaullista a la antigua]] que envuelve los intereses franceses en una bandera europea». El semanario inglés aseguró que dichos funcionarios sospechaban que el presidente francés intentaba «socavar la OTAN» y sustituir la influencia estadounidense en Europa por un liderazgo francés.<ref>{{cita web |url= https://www.economist.com/europe/2020/11/28/the-imminent-biden-presidency-reawakens-europes-defence-debate |título= The imminent Biden presidency reawakens Europe’s defence debate |fechaacceso=14 de diciembre de 2020 |fecha= 28 de noviembre de 2020 |sitioweb= The Economist |idioma= EN}}</ref> En la misma línea, el politólogo [[Herfried Münkler]] dijo que entre la [[clase política]] alemana existía una cierta desconfianza hacia Macron y recalcó que el presidente podía hacer «buenos discursos», pero que faltaba de eficacidad a la hora de imponer su política. Para Münkler, el problema de Francia era que su [[Sistema de partidos políticos|sistema de partidos]] se había desintegrado y que por lo tanto, su gobierno dependía mayoritariamente de «las personas y los estados de ánimo, pero la gente es mucho más fluida y flexible que los partidos».<ref>{{cita web |url= https://www.limesonline.com/cartaceo/leuropa-non-e-piu-in-occidente |título= ‘L’Europa non è più in Occidente’ |fechaacceso=14 de diciembre de 2020 |apellido= D’Aniello |nombre= Fernando |fecha= 13 de octubre de 2020 |sitioweb= Limes |idioma= IT}}</ref> Sin embargo, según el politólogo, la UE debería lograr una autonomía estratégica para que en el [[nuevo orden mundial]] pueda ser sujeto y no objeto. Para ello, sus líderes deberían renunciar a una pretensión de [[Hegemonía|liderazgo global]], más aún teniendo en cuenta que este liderazgo solo se ejercía en el plano de las exigencias morales, que la UE tampoco era capaz de imponer.<ref>{{cita web |url= https://www.lavanguardia.com/historiayvida/historia-contemporanea/20200718/482341860214/herfried-munkler-imperios-orden-mundial.html |título= La transformación del orden mundial |fechaacceso=14 de diciembre de 2020 |apellido= Münkler |nombre= Herfried |fecha= 22 de julio de 2020 |sitioweb= La Vanguardia}}</ref>
 
Más categórico fue el [[comentarista político]] [[Fareed Zakaria]] quien en 2021 sostuvo que la UE actuaba «con propósito y, de manera estratégica, en los negocios; en cosas como el antimonopolio. En cuestiones de seguridad nacional, Europa es una idea. No es una realidad estratégica y no lo será».<ref>{{cita web |url= https://es.euronews.com/2021/01/15/el-paso-por-una-transicion-masiva-y-el-cambio-de-un-viejo-orden |título= El paso por una transición masiva y el cambio de un 'viejo orden' |fechaacceso=5 de febrero de 2021 |apellido= Burns |nombre= Chris |fecha= 15 de enero de 2021 |sitioweb= Euronews}}</ref> Ya en 2022 —en el contexto de [[Guerra ruso-ucraniana (2014-actualidad)|invasión rusa de Ucrania]]—, el filósofo [[Slavoj Žižek]] sentenció que si la UE quería «ganar la nueva guerra ideológica», tendría que «cambiar su modelo de globalización liberal‑capitalista», y que un cambio radical era imprescindible ya que cualquier otra opción sería «un fracaso y convertirá a la UE en una fortaleza rodeada de enemigos decididos a penetrarla y destruirla».<ref>{{cita web |url= https://www.project-syndicate.org/onpoint/european-response-to-ukraine-war-test-for-climate-other-crises-by-slavoj-zizek-2022-05/spanish |título= Héroes del apocalipsis |fechaacceso=24 de enero de 2023 |apellido= Žižek |nombre= Slavoj |enlaceautor= Slavoj Žižek |fecha= 11 de mayo de 2022 |sitioweb= Project syndicate}}</ref>
 
{{VT|Relaciones Alemania-Francia#Críticas al Eje franco-alemán|l1=Críticas al Eje franco-alemán}}
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== Bibliografía ==
Lista de obras organizada por año de publicación:
;2023
* {{cita vídeo |título= La UE frente a las crisis |url= https://www.arte.tv/es/videos/108458-014-A/el-reves-de-los-mapas/ |sitio web= El revés de los mapas |editorial= ARTE |medio= programa de televisión}}
;2022
* {{cita libro |apellido= Lasa López |nombre= Ainhoa |título= La refundación de la Unión Europea y la nueva centralidad estatal |url= https://editorial.tirant.com/es/ebook/la-refundacion-de-la-union-europea-y-la-nueva-centralidad-estatal-ainhoa-lasa-lopez-9788413979779 |editor= Tirant lo Blanch |isbn= 9788413979786}}
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* {{cita libro |apellido= Zerka |nombre= Pawel |título= The European Sentiment Compass 2022 |url= https://ecfr.eu/wp-content/uploads/2022/05/sentiment-compass.pdf |idioma= EN |editor= European Council on Foreign Relations |isbn= 978-1-914572-47-0}}
* {{cita libro |apellido= Leron |nombre= Nicolas |título= Souveraineté, l'obsession des nations |url= https://books.google.com/books?id=CZJeEAAAQBAJ&lpg=PP1&hl=es&pg=PP1#v=onepage&q&f=false |idioma= FR |editor= Robert Laffont |isbn= 2382921579}}
* {{cita publicación |url= https://publicaciones.defensa.gob.es/media/downloadable/files/links/l/a/la_uni_n_europea_hacia_autonom_a_estrat_gica_1.pdf |título= La Unión Europea hacia la autonomía estratégica |publicación= Cuadernos de Estrategia |número= 215 |editorial= Instituto Español de Estudios Estratégicos |issn= 1697-6924}}
* {{cita publicación |url= https://www.freiheit.org/sites/default/files/2022-05/a4_studie_macrons-europapolitik_eng_druck.pdf |título= French European policy-making under Emmanuel Macron |apellidos= Süß |nombre= Jeanette |publicación= Vive l’Europe |editorial= Friedrich Naumann Foundation |idioma= EN}}
;2021
* {{cita publicación |título= Les chemins de la puissance européenne - The groundwork of European power |publicación= Revue Européenne du Droit |editorial= Groupe d’études géopolitiques |issn= 2740-8701 |url= https://geopolitique.eu/numeros/puissance-europeenne/ |idioma= inglés y francés}}
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* {{cita libro |apellido= Damro |nombre= Chad |título= European Futures: Challenges and Crossroads for the European Union of 2050 |url= https://books.google.fr/books?id=JG4ZEAAAQBAJ&lpg=PP1&hl=es&pg=PP1#v=onepage&q&f=false |idioma= EN |editor= Routledge |isbn= 1000366340}}
* {{cita libro |apellido= Gnesotto |nombre= Nicole |título= L'Europe : changer ou périr |url= https://books.google.com/books?id=hjBYEAAAQBAJ&newbks=1&newbks_redir=0&lpg=PP1&hl=fr&pg=PP1#v=onepage&q&f=false |idioma= FR |editor= Tallandier |isbn= 9791021045941}}
*{{cita libro |url= https://books.google.com/books?id=q1g-EAAAQBAJ&printsec=frontcover&hl=es&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false |título= Crisis and Renewal: An Introduction to the European Union |apellido= Van Oudenaren |nombre= John |idioma= EN |editor= Rowman & Littlefield |isbn= 1538131285}}
;2020
* {{cita publicación |apellidos= Merkel |apellidos2= Macron |nombre= Angela |nombre2= Emmanuel |título= Iniciativa franco-alemana de reactivación de la Unión Europea frente a la crisis del coronavirus |publicación= Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores |url= https://es.ambafrance.org/Iniciativa-franco-alemana-de-reactivacion-de-la-Union-Europea-frente-a-la}}
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* {{cita libro |apellido= Guérot |nombre= Ulrike |título= Why Europe Should Become a Republic!: A Political Utopia |idioma= EN |editor= Dietz Verlag J.H.W |isbn= 3801205592}}
* {{cita libro |apellido= Bengoetxea |nombre= Joxerramon |enlaceautor= Joxerramon Bengoetxea |título= Europa de las regiones y el futuro Federal de Europa.Balance y perspectiva de la gobernanza multinivel de la Unión Europea |url= https://books.google.es/books?id=sdOfDwAAQBAJ&lpg=PA1&hl=es&pg=PA1#v=onepage&q&f=false |editor= Midac, SL |isbn= 8413241502}}
* {{cita libro |url= https://books.google.com/books?id=1wigDwAAQBAJ&lpg=PP1&hl=es&pg=PP1#v=onepage&q&f=false |título= Política de la Unión Europea: Crisis y continuidad |apellido= Ares |nombre= Cristina |editor= CIS |isbn= 8474767954}}
;2018
* {{cita libro |apellido= Ayrault |nombre= Jean-Marc |enlaceautor= Jean-Marc Ayrault |título= L'avenir de l'Union européenne |url= https://www.unige.ch/gsi/files/3415/4521/5374/LivreAvenirUnionEuropeenne.pdf |idioma= FR |editor= Centre de compétences Dusan Sidjanski en études européennes |isbn= 978-2-8399-2581-5}}
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* {{cita libro |apellido= Bengoetxea |nombre= Joxerramon |enlaceautor= Joxerramon Bengoetxea |título= Nuevas narrativas para Europa.¿Qué Europa reconstruir tras 60 años de los Tratados de Roma? |url= https://books.google.es/books?id=C3ZiDwAAQBAJ&lpg=PA1&hl=es&pg=PA1#v=onepage&q&f=false |editor= Midac, SL |isbn= 8491486372}}
* {{cita publicación |apellidos= Colomina |nombre= Carmen |enlaceautor= Carme Colomina |título= Reformar la Unión Europea en 2018: cinco propuestas, cinco voluntades políticas |publicación= Notes Internacionals CIDOB |número= 187 |editorial= Barcelona Centre for International Affairs |issn= 2013-4428 |url= https://www.cidob.org/es/publicaciones/serie_de_publicacion/notes_internacionals/n1_187/reformar_la_union_europea_en_2018_cinco_propuestas_cinco_voluntades_politicas}}
* {{cita publicación |url= https://www.afri-ct.org/wp-content/uploads/2019/07/Article-Iliopoulou-Penot.pdf |título= Le projet de refondation de l’Union européenne du Président Macron |apellidos= Iliopoulou-Penot |nombre= Anastasia |publicación= Annuaire français de relations internationales |volumen= XIX}}
;2017
* {{cita publicación |apellidos= Macron |nombre= Emmanuel |título= Initiative pour l'Europe - Discours d'Emmanuel Macron pour une Europe souveraine, unie, démocratique |publicación= Actualités |editorial= Palacio del Elíseo |url= https://www.elysee.fr/emmanuel-macron/2017/09/26/initiative-pour-l-europe-discours-d-emmanuel-macron-pour-une-europe-souveraine-unie-democratique}}
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[[Categoría:Política en 2021]]
[[Categoría:Política en 2022]]
[[Categoría:Política en 2023]]
[[Categoría:Presidencia de Emmanuel Macron]]